宦官從周朝就開始有的，大規模成制度的使用是在秦漢。從古自今宦官的名聲就不太好。宦官干政最嚴重的屬東漢、唐朝、明。宦官可以說是不正常的人，這樣的人對權力金錢更加渴望。所以歷朝歷代都不許和反感宦官干預朝政。東漢的衰亡，其中一個原因就是十常侍。常侍是東漢宦官能做到的最大的官，大約是俸祿二千石左右的官吧。曹操就曾講：閹豎之官，古今宜有，但世主不當假之權寵，使至於此。就是說宦官權力大小能干預朝政，往往是君主寵信造成的。
諸葛亮在出師表中講：先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨於桓、靈也。漢桓帝漢靈帝就是寵信宦官，還稱宦官為爸爸。可見在諸葛亮劉備眼裡，宦官是不受待見的。諸葛亮特意交待阿斗宮中的事無大小，都應該詢問董允、費禕、郭攸之等人的意見。諸葛亮準備北伐時，考慮到自己不在阿斗身邊。阿斗年輕，很多事情難辯好壞。說白點就是最容易學壞的時候。就怕宦官給阿斗出壞主意。於是任命董允為侍中，並統帥宿衛親兵。就是讓董允負責宮中的事。宿衛親兵是鎮守蜀漢皇宮的軍隊。董允也是做的非常盡心盡力。三國志董允傳講：允常上則正色匡主，下則數責於皓。皓畏允，不敢為非。終允之世，皓位不過黃門丞。在漢代黃門丞只是個很小的官，也就幾百石吧。距離中常侍還差好幾級。董允後來以侍中兼任尚書令（不設丞相時，設尚書令。幹丞相的事）是蜀漢第二把手，第一把手是大將軍費禕。
董允在公元246年去世了，開始沒有人管住黃皓阿斗了。黃皓開始干預朝政，就不得不提一個叫陳祗的人。他也算是比較有才幹得到大將軍費禕的看重，於是讓他接替董允擔任侍中。陳祗這個人對阿斗盡拍馬屁順從，又跟黃皓打成一片。黃皓開始通過陳祗干預政事。但這時的黃皓還難以干預軍國大事。因為大將軍費禕和尚書令呂乂（接替董允），兩人尚在人世。大將軍益州刺史費禕基本不在成都，大多時間是率軍駐在漢壽、涪城、漢中。但依然是撐控了國家大事。公元251年呂乂去世，陳祗接任尚書令。
公元253年大將軍費禕在漢壽讓人刺殺而死。黃皓繼續通過陳祗干政。陳祗也算是支持姜維北伐的，不然姜維不可能率數萬人北伐。但公元255年姜維洮西大勝，斬魏軍數萬。升為大將軍，班位在陳祗之上。但由於姜維不在朝中，又未開府。加上阿斗寵信陳祗，實際權力還是他大。公元256年姜維北伐，跟漢中都督鎮西將軍胡濟約定在上邽匯合。但胡濟卻沒有按時趕到，致使姜維大敗。我認為這很有可能是黃皓通過陳祗授意的。1姜維行軍打仗數十年，不會不給胡濟足夠的時間。2雖然姜維的班位在陳祗之上。但因陳深得阿斗信任，姜維常年在外。實際上權力不是陳祗。也只有陳才能讓胡濟不怕姜維事後問責。3此戰姜維效諸葛亮街亭之戰自貶三級，貶為後將軍行大將軍事。按說胡濟失期，應該處罰才對。但胡濟卻升為右驃騎將軍，這其中難說沒有交易。
公元258年陳祗死了，阿斗流淚了。（不知道劉備、諸葛亮死時有沒有流淚）追諡忠侯，封他兒子為侯。阿斗對陳祗都這樣，更何況朝夕相處的黃皓。陳祗一死，黃皓想怎麼來就怎麼來了。三國志講：祗死後，皓從黃門令為中常侍、奉車都尉，操弄威柄，終至覆國。說明陳祗當侍中尚書令的十二年間，也並沒有給黃皓升官。也並沒有完全聽黃皓的。黃皓的亂政，使得蜀漢的人非常懷念董允在時。
公元258年—公元263年，這六年間黃皓通過阿斗操控朝政。連升幾級，升為中常侍。比陳祗在時的預政更進一步。黃皓對於他討厭的人就貶，拍他馬屁的人就升官。如教阿斗對司馬昭講很想念蜀地的郤正。做了三十年的官，還只不過六百石的小官。三國志講：皓從微至貴，操弄威權，正既不為皓所愛，亦不為皓所憎，是以官不過六百石，而免於憂患。公元264年阿斗東遷洛陽。當時蜀漢沒有大臣跟隨而去，只有郤正跟隨。阿斗嘆息道認識郤正太晚了。還有就是在永安以兩千人擋住東吳三萬人進攻半年的羅憲。三國志講：時黃皓預政，眾多附之，憲獨不與同，皓恚，左遷巴東太守。左遷就是貶官的意思。南中都督霍弋也不受待見。公元263年魏國伐蜀，霍弋上書阿斗要北上入成都勤王。阿斗不許，但卻召了右大將軍閻宇率軍西還。明顯是阿黃皓進了言，閻宇能召霍弋為啥不能召。閻宇是黃皓親信，黃皓曾想讓他取代姜維撐軍權。姜維面見阿斗要誅殺黃皓，阿斗卻不理採。阿斗講：黃皓只不過是個小宦官，以前董允就非常討厭黃皓。我非常討厭董允的做法，君何必介意呢。姜維見黃皓在朝樹大根深，知道自己說了誅殺黃皓的話。黃皓肯定不會放過他。阿斗卻讓黃皓去向姜維表示謝意，表明沒有幹壞事。姜維只待領軍在外不敢回成都，去沓中種地避禍。魏主曹奐講：蜀所賴者唯維爾。曹奐才十六歲都能說出這樣的話，阿斗卻不知。曹丕可是說是在打壓宦妃非常嚴的君主。
