當歐美的疫情曲線逐步進入平臺期並出現降溫信號後，東南亞，卻可能成為新的疫情爆點。美國約翰·霍普金斯大學的數據顯示，截至上週日，整個東南亞地區累計報告超過2.8萬個確診病例，其中印尼、菲律賓、馬來西亞和新加坡合計的病例總數佔到了87.9%。
資料圖，新華社供圖
雖有新加坡的“佛系抗疫”和越南的“硬核抗疫”做參照項，作為“東盟老大”的印尼卻似乎直到3月末才回過神來，然而疫情已經迅速蔓延。
截至4月20日，印尼共確診新冠肺炎病例6760例，治癒747例，死亡590例。全國34個省份全部出現確診，約一半病例出現在人口稠密的雅加達市。
印尼大學最新研究指出，如果政府不進行干預，將有24萬人死亡；實施中等強度干預，將有4.8萬人死亡；即便馬上實施高強度干預，也將有1.2萬人死亡。
印尼疫情為何擴張得如此迅速？在中央政府遲遲不出手的情況下，老百姓如何自發“魔性”抗疫？接下來，作為世界人口第四大國、穆斯林人口第一大國，印尼能扛得過5月末開齋節這波高達130萬人返鄉大潮的壓力嗎？
中央政府方案，姍姍來遲
1月，泰國、柬埔寨、馬來西亞、越南、菲律賓和新加坡等東南亞國家相繼出現了確診病例，然而，作為“東盟老大”的印尼卻一直不願進行檢測。
直到3月2日，在外界的敦促和質疑聲中，印尼政府才公佈了第一、二例確診病例，一個月多來，疫情迅速蔓延。
前有新加坡的“佛系抗疫”、後有越南的“硬核抗疫”做參照項，3月末，印尼終於回過神來，進入積極抗疫的狀態。
3月31日之後，中央政府推出了全方位的“抗疫政策大禮包”，大膽向職能部門和地方政府放權。
其一，投入約佔GDP2.5%的財政資源用於應對新冠疫情。
印尼政府分3批（在2月25日、3月13日、3月18日）推出了181兆盾（約合771億人民幣）的經濟刺激計劃。3月31日，印尼政府又公佈了4051兆盾(約合1725億人民幣)的醫療、社會保險和經濟恢復計劃。
同日，印尼政府授予央行特殊權力——直到2022年前，不再限定財政赤字必須低於國內生產總值的3%。這是1997-1998年亞洲金融危機後印尼首次打破最高赤字限制。
其二，出臺一系列禁令，抓緊抗疫。
3月31日，印尼政府宣佈國家公共衛生緊急狀態，禁止外國人入境或在印尼轉機；
4月13日，佐科下達總統令，宣佈新冠肺炎為“國家非自然災害”，強調各級新冠疫情工作小組和地方政府協同抗疫的責任；
同時，取消或推遲了一些大型活動，如取消了小初高等學校全國統一入學考試、推遲開齋節假期、禁止公務員在開齋節回鄉等。
目前，印尼響應級別最高的地區有雅加達、西爪哇省下屬5個縣市以及廖內省首府北乾巴魯市。這些地區已經被衛生部批准執行“大規模社會限制令”（PSBB）。
其三，加強監測能力，完善醫療設施。
不久前，印尼剛剛具備即時聚合酶鏈式反應檢測能力。在中國、韓國等國家捐贈大量檢測試劑盒後，印尼的快速檢測能力迅速提高，目前，全國共有60家實驗室可以接受樣本檢測。
佐科總統還要求進一步增強檢測能力，目標是每天完成10000個樣本的檢測。
印尼也在加緊建設新冠專門醫院。3月23日，雅加達亞運村的兩棟樓改為緊急醫院，可收治3000名病人；在靠近新加坡的加朗島（Galang）上也新建成了一所專門醫院，可收治360名病人。
值得一提的是，前雅加達省長、華人鍾萬學在醫院建設方面做出了卓越貢獻。鍾萬學因所謂的“褻瀆宗教”罪服刑出獄後，被總統任命為印尼國家石油公司監事長。
在他的領導下，印尼國家石油公司附屬醫院成為收治新冠病人的“火神山”醫院，從4月14日起開始接收病患。
數字背後，真相有點殘忍
