1949年初，三大战役胜利结束，国民党在大陆的军队已基本被肃清，第三野战军也接到了一个特殊的任务——解放台湾。
1949年6月14日，毛主席专门电告粟裕：“请开始注意研究夺取台湾的问题，台湾是否有可能在较快的时间内夺取，用什么方法夺取，有何办法分化台湾敌军，争取一部分站在我们方面实行里应外合，请着手研究，并将初步意见电告。”
按照毛主席最初的想法，我军将在秋季完成各种准备工作，冬季开始进攻。但是粟裕认为时间太紧，渡海作战不同于内陆作战，我军还没有这方面的经验，尤其是缺少海军与空军的支援，困难太大，因此，建议将进攻计划挪到下一年。
毛主席同意了，并任命萧劲光为海军司令，刘亚楼为空军司令，抓紧时间组建新中国的海军和空军。
到了1950年初，毛主席又得到了一个好消息，就是美国杜鲁门总统在1月5日发表声明，不再支持台湾。这个消息的重要性太大了，我军之所以忌惮渡海作战，很大程度上就是担心美军的参与，毕竟在海军和空军力量上，双方的实力相差太大。所以得知这个消息后，毛主席又加紧了解放台湾的步伐。
粟裕打仗以“敢于冒险”著称，林彪都曾感概“他（粟裕）打的仗我都不敢下决心”，但这次解放台湾的战役实在是干系太大，需要准备的东西也太多，所以粟裕又建议将攻台时间推迟到1951年，而且还向毛主席提出：为了确保胜利，请准备60亿到70亿斤粮食作军粮，另加1亿美元作军费，购置武器，主要以飞机为主。
毛主席深知粟裕的才华和性格，他提出这样的要求，肯定是经过深思熟虑的，因此经过开会讨论后，批准以每年国家生产的粮食的十分之一来作为军粮（当时粮食年产量为600亿斤），同时将军费增加到3亿美元。
1950年2月，毛主席去苏联访问时，还与苏联签了两份海军装备的订单，总额达1.5亿美元。同时，还从英国定购了两艘巡洋舰、5艘护航驱逐舰、4艘扫雷舰。至4月23日，海军总人数已达3.5万人，各种舰艇92艘、舰炮309门、海岸炮122门。
空军方面，也组建了第一支航空兵部队，下辖2个歼击机团、1个强击机团、1个轰炸机团，各式轰炸机共80架；还组建了第一支空降部队，下辖狙击、坦克、迫击炮、战防炮等7个营和高射机枪、工兵、运输、通信、侦察、警卫、汽车等7个连队。
至于渡海登陆作战的陆军，粟裕提出以第三野战军的12个军为班底，再从其他野战军抽调4个精锐军，组成50万人的部队。
但可惜的是，因朝战爆发，毛主席不得不把战略重心转移到北方，甚至希望由粟裕来统帅抗美援朝志愿军，因此解放台湾的计划被迫暂停。
据粟裕的儿子粟戎生回忆，父亲一直到去世，书房里都挂着台湾的地图。有一次，粟裕问儿子，知道为什么我们的军队还叫“解放军”，而不叫“国防军”吗？粟戎生摇了摇头，粟裕沉默了一会儿，说：“因为台湾还没有解放。”
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