5月24日，司法部在廣東召開全國社區矯正教育管理工作座談會。
江蘇省司法廳黨委委員、副廳長張武林就發揮互幫共建用警制度作用，深化司法行政刑罰執行一體化建設作大會交流發言。
2014年以來，江蘇省司法廳在創新社會治理新形勢下，著眼司法行政刑罰執行一體化建設，先後選派620餘名監獄民警，跨條線、跨地區掛職設區市、縣（市、區）司法局開展社區矯正工作
，有效改善和優化了基層隊伍結構，有效激發和增強了基層工作活力，有效預防和減少了社區服刑人員重新犯罪。互幫共建用警制度
對司法行政刑罰執行一體化建設
具有重要推動作用
回應刑罰執行新情況
在監獄和地方司法行政機關建立起聯繫銜接制度，有利於相互配合、取長補短，有利於提高監管能力、樹立執法權威。
適應改革發展新要求
實現資源的集成集聚和共建共享，既推動了現代監獄建設，又促進了依法、科學和精準矯正。
滿足人民群眾新期待
更好預防和減少社區服刑人員重新犯罪，讓人民群眾感受到更安全、更公正、更滿意。
2017年江蘇省社區服刑人員重新犯罪率創歷史新低。
創新互幫共建用警體系
構建司法行政刑罰執行一體化建設
的有效載體
建立領導體制
江蘇省司法廳成立互幫共建民警選派工作領導小組，江蘇省監獄管理局和設區市司法局分別成立互幫共建工作實施小組，各監獄單位和縣（市、區）司法局也都成立相應機構，形成前後照應、相互承接的組織網絡。
健全選派制度
選派民警到各級司法局相應職位掛職，原則掛職1年。
主要是監獄科級和科級後備幹部，超過90%的人員具有本科以上學歷，80%以上為法律等專業畢業，選派到設區市司法局的民警為正科級及以上職務層次。
2018年增派13名二級警長掛職設區市司法局副局長，並任該市司法行政刑罰執行一體化協調小組專職副組長。
明確崗位職責
江蘇省司法廳制定加強監獄與地方司法行政機關互幫共建促發展的意見，明確選派民警擔任司法局或社區矯正機構副職領導，不佔任職單位編制和領導職數，參與社區矯正九項工作任務。
加強管理考核
出臺互幫共建民警教育管理辦法，接收單位將掛職民警工作績效納入考核範疇，成立片區互幫共建民警工作小組和臨時黨支部，加強工作交流，先後有150多名民警分獲個人二等功、三等功和先進個人表彰。
強化綜合保障
設定掛職民警補貼補助標準，明確掛職期間“不影響職務晉升、專業技術職務評聘、工資福利待遇”， 使掛職民警全心投入工作。
有效履行職責任務
司法行政刑罰執行一體化建設
成效顯著
促進一體化執法理念形成
掛職民警將依法執法、規範管理、科學矯正等工作理念植入社區矯正工作，地方司法行政機關工作人員行政思維逐步向法治思維轉變，雙方共建共享共用矯正資源。
促進刑罰執行能力增強
緩解了社區矯正機構用警難、收監執行難等難題，密切了地方司法行政機關與監獄的配合，加快了社區矯正刑罰執行規範化建設，同時，監獄民警群眾工作、應急處置、組織協調等能力得到明顯提升。
促進教育矯正水平提高
監獄民警將個別教育、行為矯治、心理矯正等技能運用於社區矯正實踐，實行分類分等分階段矯正。
地方司法行政機關借鑑監獄做法，以社區矯正中心為平臺，推動信息化建設，豐富教育矯正內容與形式，提高了教育矯正實效。
促進理論調研成果轉化
2014年以來，江蘇省司法廳先後對533份互幫共建調研成果擇優評獎，有效指導了工作實踐，推動了司法行政刑罰執行一體化建設、特殊人群服務管理、監地融合發展等方面問題的解決。
江蘇將以習近平新時代中國特色社會主義政法思想為指導，認真學習傳達貫徹傅政華部長重要批示和劉振宇副部長講話精神，不斷鞏固完善互幫共建用警制度，繼續深化司法行政刑罰執行一體化建設，努力貢獻更多江蘇方案、江蘇經驗。
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