豁达26268307
教师是人类灵魂的工程师，是美化心灵的建筑师，是象牙塔里的守护者，是阳光地下最光辉的职业。教师的待遇相对来说普遍比较低，尤其是农村教师，特别是偏远山区的老师，教学环境差，工资待遇更低。为了提高教师的工资，教育部曾计划提高教师待遇，工资不低于当地公务员的平均工资。2018年，教师工资待遇将进行改革，提高教师工资，特别倾向贫困地区、偏远山区的教师待遇，实行“工资”=“教龄”+“职称”+“其它”的改革，其中其它项包括学历、绩效、考核等等，这改革主要是为了鼓励教师教育的积极性！
那么，既然提高教师工资待遇，不低于公务员的工资水平，为什么农村教师不发十三个月的工资呢？原因有这几点：
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1、公务员发的第十三个月工资是对公务员辛苦工作的补偿，并不是第十三月工资。公务员是“人民的公仆”，无论刮风下雨，天寒地冻，一天二十四小时必须坚守在岗位上，时刻准备着，可以说节假日、周末有时也上班，即便是大家团圆的日子，他们还在轮流值班。从这方面讲，他们发十三个月工资应该，也是一个辛苦钱的奖励。
2、从老师上班时间的角度看这事。也许有人质疑，但就事论事。老师教学时间，也就是像公务员一样的工作时间，除了国家规定的法定节假日不教课，周末不教课，还有暑假2个月、寒假1个月不教课，一年教课时间也就是工作时间有七八个月。相对来说，是一个比较有休息充足的职业。
3、并不是所有的教师工资待遇低于当地公务员工资。我们这里比较重视教育，在相同的条件下，教师待遇高于公务员工资的10%，一般一位工作二十年左右，具有中级职称的教师，到手工资在5000多元。教师工资造成不一样的原因，主要是当地财政收入状况决定的，毕竟教师是一个庞大的队伍，可以说牵一发而动全身之感觉。
总之，有比较就有结果，有依据就有说服力，有付出就有回报，让事实说话。当然，也有好多地方的老师发放十三个月的工资，但从第十三个月的工资含义讲，教师不应该发第十三个月工资，大家有什么看法？
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宗元三农堂
老师，作为美的耕耘者，美的播种者。 是用美的阳光普照，用美的雨露滋润， 中国教育事业的心田才绿草如茵，繁花似锦！
首先，中国教师有没有发放十三个月工资的规定呢？
国家教育总局在2009年出台《全国义务教育学校实施绩效工资》，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。并要求按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则，确保实施绩效工资所需资金落实到位。
中国农村教师工资类别
岗位工资，工资和职称挂钩，职称越高相对工资越高；
薪级工资，工资和工作年限挂钩，工龄越长薪级就越高，工资也就也高；
绩效工资，工资与教学质量挂钩，属于奖励性政策，；
教龄津贴，工资对老师从事教育年限的一种补贴；
地方政府津贴，各个地方政府对于教师给予一定补贴；
第13月奖励性工资；
农村教师补贴；目标考核奖。
不同的地区，老师工资的构成也不相同，主要以当地政府实际能力有关。
其中的绩效其实是一种奖励性策略，其目的是提高职工的积极性，其筹备与分发方式应该是根据工作的量和质的情况由单位分档次发放，这样才有利于提高职工的积极性。
目前中国教师第十三月工资发放情况
中央政府应该对我国义务教育阶段教师工资的承担体制实施进行彻底改革，改革过去由财政实力最弱的县财政承担为主的体制，改为以中央财政和省级财政承担为主，所占比例应该不低于50%，市财政和县财政承担教师工资比例应不高于50%的教师工资承担体制，只有改变过去县财政出大头的体制才能保证教师各项工资的彻底发放落实，如果继续一如既往推行好政策，而政策的支持还有由当地政府来担当，那么对此情况还是不会有大的改变。