從前文可知，政府的隔離方案出臺已然比較遲緩，加之，受印尼活躍的社交文化和勞動密集型產業影響，要民眾自覺隔離非常困難，在這種情況下，前期防疫效果不佳。
儘管許多方面請求總統下令雅加達封城，然而，考慮到底層市民艱難的生存境況，以及借鑑印度緊急封城後出現的種種混亂局面，佐科總統最終決定不執行嚴格的封城措施，而是要求加強社會隔離和防疫措施。
如雅加達，從4月10日起開始執行為期兩週的“大規模社會限制令”，在限制令生效的14天內，僅有部分機構和企業被允許繼續運營，其他機構必須讓員工遠程工作，並號召市民閉門不出，出門必須佩戴口罩。違規者將根據《2018年健康防疫法》處以罰款和監禁。
實際上，此舉並不是完全封鎖城市——從4月1日到4月17日之間，有接近6萬人乘坐公共交通離開雅加達，大大增加了其他地區的抗疫風險。
截至4月20日，印尼共確診新冠肺炎病例6760例，治癒747例，死亡590例。全國34個省份全部出現確診，約一半病例出現在人口稠密的雅加達市。
印尼官方承認，目前的確診數字不能反映疫情的真實情況。由於疫情發現晚、前期檢測能力不足，印尼實際感染人數要遠超官方公佈的數字：
*印尼接近9%的新冠死亡率遠高於全球約5%的平均水平，說明大量輕症患者尚未接受檢測；
*根據倫敦衛生與熱帶醫學院的模型推算，官方數據或只反映了實際情況的2%。
*今年3月，雅加達舉行了約4400場葬禮，數量比過去兩年中的任何一個月都高出約40%，也從側面反應出此地新冠肺炎疫情的實際情況。
印尼大學最新研究指出，如果政府不進行干預，將有24萬人死亡；實施中等強度干預，將有4.8萬人死亡；即便馬上實施高強度干預，也將有1.2萬人死亡。
全民抗疫，招數不分貴賤
在此次抗疫戰爭中，地方機構和老百姓走在了中央政府前面。
印尼實施地方分權制度，省、縣和市級政府作為抗疫的責任單位，只要不違背中央政府的法令，地方可以自主發揮能動性。
在這個背景下，根據各自的情況和條件，各地可發動各級政府機關、社會機構、宗教和群眾組織，制定各具特色的抗疫措施。
即便疫情形勢不容樂觀，生性樂觀、幽默的印尼人表現得也不甚慌張，平心靜氣地調動起一切資源對抗疫情。有些別出心裁的點子，看起來非常“魔性”，比如：
方案一：小丑上街
雅加達一個民間社團的演員辦成小丑上街宣傳宅家抗疫。
方案二：“殭屍”巡邏
在中爪哇省蘇科哈焦縣一村莊，晚間值守人員把自己打扮成了“包頭殭屍”（pocong），意在提醒村民新冠病毒的危險。
要知道，在印尼和馬來西亞恐怖電影裡，“包頭殭屍”是經久不衰的大IP，是多少觀眾的心頭噩夢。每當夜幕降臨之時，兩條白影出現在村子裡，一蹦一跳地巡邏，嚇得在外面聚會聊天的村民趕緊跑回家，哪還有什麼心思走親訪友。
如果有訪客要進村，也要接受“包頭殭屍”的嚴格審查，乖乖報上姓名和身份證號，否則，受到的待遇可不止是驚嚇。
方案三：無人機消毒
還有，印尼第二大城市泗水市用上了無人機，在主幹道路噴灑消毒劑。這些無人機平時是用來給作物噴滅蟲藥的，現在被臨時徵用、改造成“消毒機”。
雖然政府是一片好心，但是，走在大街上、被無差別地噴灑一身消毒劑的居民可遭了殃。大眾對無人機消毒的措施褒貶不一，一度引起了大討論。
印尼人似乎對消毒水滅病毒的辦法情有獨鍾。在巴厘島的交通幹道上，地方政府也安排了執勤人員往過往行人和車輛上噴灑消毒水。
方案四：總統的中草藥秘方
在中草藥能夠強身健體方面，印尼與中國相當有默契。在疫情期間，很多中國人喝中草藥以提高免疫力，印尼人對此也是情有獨鍾。
