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近日，蘇州工業園區法院會議室，蘇州地區金融機構代表濟濟一堂。這不是訴訟，更不是信訪，而是一次開誠佈公、推心置腹的金融審判執行工作座談會。蘇州市中級人民法院將把脈市場風險，護航金融安全的交流活動放到了這裡。
據悉，蘇州兩級法院2015～2017年共審結各類金融商事糾紛案件40060件，訴訟標的額高達1038億元。2018年前5個月，蘇州中院又新收各類金融商事和執行案件424件。蘇州法院一直立足金融審判實踐，依法公正高效地審理各類金融案件，成功化解各類金融風險，為蘇州金融和經濟持續良性健康發展提供了有力司法服務和保障。
深化司法改革 做實一個“專”字
2018年4月23日，對蘇州中院執行裁判庭負責人吳嵐來說是一個難忘的日子。因為根據文件規定，這一天原先的“執行裁判庭”已經華麗轉身為“執行裁判與金融審判庭”。
調整後的執行裁判與金融審判庭主要職責包括：審理金融商事案件，包括金融借款合同糾紛、證券糾紛、期貨交易糾紛、信託糾紛、保險糾紛、票據糾紛、信用證糾紛等金融糾紛案件；涉執行程序的實體性爭議問題的裁決處理，包括執行異議案件、執行復議案件、執行異議之訴案件和消極執行督辦案件以外的執行監督案件的辦理；辦理執轉破審查案件及《民事案件案由規定》所列與破產有關的糾紛；審理涉外、涉港澳臺商事案件，申請認可和執行港澳臺地區法院商事判決、仲裁裁決以及申請承認和執行外國法院商事判決、仲裁裁決案件；辦理仲裁審查案件等。
“這意味著蘇州中院在推進金融審判專業化建設上邁出了堅實的一步。”蘇州中院黨組成員、副院長趙新華告訴記者，“這是為打造區域性金融中心，優化金融生態建設，有效防範和化解金融風險的一項重要司法舉措。對於我們來說，既是一種榮耀，又是一種責任。我們將內修專業素養，外化金融糾紛，不辜負使命和重託！”
延伸審判職能 做好一個“責”字
3月份，蘇州中院召開“司法服務和保障蘇州高質量發展”大型新聞發佈會，採取互聯網直播方式集中發佈知識產權、金融、環境資源、行政審判四個白皮書，展示2017年以來蘇州法院服務和保障經濟高質量發展的舉措及成果，深刻分析相關審判領域矛盾糾紛特點、面臨形勢與問題，及時提出前瞻性對策建議供黨委政府參考。江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔對此作出了重要批示“市中級法院緊扣高質量發展要求，發佈知識產權、金融、環境資源、行政審判白皮書，深入分析相關領域矛盾糾紛特點，有針對性地提出司法應對舉措和工作建議，很有參考價值和借鑑意義，請有關部門認真研閱，將相關調研成果運用到具體實踐中。”
而同時，蘇州中院出臺了《關於進一步加強金融審判工作促進蘇州金融健康發展的若干意見》，從服務實體經濟、化解金融風險、延伸審判職能、加強專業化建設四個方面推進蘇州金融法治環境建設，為黨委、政府加強金融工作提供決策參考。蘇州市委副書記、市長李亞平對這項工作給予了充分肯定：“中院圍繞促進蘇州金融健康發展（專題）出臺意見，具體實在，很好！望抓好落實。”
在金融審判執行工作座談會上，部分銀行代表表示：根據其銀行系統內部統計數據，蘇州地區涉金融執行案件申請執行標的到位率居全國同行業前列。這又從另一個角度應證了蘇州中院積極履行金融審判智能，推動金融服務實體經濟，防範系統性金融風險的擔當精神。
推進矛盾糾紛多元化解 做到一個“防”字
據瞭解，蘇州地區案多人少矛盾日益突出，2017年，蘇州全市法院共受理各類案件276181件，審執結232538件，同比分別上升10.7%和13.9%，收結案數再創歷史新高，繼續居全省第一位。其中，蘇州中院收案21001件，結案18407件，同比分別上升10%和10.3%。而今年前4個月，蘇州全市法院共受理各類案件128384件，同比上升1.26%，新收84826件，同比上升4.3%。因此把糾紛化解在訴前、把矛盾化解在源頭便成了一件刻不容緩的事情。而具體到金融審判和執行上，召開金融機構座談會，建立與人民銀行、銀監會、金融辦等部門的聯繫會議，則是很好的預防金融風險、化解金融矛盾的方法。
29日的座談會上，本報記者觀察到，各家銀行對蘇州兩級法院在維護金融市場安全、實現金融債權方面所付出的努力和取得的成效是肯定和感謝的，並且針對實踐中遇到的外資銀行訴訟管轄、抵押權優先受償範圍、抵押物上租賃權滌除、唯一住房執行、濫用異議程序阻礙執行等突出問題提出了意見和建議。蘇州中院則從法院對金融風險的認識判斷、金融審判執行的司法理念、金融審判執行專業化團隊建設等方面進行了回應。
最後，趙新華副院長表示，蘇州中院近期將與金融行業行政主管部門就促進蘇州金融生態建設建立相應的工作機制，出臺涉金融案件執行的標準化流程，以此進一步推動全市法院金融審判執行工作再上新臺階，為金融生態健康發展保駕護航。
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