“大變局下的國際法:發展中國家的作用”研討會 系列報道(四)

專題一

“大變局下的國際法向何處去”

嘉賓發言集錦

注:發言內容經過篇幅調整,未經發言者審閱

馬庫斯·帕萊克

“大變局下的國際法:發展中國家的作用”研討會 系列報道(四)

聯合國秘書處

法律事務部

高級官員

我們正經歷史無前例的變革,面臨巨大的挑戰。應對挑戰的關鍵是加強和支持多邊主義。多邊主義的基石是國際法,加強國際法的作用將對支持多邊主義做出巨大貢獻。促進多邊主義的關鍵是對多邊主義的傳授、學習、傳播和更廣泛的讚賞,核心是維護聯合國的權威。

當前有關“多邊主義已死”的論調經常見諸報端。但是事實勝於雄辯,聯合國大會當前有關“國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性養護和可持續利用問題國際文書談判”和“聯合國關於調解所產生的國際和解協議公約”(《新加坡公約》)的談判進程證明了多邊主義的重要性。兩項公約談判取得積極進展表明,多邊主義在促進各國合作解決主要全球性問題方面仍發揮重要作用,聯合國仍是討論和尋求解決這些問題的重要平臺。中國是聯合國第二大會費國,積極參與聯合國框架下多項重要條約的起草和談判,是多邊主義、國際法及和平解決國際爭端原則的重要支持者和踐行者。

薩尼·穆罕默德

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非洲國際法研究所

所長

在二戰後國際秩序的形成中,中國和非洲被視為“二等公民”,作用長期被低估。其中國際法律秩序的形成忽視了非洲國家的利益和關切。中非加強合作,將重塑國際法和國際秩序,讓國際法多一些民主和平等,少一些自私和不公,讓國際秩序以人類為中心,而不是僅以強者為中心。國際法要尊重每一個國家的人權,而不是隻有強大國家的人權,確保將來的世界是一個真正互補、相互尊重、法治、具有可預測性和確定性的世界。

中國倡導和平共處五項原則,使之成為各國遵循的國際法基本原則。在去殖民化運動中給予非洲國家堅定支持。中國和非洲建立了中非合作論壇這一重要合作平臺,討論和解決中非發展的各領域問題。去年中非合作論壇北京峰會在中國舉行,通過了北京宣言和北京行動計劃,將指導中非包括基礎設施合作在內的各個合作項目有序開展,“一帶一路”倡議也是其中重要內容。非洲巨大的基礎設施需求以及在世界貿易中極為有限的參與,使其十分期待與中國共建“一帶一路”,這也是為什麼許多非洲國家在調整自己的法律體系,以從中獲益。中國的這些舉措,使它成為促進發展中國家團結的重要力量,將在完善國際秩序和國際法方面繼續發揮引領作用。

易顯河

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武漢大學

教授

世界正面臨歷史性變化,全球治理體系正經歷深刻複雜的調整,如何維護以聯合國為核心的戰後國際秩序,各國都在尋求解決方案。如何為美好的未來共同努力,中國的答案是構建新型國際關係,構建人類命運共同體。國際社會有必要制定新的國際法原則以反映新形勢下的國際關係,對《聯合國憲章》和《國際法原則宣言》所包含的國際法原則進行改進和重新闡釋,制定一套反映新型國際關係和人類命運共同體的宣言。

我倡議通過《關於人類命運共同體的國際法原則宣言》。這個宣言是聯大1970年通過的國際法原則宣言的繼承和創新。人類命運共同體國際法原則應包含《國際法原則宣言》中的原則,即國家主權平等、不干涉、人民平等權利和民族自決、和平解決爭端、善意、合作原則,並在此基礎上新增共進原則。建議根據新形勢,將以下內容納入人類命運共同體國際法原則宣言:國家應避免將貿易戰、科技戰和單邊制裁作為干涉其他國家國內管轄事務的手段;國家在訴諸可用的其他方式前應用盡解決爭端的政治或外交手段;第三方爭端解決以基於自由的同意為前提;法院和法庭以及法官和仲裁員應善意履行職責,避免濫權,謹慎決策,遵守先例以保持連續性,除非有充足理由不予遵循;每個國家有義務誠實守信地與其他國家建立關係、執行國際法原則和規則、與其他國家開展談判。共進原則是該宣言中新增的一項原則,強調國際法的解釋、適用和發展應有利於實現共同進步這一目標。

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