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一品三农
我是一名农村中学老师，农村教师为什么不发十三个月工资的原因很简单，那就是县财政困难！
记得二十年前，别说十三个月的工资，就是正常的工资都要拖欠一年半载的才能发下来，因为那时的教师工资是各乡镇发放的。
2000年，笔者所在地区的教师工资发放改革，教师工资改由县财政统一发放。虽然县财政也很困难，很多时候给教师发工资甚至需要从银行贷款，但从这时起，农村教师的工资都能按时发放，工资也从一开始的5、6百涨到了现在的4、5千。
2016年，第一次收到了取暖补贴，虽然是按职称发放的，二级教师1100，高级2千多。
2017年，第一次收到了13个月工资。虽然只发基本工资。
2018年，国家肯定还将再次提高教师工资待遇，教师的工资还会大涨，2018年甚至被很多教师誉为“教师的希望之年”。
回想二十年前艰难的生活，再想想如今，起码我们的工资不会被拖欠，起码能按时发放。即使暂时没有13个月的工资，相信不久的将来，农村教师也会发放13个月工资的。
我深信，进入新时代，教师的生活一定会越来越美好！
泰安中考物理
这个问题很糟糕，直接错误。
因为我就发十三个月的工资，我就是地地道道、如假包换的中国农村教师。我所在的乡镇学校，近几年来，每年都有十三个月工资，所以我认为这个问题不全面，起码是提问题的人不了解全面情况，一知半解。
现在国家要提高农村教师工资待遇，听说公务员发到了十四个月工资，我们农村教师才发了十三个月，都有些愤愤不平。春节期间，几年前的一个学生，在碳素厂当工人，他的工龄只有五年，是我教龄的零头，每月到手工资将近七千多元，年终奖五万元，他的父亲骄傲的告诉我，孩子一年挣回家十四万元，是我两年多的工资，令我这个农村教师汗颜，真的是没有办法比较。
还有我所在县附近的一个新区的公务员，年薪十四万，是我们两年多的工资，令我这个中国农村教师汗颜，如果中国的农村教师不发十三个月的工资，情何以堪？让中国的农村教师如何生活？(厚德福)
小桔灯
中国自古以来就有尊师重教的传统，“天地君亲师”，老师的地位可“高”啦！然而，近年来，各地物价猛涨，老师的工资可真就是捉襟见肘了，于是，苦于生计的老师们心心念盼望着第十三个月工资，原因就是教育部门曾发文承诺：“确保教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平”，公务员有第十三个月的工资，按理说教师也应该有，可事实却是许多地方教师从未领到过，简直是闻者落泪，见者伤心，我们的教师群体何以落到此种地步！
首先，我可以确定的是，并不是中国所有的农村教师都没有第十三个月工资！我作为一名农村教师，很想更正提问者的错误！因为我在上班第一年领到过第十三个月的工资！当时，我领的第十三个月工资只有基本工资，大约1200元！我所在地区在本市算经济落后的地区，和城区相比，教学条件较差，待遇不高，但是基本的工资还是有保障的！
接着，我来说说为什么部分地区不发第十三个月工资！因为就算你翻遍所有的条例，都找不到发十三个月工资的直接理由！ 唯一可以找到的依据就是“教师工资水平不低于当地公务员平均工资水平”，然而，公务员有十三个月工资，教师属于可有可无，那么，假设你作为上层领导者，在财政定额的情况下，你愿意把这笔钱花在教师身上吗？
如果你们当地的财政状况好，那么当局者给你发点工资也无妨，如果你们当地经济跟不上，当局者哪里还有闲心操心你那第十三个月工资啊！
然后，我们来看看在网上，教师们如何看待第十三月工资的呢？ 
最后，希望教师们能调整心态，积极应对工作中的不公平现象！虽然同样是为社会做贡献，但是咱的收入就是比不了公务员，这就是不争的事实！与其望梅止渴，不如发奋图强，在工作中找到一点成就感！
桃李不言梦梦
言归正传农村的教师为什么不发十三个月工资？题主的意思应该是说农村教师一年应该拿十三个月工资。不过我认为老师把自己最宝贵的时间奉献给了教育事业，含辛茹苦无怨无悔的教育出一代又一代的杰出人才，所以教师不应该发十三个月工资？这样对不起老师――――
