山东省临沂市多措并举规范事业单位分类管理
近年来，山东省临沂市按照“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，结合党政机构改革要求，加快推进事业单位分类改革，严控事业机构编制增长，规范事业单位管理，不断增强事业单位发展活力。
一是严格行政类事业单位管理。认真贯彻落实中央和省关于事业单位分类改革文件要求，对全市承担行政职能事业单位进行深入梳理摸底，建立工作台账，与综合执法改革、政府机构改革、行业体制改革等相衔接。同时，严格控制现有行政类事业单位人员编制、领导职数以及内设机构的增长，不再新设承担行政职能事业单位。
二是稳步推进经营类事业单位转企改制。制定出台《市属从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案》，对从事生产经营活动事业单位进行全面梳理，区分情况逐一明确改革路径和完成时限，建立改革工作台账。全市99家生产经营类事业单位中，95家已基本完成改革任务，其中52家单位完成撤销，对29家单位实行扎口管理，依法依规处理债权债务，稳妥解决历史遗留问题，逐步退出事业单位序列。
三是加强“僵尸”事业单位集中清理力度。根据省里统一部署，把清理“僵尸”事业单位作为优化配置编制资源的重要举措，坚持精准摸排、集中清理，分级制定了实施方案，对所有事业单位的职能职责、运行状况、人员编制等情况，进行逐一核实，通过“撤、并、转”等方式，市县两级共清理整合“僵尸”事业单位，有力保障了各项事业发展的编制需求。
四是协同推进重点领域事业单位改革。以行业体制改革为契机，借势借机借力撤并机构、核减编制，将改革精简下来的编制优先保障义务教育、基层卫生、生态环保等民生领域。根据省部署要求，对全市中小学教职工编制进行了重新核定，并建立动态调整机制，根据需求进行全市统筹、余缺调剂，实现中小学教职工编制合理配置。积极推进公立医院、科研院所和中小学取消行政级别改革，实行人员控制总量备案管理。在教育、科技、文化、卫生行业选取42家试点单位，开展法人治理结构试点，初步建立了事业单位法人治理结构框架。
山东省莱芜市“三步走”安排部署2018年事业单位改革重点任务分工
为贯彻落实省山东省事改办文件精神，加快推进事业单位改革进展，4月28日，山东省莱芜市印发《加快推进事业单位改革重点任务分工》，从三个方面着手，扎实做好分类推进事业单位改革工作。
一是广征意见，制定印发文件。认真对照省事改办文件要求，及时就相关问题与省编办对接，进一步明确本市各项改革任务分工和目标，要求明确了改革的总体思路和实施步骤，起草了全市分类推进事业单位改革重点任务分工，并征求了事改领导小组各成员单位及相关部门单位意见。制定印发《关于印发<2018年莱芜市加快推进事业单位改革重点任务分工>的通知》，明确了分类推进事业单位改革的指导思想、总体思路、重点任务和责任分工，正式对全市工作做出总体部署。
二是加强领导，健全工作推进机制。市委、市政府对事业单位改革高度重视，坚持以市长为组长，常务副市长为副组长，市委、市政府主要部门一把手任成员的体制。市编办将事业单位改革作为当前最重要的任务之一，加强统筹协调，实施台账管理，完善定期调度通报制度，坚持一周一调度、一月一总结，及时掌握并指导各牵头部门和参与部门推进改革工作，主动协调解决工作中遇到的问题，切实担当履行好市事业单位改革领导小组办公室职责。
三是上下联动，同步出台配套措施。明确了分步改革的路线图，确定了全市分类推进事业单位改革的7项重点任务及每项改革任务的牵头单位、参加单位、成果形式和完成时限。同时，市编办起草印发了《关于报送分类推进事业单位改革工作进展情况的通知》，要求市直有关部门、各区事业单位改革领导小组办公室按月上报分类推进事业单位改革任务进展情况，做到上下联动，同步推动改革工作。
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