央行再開重磅罰單 卡友支付被罰近2600萬元

繼今年5月對智付支付開出千萬級罰單之後,央行嚴厲整頓支付市場的動作並未停止。

7月30日,央行官方網站再次公佈了對第三方支付公司卡友支付、付臨門分別為2582萬、892萬的罰單,並要求卡友支付在一年內退出25個業務嚴重違規的省份,成為一次性被要求業務退出省份最多的公司。

在上述央行公佈的《依法嚴懲違法違規行為 切實維護支付市場秩序》的文件中,央行表示,中國人民銀行於2017年10月至2018年1月,分別對卡友支付服務有限公司(以下簡稱卡友公司)和付臨門支付有限公司(以下簡稱付臨門公司)開展了支付結算業務執法檢查。

經查實,卡友公司存在違反收單交易信息管理規定、違反收單外包業務管理規定、違反備付金管理規定、違反變更事項管理規定、違規留存銀行卡敏感信息、未落實商戶現場檢查制度、違反收單結算賬戶設置管理規定等違規問題。檢查還發現,卡友公司存在未按規定完整保存交易記錄、嚴重違反商戶實名制管理規定等違規行為,且存在消極配合人民銀行檢查監督的情況。

付臨門公司存在違反商戶實名制管理規定、違反收單交易信息管理規定、違反資金結算相關規定、違反備付金管理規定、違反收單外包業務管理規定、未落實商戶現場檢查制度、違反風險監測管理相關規定、違反收單結算賬戶設置管理規定等違規問題。

中國人民銀行綜合考慮卡友公司、付臨門公司違法違規行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等因素,依據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《非金融機構支付服務管理辦法》、《銀行卡收單業務管理辦法》的規定,對卡友公司給予警告,沒收違法所得924174.55元,並處罰款24900872.75元,合計處罰金額25825047.3元;對付臨門公司給予警告,沒收違法所得1473317.54元,並處罰款7449495.09元,合計處罰金額8922812.63元。

同時,為防範金融風險,兩家非銀行支付機構一年內有序退出嚴重違規區域的銀行卡收單業務。卡友公司退出貴州、海南、甘肅、河北、遼寧、黑龍江、浙江、湖南、吉林、寧夏、重慶、安徽、廣東(不含深圳)、廣西、上海、江西、陝西、江蘇、內蒙古、山西、湖北、新疆、福建、河南、西藏等25個省、自治區、直轄市的銀行卡收單業務;付臨門公司退出四川省的銀行卡收單業務。

值得一提的是,此次被重罰的卡友支付此前已經收到多張央行的罰單,僅在2017年就收到4張罰單,其中3張罰單都是因“違反銀行卡收單業務相關制度規定”而被罰。

這些罰單分別為:

2014年3月,卡友支付因“未落實商戶實名制;對外包服務商監管不力;交易監測不到位、風險處置不力;違規布放POS機具;收單結算賬戶管理不嚴,使用個人銀行結算賬戶作為單位收單結算賬戶”被央行做出“全國範圍內停止接入新商戶”的處罰決定;

2015年4月10日,卡友支付又因“違反非金融機構支付規定”被央行上海分行處以“限期整改,並罰款5萬元”;

2017年4月27日,卡友支付服務有限公司山東分公司因違反銀行卡收單業務管理相關規定,遭人民銀行濟南分行營業管理部罰款471422.86元;

2017年7月27日,卡友支付服務有限公司因違反支付業務規定,遭中國人民銀行上海分行勒令限期改正並處以罰款人民幣6萬元;

2017年8月28日,卡友支付服務有限公司湖南分公司因“違反銀行卡收單業務相關規定”被中國人民銀行長沙中心支行處以人民幣13萬元罰款;

2017年12月7日,卡友支付服務有限公司黑龍江分公司因“違反銀行卡收單業務相關制度規定”,遭中國人民銀行哈爾濱中心支行處以6萬元罰款。

卡友支付服務有限公司成立於2003年,直到目前,卡友支付仍在介紹中稱自己“曾是中國銀聯控股子公司”,之後,公司在2009年進行了股份改制,在2012年6月28日獲得中國人民銀行行政許可,允許其在全國範圍內開展銀行卡收單業務。2015年,達華智能上市公司達華智能(002512.SZ)在互聯網金融轉型浪潮下,收購卡友支付。

然而三年之後,2018年3月,在被央行多次處罰之後,達華智能急於把這個“燙手的山芋”出售,達華智能發佈公告稱:公司擬將持有的卡友支付服務有限公司的30%股權轉讓南京銘朋信息科技有限公司,卡友支付100%股權作價不低於人民幣7億元,但該轉讓協議仍未獲得批准。

據達華智能公告,2016年卡友支付經審計的總資產為2.63億元、淨資產9933萬元,但2017年(未經審計)的總資產為4.95億元,淨資產減少為5221萬元。此外,2016年度,卡友支付經審計的營業收入為3429萬元,淨利潤1.06億元,2017年度,其營業收入雖然上升到5.99億元,但淨利潤卻出現大幅下滑,虧損4712萬元。

此次2582萬元的罰單,無疑對卡友支付來說是雪上加霜。


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