全市公安機關戶政部門堅決貫徹省市戶籍政策，以提升群眾獲得感滿意度為核心，暢通落戶通道、降低門檻，持續推出便民利民措施，著力解決人民群眾反映的熱點難點問題，全力推動戶籍政策落地“最後一公里”。
一、不斷放寬落戶條件降低門檻，吸引各類人才在昆落戶
雲南省戶改新政印發後，昆明市出臺了《昆明市推動農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶方案》，昆明市公安局準確把握戶籍工作發展特點，結合實際制定下發了《關於全面深化戶籍制度改革加快推進農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮的通知》，以創新破解實有人口服務管理難題，對落戶工作進行全面規範和統一，實現了昆明市落戶政策的五個放寬、六個突破。
放寬購房落戶：憑合法購房合同和交款發票就可辦理落戶。放寬購房接遷直系親屬落戶：放寬至只需繳納養老保險，無年限限制；放寬租房落戶：由廉租房放寬至公共租賃住房和商品住宅。放寬暫不具備合法穩定住所人員落戶：設立社區集體戶予以解決。放寬人才引進落戶：對具備大中專以上學歷及專業技術的人才，實現零門檻落戶。
突破人才落戶：不再收取就業報到證。突破購房落戶：房屋單獨所有權人戶口不願遷入該住所的，其配偶、未成年子女可以申請落戶。突破未編賦地址小區落戶：在昆購房入住但民政部門未編賦地址的，可在當地社區集體戶落戶。突破創業人員落戶：提供落戶渠道，吸納長期在昆就業創業人員落戶昆明，參與昆明經濟建設。突破工作調動人員落戶：對持有人社、公務員局工作調令人員，可在親屬合法穩定住所地落戶；直管單位內部調動人員可申請在昆落戶。突破隨軍家屬落戶：取消失業證。
二、不斷推出便民利民措施，方便人民群眾辦理業務
一是實行戶籍窗口延時、錯時服務。派出所戶政窗口週一至週五視情為群眾提供延時辦公服務，週六開門為群眾提供辦公服務，解決群眾工作日無法辦理戶籍業務的問題。
二是開設綠色通道。為老弱病殘孕等特殊人群上門提供服務。
三是推廣使用網上戶籍室。群眾可通過微信提交材料申請辦理包含購房落戶、出生落戶、投靠落戶在內的13類戶籍業務，實現足不出戶辦事。
四是減少辦事流程。凡是通過公安信息系統可以查詢到的準確信息，不要求群眾額外提供，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。
五是明確最多跑一次事項。通過市政府辦公廳公佈邊境管理區通行證核發、戶口登記副項信息變更更正、出生登記等10項戶籍業務，實行一次性告知服務。
六是開展居民身份證異地辦理。2017年5月起在全市派出所設立居民身份證異地辦理窗口，群眾可以就近辦理。
七是開通居民身份證24小時自助取證服務。2017年7月起陸續開展24小時自助取證，方便群眾就近辦理。
八是建設雲南公安自助便民服務超市。將居民身份證辦理、繳納交通違法罰款、赴港澳臺二次簽註等業務放入自助超市，方便群眾自助辦理，年底前將在全市各縣市區全覆蓋建設完成。
三、不斷優化窗口服務效能，出臺戶政便民服務承諾
為全面加強戶政窗口正規化建設，規範戶政窗口服務，昆明市公安局3月27日出臺《派出所戶政窗口服務工作規定》，從硬件建設、警務公開、人員管理、服務規範、網上服務、教育培訓、監督評比、紀律管理八個方面全面規範窗口工作制度、優化服務流程。4月22日印發《派出所戶政窗口便民服務10項承諾》，以公開透明的方式向辦事群眾做出承諾：任一派出所戶政窗口均可接受戶籍諮詢；通過雲南省公安機關網上戶籍室在線實名認證就能受理落戶申請；申請落戶一律不需填寫申請表，只需在窗口自動打印的表格上簽名確認；上級公安機關明確規定的戶籍業務，材料齊全的當場辦結；戶政窗口一律提供延時、錯時、預約服務，業務不辦完，民警不休息，群眾未離開，窗口不關門；對需要社區民警入戶調查的戶口，由窗口受理後轉交社區民警調查；通過在派出所戶政窗口提交併受理需上傳審批的戶籍事項，審批完結當天即通過電話或短信、微信告知；派出所戶政窗口辦理業務所提交的申請材料可享受免費掃描複印；單位、學校對符合集體落戶條件人員提出申請，公安機關上門集中受理。同時，公佈公安機關監督投訴電話接受群眾監督，在派出所戶政窗口懸掛10項承諾，最大限度為群眾提供優質服務。
在昆明市公安局黨委高位推動下，全市公安機關戶政部門全面推進戶籍制度改革和便民利民措施創新，城鎮化進程成效顯著，人民群眾獲得感“含金量”大幅提高。落戶門檻大幅降低：對標成都、南寧、貴陽等西南省會城市，昆明落戶限制最為寬鬆，人才落戶政策優於天津、武漢等新一線城市。戶籍制度改革措施全面落實：自省市戶改新政實施以來，全市共辦理出生登記3.8萬人、購房落戶3.5萬人、租房落戶656人、人才落戶2405人，親屬投靠落戶3.6萬人。農業轉移人口市民化工作成效明顯：戶籍人口城鎮化率從2011年42%上升至目前60%。便民利民措施落地見效：截止目前，共辦理異地居民身份證13.5萬張，居民身份證自助取證3008張，受理最多跑一次事項20.2萬件，網上戶籍室業務申請2149件。群眾滿意度大幅提升：信訪投訴明顯降低，2017年受理信訪件82起，較2016年接件數下降18.8%；2018年上半年受理信訪件20起，與去年同期相比下降33.3 %。
下步，昆明市公安局人口管理支隊將繼續狠抓省市戶改新政和“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”新要求的貫徹落實，以科學思想為引領、以改革創新為主線、以便民服務為重點、以擔當精神為保障，不斷加大宣傳力度、不斷推出便民利民舉措、不斷推進放管服改革，努力實現昆明公安人口管理工作跨越發展，助推戶籍改革邁向新臺階、服務群眾開創新局面、戶籍工作實現新作為，為建設區域性國際中心城市創造優質的服務環境。
發佈：昆明市公安局呈貢分局新聞宣傳專班
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