一、招標條件
周口市淮陽靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目經周口市淮陽區人民政府批准，招標人為周口市淮陽區住房和城鄉建設局。本項目依據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》等有關法律、行政法規及規範性文件規定，為多渠道籌措社會資金，加快城市建設，特面向社會通過公開招標方式選擇資金雄厚、社會信譽好的法人實體作為投標人。現將本項目具體事項公告如下：
二、項目概況及招標範圍
2.1 項目名稱：周口市淮陽靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目；
2.2標段劃分：本項目劃分為一個標段；
2.3項目地址：本項目擬選址在周口市淮陽靜脈產業園內。
2.4項目規模：項目總規模為 1200噸/日，分兩期建設，一期處理規模為 800噸/日，終期處理規模達到 1200噸/日。
2.5項目投資：項目總投資約 70000.00 萬元；一期工程總投資約 50000.00 萬元，項目建設資金由社會資本方籌措，其中項目資本金比例不低於30%。
2.6招標範圍：周口市淮陽靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目 BOT 模式特許經營；
2.7運作模式：該項目採用 BOT（建設—運營—移交）模式運作，通過公開招標擇優確定符合條件的投標人，中標人在項目所在地成立項目公司，項目公司與淮陽區人民政府或政府授權單位簽訂《特許經營協議》，項目公司在合同期限內承擔本項目的投融資、設計、建設、運營、移交等職責；
2.8項目合作期：28.5年（含建設期 1.5年）；
2.9建設期：自簽訂《特許經營協議》之日起 18個月建成並投入運營；
2.10技術要求：執行《生活垃圾焚燒處理工程技術規範》、《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》、《工業廠界噪聲標準》（GB12348）三類、《汙水排入城鎮下水道水質標準》（CJ 343-2010）、《惡臭汙染物排放標準》（GB 14554-93）及《生活垃圾焚燒汙染控制標準》等相關標準規範。
2.11項目回報機制：垃圾焚燒發電售電收入及政府支付垃圾處理服務費，本項目垃圾處理服務費最高限價 65元/噸，項目投產垃圾基本供應量不低於 600噸/日。
三、投標人資格條件
3.1投標人（投標人若為聯合體，指聯合體所有成員）必須在中華人民共和國內地註冊且符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力，具有有效的營業執照（提供有效的營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本或三證合一的營業執照副本）；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供 2019年度財務審計報告，企業成立不足一年的，提供成立以來的財務狀況表加蓋企業公章）；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明）；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供依法繳納稅收、社保的轉賬憑證或證明）；
（5）參加政府採購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加政府採購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
3.2業績要求
投標人（投標人若為聯合體，以牽頭單位為準）或其關聯企業具有下列業績之一：
（1）規模在 2×400噸/日以上（含 1000噸/日）採用機械爐排爐工藝的垃圾焚燒發電項目業績（投資或施工或設計業績）。
（2）單機容量 600MW（含 600MW）以上的火力發電機組業績（投資或施工或設計業績）。
（備註：關聯企業指企業的控股子公司、企業的母公司、企業的兄弟公司（和企業受同一公司控股）和企業兄弟公司的控股子公司。）
3.3信譽要求
投標人（投標人若為聯合體，指聯合體所有成員）應提供“信用中國”網站的“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”；“中國政府採購”網站的“政府採購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果；對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為的投標人，不得參與本次招投標活動。（提供加蓋單位公章的信用信息截圖）
3.4其他要求
本項目接受聯合體申請，聯合體申請人應滿足下列要求：
（1）以聯合體參加的，提交聯合體協議，註明牽頭人及聯合體成員擬承擔的工作和責任，承諾一旦中標聯合體牽頭人應對本項目承擔全部責任，聯合體其他成員承擔連帶責任；
（2）牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次投標相關資料，其他聯合體各方必須對此予以認可；
（3）聯合體中標後，不得再變更其組織形式及成員構成，未經招標人書面同意，聯合體各
方的職責及出資比例也均不得變更。
3.5法律法規規定的其他要求。
四、投標報名
凡有意參加投標者，請於 2020年04 月27 日至 2020年 05月06日 17：00 時（北京時間，下同），在周口市公共資源電子交易服務平臺會員系統（網址/） 憑 CA 數字證書報名。
五、招標文件的支付與獲取
凡通過上述報名者，請於2020年04 月27 日至 2020年 05月06日 17：00 時前(過期後軟件不支持下載)，在周口市公共資源電子交易服務平臺會員系統（網/）憑 CA 數字證書登錄，並通過網上銀行網上支付成功後下載招標文件。
六、投標文件的遞交
6.1投標人必須在投標截止時間前使用周口市公共資源電子交易服務平臺會員系統上傳電子投標文件一份(zktf 格式)。上傳的投標文件應使用數字證書認證並加密，具體操作方法詳見周口市公共資源交易中心網站《投標人業務操作手冊》。
6.2本項目評標以電子投標文件為依據，未在投標截止時間前上傳電子投標文件的投標人，視為自動放棄其投標。
6.3本項目無需遞交紙質投標文件。
七、發佈招標公告的媒介
本次招標公告同時在《河南省電子招標投標公共服務平臺》及《周口市公共資源交易中心網》網站上發佈。
八、聯繫方式
招標人：周口市淮陽區住房和城鄉建設局
地址：河南省淮陽縣羲皇大道中段檔案館綜合樓
聯繫人：楊先生
聯繫電話：13353849668
代理機構：鄭州惠招項目管理有限公司
地址：鄭州市金水區創業路綠地之窗景峰座5F020
聯 系 人：陳金芳
聯繫電話：15896781451
監督部門：周口市淮陽區發展和改革委員會
聯繫電話：0394-7891708
2020年04月27日
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