老师把自己的青春和知识奉献给了我们，一年拿十三个月工资未免也太少了吧？拿15个月也不为过？题主这13月应该是说奖金吧？老师一年辛苦应该不只拿多一个月的工资而已？但这是教育大事，我等不敢在此评头论足？
老师一生为教育事业做出的贡献是有目共睹的，无私奉献不求回报的精神值得尊重！
老师辛苦了！致敬――――――――――――――老师！！！
装饰梦想之家
看了这个问题，我心中不仅产生了疑问。中国农村教师为什么不发13个月工资？其实，并非如此的，许多农村地区教师有13个月工资的。 
现今，教师的13个月工资，就是我们通常所说的事业单位的年终绩效考核奖励。就目前而言，每个事业单位都有，只不过教师的名称有别于其它财政拨款的事业单位，称其为13个月工资而已。
时下，施行了9年的教师绩效工资，在核定绩效工资总额时，包含了年终绩效奖，即13个月工资。绩效工资推行过程中，实行以县域为主，省级统筹，国家政策性适当扶持原则。通俗讲，绩效工资是由地方财政统筹拨款，是否发放地方财政补贴部分，就是要看地方财政收入状况如何，通常情况下，地方都会执行国家政策，将绩效工资打入教师工资里，13个月工资会视财政收入情况而定。
如今，各地执行绩效工资制度，尤其是发放13个月工资情况不一样。我们市下辖13个县、区，有的区按时发放了13个月工资，这样的区财政收入状况明显在市内处于领先地位。有的县财政收入仅仅满足教师日常开支，就不会据实发放13个月工资的。
当下，教师工资收入明显偏低，根源就在于没有达到法律规定的要求，同时绩效工资需要教师投入，更有许多地区教师13个月工资没有兑现。年初，国家出台的《全面深化教师队伍建设改革的意见》，教师地位和待遇渴望得到提升。
俺油菜
看了这么多回答，我觉得我们四川算是人性化的了。
13月工资我们一直在发，以前是加入绩效工资一起计算，2014年以后就是单独发放了，每年12月发放。
13月工资发放总额是岗位工资，薪级工资，10%工资，教龄工资四部分组成，没有算绩效工资部分。我工龄23年，去年13月工资3000多一点。
我们当地教师和公务员都有13月工资，我还以为全国一样都发了。
胡杨传说
不是农村教师不发第十三个月的工资，包括城市中小学教师也不发第十三个月的工资，只有公务员和其他参公管理的事业单位工作人员才有发第十三个月工资。如乡镇政府，教育局，财政局，林业局等单位。老师被区别对待。
虽然，第十三个月工资由县级财政负担，县级财政财力溥弱，没钱发中小学教师的第十三个月工资，但公务员和除教师外的其他单位工作人员也有发放第十三个月的工资。即使时贫困县，没钱发中小学教师的第十三个月工资，但也少不了公务员和其他事业单位人员的第十三个月的工资。也就是说，教师低人一等，公务员有的，教师可以没有。当然，全国各省情况不同，有的省份中小学教师有发第十三个月工资，有的省份不发中小学教师第十三个月工资，反正我这个县级市中小学教师2013年以前有发第十三个月工资，但2014年开始，中小学教师第十三个月工资被市政府取消了，没有了发了。但公务员和其他参公管理事业单位工作人员依然有发第十三个月的工资。
江湖3979
这个问题我觉得我还是有资格回答的，因为我就是一名农村小学的一名教师。
我简单的将我的工资算一下：
我一个月到账2652.45其中包含400元班主任费，每个月的15-20期间发工资。所以一年只有12个月的工资。在我的工作生涯中并没有听说过13个月工资，我也从来没有收到过13个月工资。
至于为什么不实行肯定是为了节省财政开支，看看我的工资就知道了。同样作为教师，所做的工作是一样的比城区教师的工资低了接近一半，这也是为什么这么多年农村小学缺老师的原因，很多人即使考上了编制也不想到农村去。其实现在的农村小学除了工资低点以外其他的和城区学校并没有多少差距。一样的教学楼，校园面积比城区的要大很多。各种现代化设备也已逐渐配备到位。
作为老师也真的不敢抱怨太多，做好自己的本职就行了。
