國家政策:非藥物療法是健康發展方向

運用非藥物療法,一方面減少損傷,另外一方面節省費用。國家中醫藥管理局局長———王國強

“非藥物療法”的綠色、無毒副作用的優勢受到了越來越多人歡迎,逐漸以“非藥物療法”為治療的首選。

開幕結束後的訪談,國家中醫藥管理局局長王國強在回答記者提問中準確提出養生保健未病先防的重要性,提出非藥物療法的重要性和指導意義。

一、何為中醫管理局局長所說的非藥物療法?

解釋參考自:國家中醫藥管理局文章《關於加強中醫理論傳承創新若干意見》

中醫非藥物療法研究包含:治未病、養生、藏象、經絡俞穴、氣血津液、病因病機、診法與辨證論治、治則治法等理論研究、中藥藥性、方劑配伍和方藥作用機理研究、針灸、情治療法等。

二、為什麼要發展中醫非藥物療法?

第一、非藥物療法歷史悠久,優勢突出。我國的非藥物療法已有兩千年曆史,其中尤以針灸、按摩、刮痧等方法應用最為普及。伴隨前人不懈的努力,我國醫學形成了以經絡運行學說和應用實踐為基礎的完整治療體系,非藥物療法是其中不可分割的組成部分。即便藥物療法也可以與非藥物療法配合使用。隨著技法的傳承並結合各地區實際情況逐漸衍生了成了很多具有地區或流派自身特點的治療方法。

第二、非藥物療法最明顯的優勢特點在於:'是藥三分毒',一方面避免因使用藥物,特別是長期或不當使用藥物可能帶來的毒副作用,更避免或減少了產生藥源性疾病的可能性;另一方面由於調動了人體自身的免疫能力,因而再次面對同類病源體時,免疫力能夠大大提高,可以達到長期預防的效果。因此從人體健康的長遠角度看,非藥物療法要優於藥物療法。同時,在現行收費制度下,非藥物療法由於不需要藉助藥物和昂貴設備的功效,所以價格相對較低。療效方面非藥物療法與藥物療法各有所長,在疾病治療方面,非藥物療法還略優於藥物療法,部分慢性病、疑難病的治療可以達到立竿見影的效果。

第三、《皇帝內經》講“上醫醫未病 ”所謂上醫就是不讓人得病,中醫的文化與養生技術,方法應該滿足群眾健康的需求。

三、如何發展中醫非藥物療法?

精選自國家中醫藥管理局文章《國家中醫藥管理局局長王國強參加新華網訪談》(略有修改)

