丹鳳縣各級政法機關和綜治組織堅持把脫貧攻堅作為全縣頭等大事和第一民生工程，不斷提升政法綜治工作助力脫貧攻堅的質量和效率，確保涉貧領域矛盾糾紛得到及時有效化解，涉貧領域違法犯罪活動得到有力打擊，司法公正得到充分彰顯，貧困地區人民群眾獲得感、安全感和滿意度顯著提升，貧困地區社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平明顯提高，分別成立扶貧領域矛盾糾紛排查化解、打擊涉農違法犯罪、社會治安綜合治理、依法懲治扶貧領域犯罪、依法審理扶貧領域案件和加強法律服務等6個工作專班。圍繞重點任務，狠抓工作落實，有力促進了全縣脫貧攻堅各項工作的順利開展。
聚焦涉貧領域矛盾糾紛有效化解。認真探索新時期“楓橋經驗”，充分發揮鎮(街道)、村(社區)基層作用,落實“網格排查,一線化解”工作機制,對排查出的問題,嚴格落實“五包”責任,逐一制定化解方案,切實把矛盾化解在基層、問題解決在當地、隱患消除在萌芽狀態。對扶貧領域信訪案件按照“三到位一處理”的要求,落實包案領導,縮短辦理時間,及時進行辦理。對重大疑難複雜問題,黨政主要負責同志要帶頭包案、親自接訪、親自協調解決。對問題突出的地方,縣信訪局視情況派出督導組,進行實地督導,推動問題解決。縣信訪局對於扶貧領域信訪案件和有化解可能的信訪積案，信訪疑難資金重點予以傾斜，截止5月底，全縣共計排查化解矛盾糾紛215起。
聚焦夯實綜治基層基礎。結合“平安丹鳳985”創建活動，開展了“十個沒有”基層平安創建活動。全力推進鎮（辦）、村（社區）綜治維穩中心建設，為基層綜治工作奠定了基礎。對影響全縣穩定的23個方面的突出問題落實了縣級包抓領導、包抓部門和包抓責任人。對扶貧領域涉及群眾切身利益、可能引發不穩定問題的重大工程項目和重大政策，在決策實施前進行經濟效益和社會穩定風險“雙評估”，完善落實了刑滿釋放人員必接必送和安置銜接等政策措施，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加強貧困地區治安防範，結合智慧丹鳳建設，在農村主要路口新增視頻監控探頭,使農村視頻監控覆蓋率達到80%以上。對全縣480名嚴重精神障礙患者嚴格落實了監管責任。在脫貧攻堅農村環境治理中，按照“平安宣傳進農戶、平安標語進農村、平安文化進社區”的要求，將平安宣傳陣地建設納入脫貧攻堅農村環境治理規劃之中，通過添加平安典故、平安格言、平安漫畫等平安文化內容，使建好的美麗鄉村不僅是社會主義新農村的典範，而且成為推進平安建設和社會主義法制宣傳的新陣地。
聚焦依法打擊涉農案件。突出掃黑除惡，制定印發《丹鳳縣掃黑除惡專項鬥爭實施方案》，在全縣範圍內張貼《舉報涉黑涉惡線索通告》，紀檢監察、刑偵、治安、國土和水務等部門聯繫蒐集涉黑涉惡線索，結合村兩委會換屆，深入基層動員群眾，摸排線索，截至目前，已摸排出涉惡線索27條，辦理涉惡類案件4件7人。由縣人民法院牽頭，從立案、審判、執行、監督、便民、幫扶等方面，加大涉及脫貧攻堅領域案件的審理和執行工作，全方位為脫貧攻堅工作提供司法保障。在訴訟服務中心設立“涉貧案件”立案綠色通道，為扶貧對象提供優質、便捷的司法服務。截止5月底，共受理各類涉扶貧領域案件14件，對貧困當事人減、緩、免訴訟費7萬元，審理貪汙扶貧資金、挪用特定款物等犯罪4件4人，審理土地承包經營權轉讓合同糾紛、提供勞務者受害責任糾紛案件7件，為貧困當事人挽回直接經濟損失13.5萬元。充分發揮訴前調解“丹鳳模式”作用，通過訴前調解化解各類涉扶貧領域糾紛23件。建立多部門溝通協調機制，開展清理拖欠農民工工資專項活動，共執行拖欠農民工工資案件5件，涉案標的6萬元，極大地維護了弱勢群體的合法權益。縣檢察院聚焦扶貧資金、項目、工程建設中的犯罪案件，依法快捕快訴、強化訴訟監督。
聚焦法制宣傳和法律服務。充分發揮一村(社區)一法律顧問作用開展法律諮詢、法律援助、法治提升工作，全面落實社區矯正和安置幫教監管職責，紮實做好特殊人群日常監督管理、教育矯正和幫困扶助工作。緊緊抓住農民群眾對“精準扶貧”政策和法律知識的需求，重視解決群眾精神上的貧困，開展“法律進村”、“送法下鄉”等活動96場次，提供法律諮詢689人次，發放宣傳品4.5萬張。認真開展“涉扶案件”的司法救助工作，對於涉及扶貧對象的當事人，符合司法救助條件的，予以優先救助。共救助困難當事人6人，提供司法救助金4萬元，受理法律援助案件142件，為貧困戶和農民工弱勢群體索要勞動報酬58人次，160餘萬元。
（丹鳳縣委政法委 葉丹喜）
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