中國經濟導報記者 劉寶
記者今日從國家發改委獲悉，國家發改委今天發出通知，決定開展全國城市供水、供氣、供暖、電信領域價格重點檢查。此次重點檢查範圍為各城市供水、供氣、供暖企業，電信企業。檢查時間從2017年11月1日開始至2018年6月30日結束。
檢查時限為2016年1月1日以來有關領域價格法律、法規及政策執行情況，重大問題可追溯。檢查內容包括四個方面：一是城市供水企業供水價格及收費行為；二是城市供氣企業供氣價格及收費行為；三是供暖企業價格及收費行為；四是電信企業價格及收費行為。
檢查的重點是：
（一）供水企業價格及收費行為高於政府定價銷售自來水，不執行分類水價，混淆用水對象性質，變相多收水費的行為；擅自制定項目和標準並收費，或強制或變相強制服務並收費的行為；分解收費項目重複收費和擴大收費範圍收費以及在供水安裝或改造工程中的亂收費行為；繼續或變相收取國家或地方明令取消的收費項目的行為；在代收規定的費用之外，搭車加收其他費用的行為；其他價格違法行為。
（二）供氣企業價格及收費行為不執行政府定價或政府指導價銷售天然氣的行為；自立項目、自定標準收取費用的行為；利用市場優勢地位強制或變相強制服務並收費的行為；燃氣管道安裝工程中的亂收費行為；繼續或變相收取國家或地方明令取消的收費項目的行為；其他價格違法行為。
（三）供暖企業價格及收費行為不按規定標準收取供暖費的行為；推遲供暖或提前結束供暖而收取全額供暖費的行為；只收費不服務或多收費少服務以及擴大範圍收取供暖費的行為；對報停供熱房屋不按規定標準收取供暖費或不執行優惠政策的行為；強制提前收取供暖費的行為或強制收取供暖增容費的行為；其他價格違法行為。
（四）電信企業價格及收費行為未明碼標價，不按照規定的內容和方式明碼標價，在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用等違反明碼標價規定的行為；利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他企業與其進行交易的行為；其他價格違法行為。
此次重點檢查由國家發展改革委統一部署，各省、自治區、直轄市價格主管部門組織安排和具體實施。國家發展改革委將對各地落實情況進行督查。各地檢查重點，由各省級價格主管部門結合本地情況安排確定。
充分認識檢查工作的重要意義。要求重點圍繞幾個公用事業重點領域，堅持問題導向，抓緊研究出臺本部門職責範圍內提升公用事業單位服務質量效率的工作方案。各地要充分認識此次重點檢查的重要意義，增強緊迫感和責任感，認真部署、精心組織、細化任務、明確責任、狠抓落實，切實促進公用事業單位提高服務水平和服務質量效率。
結合本地情況突出檢查重點。本次檢查領域廣，任務重，各地依據全國12358價格監管平臺數據梳理本地反映集中的公用事業領域問題，根據本地實際情況，集中力量在重點地區、重點領域，以重點問題為突破口，開展重點檢查。
通過檢查切實減輕群眾負擔。公用事業單位及電信等服務機構，群眾日常打交道最多，對其服務質量感受最深，在此次檢查中，要針對群眾反映強烈的突出問題，通過結合運用巡查、調查等手段開展檢查工作；通過提醒、告誡、警示等手段進行價格法律法規政策宣傳。充分利用全國12358價格監管平臺，對於群眾舉報的價格違法問題，發現一起，查處一起。
促使經營者規範自身價格行為。各級價格主管部門要將服務寓於監督檢查之中，通過加強對相關公用事業價格行為的監督，注重探索標本兼治的措施，幫助經營者建章立制，推進其價格誠信、明碼標價、物價員制度建設，促使經營者內部管理上臺階。
認真及時做好檢查總結工作。各級價格主管部門要做好信息反饋工作，及時反映檢查工作的進展情況和取得的成效。檢查結束後，各地要認真進行總結，在全國12358價格監管平臺中的“專項檢查”欄目中填報 “全省（區、市）公用事業領域價格重點檢查彙總表”，並將重點檢查總結報告及兩份典型案例於2018年6月15日以前上報國家發展改革委。
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