福建法治报-海峡法治在线4月21日讯 目前，全国疫情防控进一步呈现向好态势，各地企业和人民群众复工复产进程加快。在此关键时刻，人民法院必须担当起司法者的责任，全力为企业和人民群众复工复产再提速作出实实在在的贡献。
疫情之下，确保精准防控、安全复工，细分化、精细化无疑是一把钥匙。许多企业在复工复产后将面临疫情带来的合同履行、房屋租赁、劳动用工等诸多方面的问题和纠纷，为此，厦门市同安区人民法院在做好前期矛盾摸排和预判分析的基础上，积极建议同安区应对新冠肺炎疫情工作指挥部增设“服务企业解纷保障组”，受到区委领导的充分肯定和高度重视。
2月28日，同安区疫情防控指挥部发文增设“服务企业解纷保障组”，同安法院依托“服务企业解纷保障组”，靠前指导，帮助企业防范化解各类矛盾纠纷，确保复工复产平稳有序进行。
据了解，截至3月底，同安辖区内8000余家企业复工，20万余名职工返岗，返岗率84.87%，其中706家规模以上工业企业复工率96.03%，返岗率98.41%。
快人一步
让方案跑在问题前面
2月26日下午，同安区委政法委牵头召开联席会议，法院、司法、人社、工信等12个单位部门围绕“企业涉疫纠纷的预防和化解”主题，就各自职能范围内所掌握的情况进行充分交流。与会单位一致赞同同安法院的倡议，要最大限度整合资源、协调联动、提高效能，及时做好涉企纠纷的摸底排查、咨询指导、引导分流、多元化解和法律政策宣传等工作，为纾解企业困境进一步凝聚治理合力。
2月28日，同安区疫情防控指挥部发文增设“服务企业解纷保障组”，区委常委、政法委书记王军荣和副区长张斌娜分别担任正副组长，12个单位部门的主要领导担任成员。经过探讨和协商，同安法院牵头起草了具体工作方案，明确了“服务企业解纷保障组”的指导原则、组织架构、主要职责及工作机制。
短暂筹备后，“服务企业解纷保障组”在工业集中区的办公室正式挂牌开张，法院、司法、工信等成员单位派员驻点值班。
“统筹推进疫情防控和社会经济发展是目前最紧迫的重点工作，要善于运用前瞻思维和法治思维，下好先手棋、跑出加速度，才能掌握工作主动权。”同安法院党组书记、院长李桦如是说。
精准服务
以企业痛点为切入点
“工业集中区规模以上的工业企业209家，注册企业超过1500家，不可能一下子都走完。”作为司法局、法院的派驻人员和服务企业解纷保障组办公室的主要负责人，同安工业集中区调委会主任陈荣裕和同安法院四级高级法官吴天赐上任后的第一件事，就是马不停蹄地走访辖区企业。
“服务只有抓住了企业的‘槽点’‘痛点’，才能找到疫情防控和恢复生产的‘着力点’。”陈荣裕主任介绍道，“我们坚持电话联系与实地走访相结合，与复工复产企业建立联络机制，把企业生产经营的难点、痛点、堵点作为我们工作的切入点。”
据统计，3月以来，“服务企业解纷保障组”线上联系或实地走访企业百余家，收集整理有关防疫措施执行、防护物资保障、外来员工安置、涉企纠纷化解等方面的意见建议20余条，通过专题汇报、信息简报等形式及时向疫情防控指挥部或相关部门反馈。并通过协调镇街政府、村居社区和企业，妥善解决复产企业面临的员工出入难、租住难、吃饭难、企业购买口罩消毒液难等一系列实际问题。
“前段时间正处于湖北武汉人员到厦门复工高峰期，多家企业提到安置点太少、人员拥挤，我们就建议区疫情防控指挥部增设安置点。”吴天赐法官介绍，“在我们向区疫情防控指挥部作了汇报后，这一情况目前已大致得到协调解决。”
换位思考
情理法交融化解纠纷
2019年，湖北籍企业主蔡某承租了柯某位于梧侣村的店面，并进行了装修改造。双方约定租赁期限一年。合同到期后，柯某欲收回店面，但蔡某因疫情防控期间无法正常使用店面以及前期装修投入等问题，要求柯某给予一定补偿。由于金额无法谈拢，双方多次报警协调无果。
3月4日上午，柯某打通了“服务企业解纷保障组”热线电话，请求工作组介入调解。
因为重大疫情所造成的情势变更和不可抗力，使得许多企业、商户和劳动者陡然陷入纠纷的漩涡之中。虽然法律和司法解释对装饰装修费用承担有明确规定，但调解人员在调解中，不是简单地抱令守律，而是充分考虑实际使用时间、装饰装修残值损失、社会关系修复等因素，反复耐心劝解，促使双方互谅互让、共渡难关。
双方达成调解协议后不久，蔡某主动将店面腾空交还柯某，一起涉疫的租赁合同纠纷最终圆满化解。
“服务企业解纷保障组”在调解过程中融入“和为贵”思想、诚信意识和法治宣传教育，引导经济活动中的民事主体树立长远意识、发扬谦让美德，在特殊时期抛开分歧、共克时艰。成立以来，工作组靠前化解劳资纠纷、租赁纠纷、合同纠纷共12起，件件落实回访、确保定分止争，推动社会经济回暖复苏。
定制服务
化身企业释法智囊团
在采访过程中，记者注意到同安法院民二庭庭长林振泰的手机频繁地亮起来。林庭长解释说，那是他成立的抗疫解纷群有企业在提问。
林振泰打开手机给记者看，记者看到微信群里尽是企业的各种法律咨询：“法官，疫情防控期间能否要求减免厂房租金?”“春节假期延长期间，企业没有安排职工工作是否要支付工资?”“开工日超过预期，出口订单超出合同约定交付时间，是否构成违约?如果客户索赔或解除合同如何应对?”
林振泰庭长介绍说，“指尖普法”的念头是他在走访企业的过程中产生的。随后，他联系各镇街企业服务中心，建立“同法助企抗疫解纷微信群”，邀请企业家和高管入群。
“当前企业面临着各种问题和纠纷，迫切希望得到即时答复。”林振泰说，“通过非见面的指尖普法，打破时间和空间限制，能够为企业提供更有针对性的法律问诊服务。”
在为企业把脉问诊的同时，林振泰和同事将一些具有典型性和普遍性的问题进行梳理。结合相关法律政策及案例，制作更新了《企业法律风险提示手册》，并在同安法院微信公众号推出企业普法专栏，累计推送相关文章12篇，并保持每周持续更新。
(本报记者 王淯滢 通讯员 叶林薇)
