司法部會議上,和平區做堅持發展「楓橋經驗」典型發言

司法部会议上,和平区做坚持发展“枫桥经验”典型发言

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8月1日,司法部召開堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交試點工作第二次推進電視電話會議,總結前一階段試點工作情況,交流經驗做法,研究部署深入推進下一階段試點工作的措施和辦法。會上,和平區司法局做了大會交流發言。

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試點工作開展以來,和平區積極作為、善謀實幹,充分發揮人民調解化解矛盾糾紛的獨特優勢,取得了良好成效。下面我們一起來看和平區的經驗做法。

司法部会议上,和平区做坚持发展“枫桥经验”典型发言

打造一支專職人民調解員隊伍

為切實把矛盾糾紛化解在萌芽階段,和平區委、區政府每年撥款335萬元,在全區63個社區人民調解委員會配備專職人民調解員(司法社工),實現全覆蓋。通過在樓門、里巷、衚衕中排查矛盾、調解糾紛,做到工作無死角。注重將人民調解和法治宣傳結合起來,使當事人在調解過程中學法、知法、懂法、依法、守法。這些專職人民調解員已經成為化解基層矛盾糾紛的輕騎兵,維護社會穩定的潤滑劑。

構建上下聯動的信訪事項調解網絡

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進一步完善區信訪事項人民調解委員會,依託街道人民調解委員會建立訪調對接工作室,以社區專職人民調解員為骨幹,第一時間發現糾紛隱患、第一時間分析研判、第一時間就地化解、第一時間上報反饋。試點以來,共排查糾紛630次,預防糾紛8件,化解糾紛47件,其中成功調解長期信訪積案4件。5月28日成功調解一起由區信訪辦導入的上訪30年信訪積案。居民龔某因檔案在派出所保存期間丟失,導致他30年來再就業和社會保障問題得不到有效解決,生活陷入困境,區訪調委經過多次的耐心調解,補償到位,使問題得以妥善化解,龔某一家的生活也有了保障。

推進橫向聯合的街道三結合調解機制

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協同相關部門,在轄區六個街道設立綜治信訪司法辦公室,建立聯席會議制度,每週至少召開一次工作例會,協調處理與信訪有關的矛盾糾紛,做到資源、信息共享,真正形成化解合力。主動與轄區派出所聯繫,建立派出所、司法所、人民調解組織聯動工作機制,在派出所設立人民調解工作室,化解派出所110接處警的民事糾紛和治安糾紛,充分發揮了人民調解組織化解民間糾紛的積極作用。

努力提升人民調解工作專業化水平

積極引導律師、基層法律服務工作者參與人民調解工作,為矛盾糾紛化解注入專業力量。目前,聘請了15名基層法律服務工作者擔任人民調解員,成立了我市第一家以律師為主體的家事人民調解委員會。近年來,還委派法律工作者每天上午到市信訪辦接待信訪群眾,解答群眾諮詢,及時介入調解,至今共接待諮詢6000餘人次,息訴、息訪600餘件,成功調解信訪事項11件。

下一步工作方向

和平區將認真貫徹落實此次會議精神,切實增強責任感和使命感,向兄弟省市先進典型學習,借鑑吸收再創新,努力形成化解矛盾糾紛的“和平模式”,為新時代人民調解工作作出積極貢獻。

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會上,司法部部長傅政華講話。

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傅政華指出

試點工作開展以來,試點地區司法系統把堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交作為重要政治任務,深入開展思想發動、凝聚共識,加強組織領導,完善工作網絡,著力提升素質,強化督導檢查,取得了重要的階段性成果。總的來看,試點目標進一步明確,試點措施進一步具體,調解組織進一步加強,調解機制進一步健全,調解保障進一步到位。

傅政華強調

要堅持問題導向,補齊短板,破解難題,由點及面拓展範圍,把信訪矛盾化解作為主動服務黨委、政府中心工作的切入點和著力點,以此帶動新時代人民調解工作全面發展、轉型升級。要增強主動性提高執行力,積極推進人民調解工作理念、制度機制和方式方法的創新,實現新時代人民調解工作的新作為、新擔當。要圍繞能力和素質問題,積極發展專職人民調解員隊伍,注重發揮律師在化解信訪矛盾方面的重要作用,進一步加大培訓力度,建立人民調解諮詢專家庫。要主動商財政、信訪等部門,加大保障力度,加大政府購買服務力度,提升人民調解經費保障水平。要整合多方資源,創造多部門聯動,健全多元化糾紛解決機制,推動建立訪調對接、訴調對接工作機制,形成人民調解最大合力。

傅政華要求

要堅持深化試點和總結試點同步推進,細化研究三年目標,深入研究實現路徑。要立足新形勢,服務新需求,著眼新任務,系統研究完善調解政策。要全面總結經驗做法,積極探索符合本地特點的方法和路徑,為在全國全面鋪開積累經驗、提供借鑑。

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