1、先文後理。先使國內外社會接受中醫藥理論。中醫文化先行,讓國內外社會了解中醫文化的精髓,使中醫有廣泛的文化基礎。

2、先藥後醫。中醫藥要發展,必須先讓國內外看到良好的效果。才能促進更多人瞭解中醫藥療法。

3、先易後難。針灸、推拿、冥想、打坐、中醫情志療法等非藥物療法可以先行。通過有效的療法,逐漸讓更多人認識,從而逐漸接受難的治療方法。

4、先民後“官”。在中醫藥文化走出去的過程中,民營企業走在前面,同時塑造一個良好的民間接受中醫的環境。從而為政府在法律制度上提供基礎。

四、推廣非藥物療法的現實價值重大

第一、非藥物療法簡便易行,便於普及推廣應用,對邊遠、貧困地區適用性更強。

第二、適應治療的範圍廣,針對性治療可以迅速、有效地緩解患者病痛,提高民眾幸福指數。

第三、非藥物療法尤其是兒童疾病預防方面,不但可以保障兒童的健康,減少藥物對兒童的危害,而且可以增強他們的體質,提升未來我國國民整體健康素質。

第四、非藥物療法對降低醫療費用,進而減輕醫保體系的社會負擔和財政的經費壓力有顯著作用。

第五、在無藥或少藥的突發緊急情況下,可以現場獨立處理,方便快捷有效,如搶險救災。

第六、緩解由於製藥產業'三廢'排放而引起的環境汙染問題。

第七、非藥物療法的應用還可以在社區、家庭推廣普及,一定程度上緩解'看病難'、'看病貴'、由'以藥養醫' 帶來緊張的醫患矛盾等問題。

五、非藥物療法在國外的現狀

近些年來非藥物療法在國外、特別是歐美髮達國家得到了越來越普遍的使用,受到民眾的廣泛歡迎,有一些方法,特別是針灸並已納入許多國家的醫療報銷體系。最突出的是2008年之夏,美國國防部決定在美國全軍普及中醫針灸、並列為軍醫工作的一部分,強行實施部署到伊拉克、阿富汗前線。應美國多次主動要求,2012年10月23日,在中國北京空軍航空醫學研究所附屬醫院曾首次召開了'中美軍隊針灸專家交流會'

六、當前國內非藥物療法面臨的主要問題

我國在非藥物療法領域具有明顯的技術優勢和相關資源優勢,但是面臨問題也不少,甚至存在著生存和傳承危機。業界人士就曾表達過對'針灸起源於中國、但如今發展卻在外國'的擔憂。

第一、按照現行醫療收費制度,傳統針灸、按摩方法收費標準太低,醫院和醫生的合理經濟利益訴求得不到滿足,'扎一個病人花半個多小時,就收一斤豬肉的錢',因此被邊緣化。

第二、各種媒體'看錢辦事',往往片面誇大西醫西藥的療效,造成中醫非藥物療法的影響縮減,由主導治療退居為輔助治療的第二甚至第三梯隊。由於對非藥物療法的教育宣傳不到位,民眾對非藥物療法的認識不足、信心不足,通常在藥物療法無效後才嘗試非藥物療法。使得非藥物療法治療容易錯過最佳時期。

第三、部分民眾常因工作繁忙、壓力大而忽略自身健康問題,採用非藥物療法來'治未病'和調整亞健康狀態的自我保健意識低下。

第四、'以藥補醫'的政策導向不僅使非藥物療法被邊緣化,更危險的是使其傳承也出現嚴重危機,不少'獨門絕技'瀕臨失傳或已經失傳,而一些技術精湛、學有所成的中青年專業人才出國外流。

第五、國家對非藥物療法的研發重視和投入嚴重不足。業務收縮、市場萎縮,非藥物療法從業人員生存壓力增大,影響了非藥物療法的進一步的系統性的專業研究。

七、形勢嚴峻,對應措施

按照《國務院關於扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》(2009年22號文件)、《國務院關於促進健康服務業發展的若干意見》(40號文件)的精神,中醫的非藥物療法應作為我國的健康產業和醫療戰略資源的重中之重,著重以下幾點:

第一、把具有治療作用的非藥物療法的管理職能明確劃歸國家中醫藥局管理。

第二、醫院引進高科技中醫非藥物療法儀器設備,節省人力、物力,使醫療系統化,操作簡單,確保療效。

第三、運用非物質文化遺產保護等手段,加強政府對非藥物療法傳承的保護和扶持。

第四、加大政府科研資源對中醫非藥物療法例如經絡穴位應用方面的科研的支持力度。不但對相關科研課題進行資助,而且對自費研究出的成果進行補償和獎勵。

第五、加強非藥物療法的科普教育,強化主流媒體對中醫非藥物療法實效性的正面報道。

第六、對各地區信譽度高、療效明顯的非藥物療法(包括公立機構與民營企業)予以政府褒獎,支持其對發展中醫非藥物療法事業的熱忱。

第七、國家及民營企業加大非藥物療法科研力度,以科技手段研發符合非藥物療法理唸的儀器、設備,普及到社區、家庭,使民眾方便治療,解決醫院醫療壓力。

“弘揚中醫文化·推廣非藥物療法”

中醫文化是五千年中華優秀傳統文化中一顆璀璨的明珠。我們理應肩負歷史的使命與國家發展同步,讓中醫文化傳播到世界每一個角落,讓海內外中華兒女為此自豪。伏藏養生管理堅持以“民間養生,溯源傳承”為使命,同國家一起推進中國中醫文化為世界衛生事業作出應有的貢獻,真正的實現健康中國夢,健康世界夢!


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