在公元258年至公元263年蜀漢負責主管朝政的是：諸葛瞻（跟董厥並平尚書事，用今天的話就是兩人是政治局常委）、董厥（接任尚書令）、樊建（侍中，後為代理尚書令）。姜維常征伐在外，所以並未參與朝政。但這三人並未阻止黃皓亂政，還跟黃皓混在一起。只有樊建對黃皓不理不採。三國志講：宦人黃皓竊弄機柄，鹹共將護，無能匡矯。諸葛瞻臨死前講：吾內不除黃皓，外不制姜維，進不守江油。吾有三罪，何面而反？諸葛瞻兒子諸葛尚說的，但有點不同。諸葛尚講：父子荷國重恩，不早斬黃皓，以致傾敗，用生何為？於是父子二人衝進鄧艾軍中戰死。諸葛瞻和黃皓一起認為要奪了姜維的兵權。
益州本土人都討厭黃皓。三國志講：後宦人黃皓弄權於內，景耀五年（公元262年），宮中大樹無故自折。蜀中孔子譙周非常擔憂之，在那樹上寫道：魏又高又大，蜀漢一個足夠了一個讓出去。還有未來嗎？這說明白譙周是看到黃皓亂政，才公開講魏將一統蜀漢將亡的。阿斗頻遊觀增廣聲樂，譙周多次上書勸諫：願省減樂官、後宮所增造，但奉脩先帝（劉備）所施，下為子孫節儉之教。
黃皓在蜀漢的亂政，連東吳的人都知道了。公元261年吳主孫休派薛珝出使蜀漢。回國後吳主詢問蜀漢的情況。薛珝回道：蜀漢國的君主昏聵而不瞭解自己的過失，大臣們只求無過錯來保全自己的地位，進入蜀國的朝堂聽不見正直的言論，路過蜀漢的郊野百姓因飢餓而顯露出營養不良的臉色。臣聽說處在高堂之上的燕雀，自以為過得安逸，建築物被焚燬時，燕雀卻怡然自得，而不曉得禍患將要到來，說的就是這種情況吧！
黃皓的亂政行為就連曹魏的人都討厭，欲殺而快之。阿斗投降後及鄧艾入成都，聽聞黃皓奸險，把黃皓抓起來，準備殺了。黃皓厚賂鄧艾左右親信，以免死。後來司馬昭把黃皓處死了。
在諸葛亮死後至公元263年蜀亡這二十九年間，在三國志中有傳的人。皆是劉備諸葛亮提撥的人才。董允蔣琬費禕也繼續任用這些人，也提拔了一些人才。但這些人大多在蜀亡前死了，未死的也七八十歲的。蜀志未增加一人有傳的。像郤正連司馬昭也看重的人才，卻一直做六百石的小官。像羅憲霍弋在諸葛亮執政開始做官，蔣琬董允費禕時期也有升官。他們一死，因不討好黃皓卻貶官在外。
黃皓亂政使得蜀漢加速滅亡。第三任蜀漢內閣也是有不作為的原因。曹魏從公元208年至公元262年，五十年間。只有兩次伐蜀，公元230年伐蜀半路而回。公元244年伐蜀大敗而回。司馬昭看到姜維避禍於是決定伐蜀，魏國上下都反對。連鄧艾都反對，只有鍾會贊成。司馬昭還殺了上書反對的將領。鍾會坐鎮關中，調集軍隊訓練。姜維收到消息，知道魏伐吳是假伐蜀是真。姜維於是上書阿斗派兩路軍隊分別去加強陰平陽安防守。阿斗看到上書，馬上問黃皓。可見阿斗的信任。黃皓去問巫師，巫師講不會來。於是阿斗並未派人去，並壓下姜維上書。蜀漢群臣都不知道這事。說明阿斗不是一般的昏，和對黃皓的無腦之信任。等到鍾會攻入漢中，鄧艾諸葛緒攻沓中。阿斗才勿忙派人去。結果就是鍾會攻破陽安關（漢中諸城尚在，鍾會留下人馬圍城。直到阿斗投降的命令到了，才開城投降）鄧艾偷渡陰平，鍾會十餘萬人讓姜維堵在劍閣動不了。
三國志講：魏大將軍鄧艾克江由，長驅而前。而蜀本謂敵不便至，不作城守調度，及聞艾已入陰平，百姓擾擾，皆迸山野，不可禁制。也就是說蜀漢根本沒有做戰時動員。江油關就是涪水關，是當年劉備入蜀防曹操南下的軍事重關。
黃皓亂政是蜀漢滅亡的主要原因，黃皓能亂政：第一因為得到阿斗充分的信任。第二：陳祗對上阿諛奉承，對下互為裡表。第三：諸葛瞻、董厥、樊建等人的縱容，默認黃皓亂政。
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