印尼人平時有個頭疼腦熱，就喝一點植物飲料“佳木”（Jamu）強身健體。針對新冠病毒，印尼總統佐科研製了一份獨家的“佳木”配方並專門拍視頻向公眾推廣：把紅姜、香茅和薑黃放在一起煮制，一天喝3次，有強身健體防病毒的功效。
該配方一經發布，紅姜和薑黃的價格飛漲，市場行情翻了5倍！
4月14日，印尼首家“方艙醫院”——雅加達亞運村急救醫院，接手了一批包括太極藿香正氣液、連花清瘟膠囊在內的中成藥捐贈。此外，東阿複方阿膠漿等幫助提升免疫力的中成藥，在印尼也備受歡迎。
方案四：太陽浴
高溫有助於消殺新冠病毒，這對地處赤道地區的印尼來說，是個好消息。雅加達開始執行“大規模社會限制令”之後，每天清晨，雅加達北部貧民區的居民到室外享受免費的“太陽浴”殺菌消毒。
新冠病毒不問貴賤，老百姓抗疫的辦法也不分貧富。上至一國元首、下至蝸居在貧民窟普通百姓，在疫情期間，向世人展現出這個國家積極樂觀、極具活力的一面。
更嚴酷的挑戰，還在後面
當下，印尼的抗疫戰鬥剛剛進入上半場。
對於這個世界人口第四大國而言，今後1個月，印尼人將面對更為嚴酷的考驗。
其一，5月末，印尼2.2億穆斯林人口將迎來一年一度的開齋節“春運”大潮。
雖然政府已經禁止公務員參與返鄉並延期開齋節假期，但是效果有限，保守估計，從環雅加達城市帶返鄉的群眾將高達130萬人！返鄉流將加速病毒向爪哇以外的島嶼傳播。
其二，印尼醫療系統脆弱，一旦發生醫療資源“擠兌”，很可能造成醫療體系迅速癱瘓。
印尼政府在早期輕視了檢測，錯過了切斷國內傳染鏈的防疫良機，據估計上百萬人與新冠病人有過接觸，但逐一追蹤接觸史和旅行史已經不可能。
同時，印尼醫療資源十分稀缺。世界銀行2017年的報告顯示，印尼每1萬人中只有4個醫生，每10萬人中只有2.7張急救病床。加之，印尼十分缺乏醫療防護設備，已有20餘名醫護人員在抗疫前線捐軀。一旦疫情擴散，印尼脆弱的醫療系統很快將面對超負荷壓力。
其三，新冠疫情對印尼經濟的破壞作用與對健康的損害一樣驚人。
在基線情境下，印尼政府預計今年GDP增長率為2.3%，達到21年以來的最低水平。目前，印尼盾對美元匯率已跌至接近史上最低水平，或將繼續跌至1美元兌2萬盾，盾幣將比1998年亞洲金融危機後更疲軟。
印尼財政赤字水平可能擴大到國內生產總值的5.07%。雅加達股指今年整體跌幅已超30%，3月30日暴跌5%並觸發熔斷。
其四，失業潮將加速人口向鄉村流動。
疫情發生以來，第一批受經濟萎縮波及的臨時工失去了在城市的工作。失去生活來源的他們不得不立即返鄉，病毒也隨之傳播到醫療條件落後的鄉村。
隨著失業潮的加劇，疫情也會不斷得從城市向脆弱的農村蔓延。隨著經濟情況進一步惡化，印尼政府預計，在最壞的情況下，將新增378萬貧困人口和520萬失業人口。
正處於嚴峻形勢之中的印尼將不得不面臨新的更嚴酷的考驗，現有措施和樂觀主義精神還不足以闖過難關，未來還得采取更為高效的措施。
在伸出援手的同時，我們衷心祝願印尼人民早日攻克疫情、恢復正常生產和生活。
延伸閱讀
印尼升級抗“疫”舉措 延隔離期禁開齋節返鄉
雅加達特區省長阿尼斯宣佈，將雅加達市“大規模社區隔離”措施自本月24日延長至5月22日。本月10日該市開始實行的首階段“大規模社區隔離”措施於23日到期，但疫情在該市並未減緩。截至當日15時，雅加達新冠肺炎確診達3517例，其中死亡316例。
根據該措施，雅加達將繼續關閉所有學校、辦公場所和宗教活動場所、購物中心、公共娛樂場所、公園、會議中心、體育館和博物館等公共設施；停止一切社會文化活動，禁止超過5人的戶外聚集活動，所有上路車輛載客量不得超過50%，餐館只提供外賣不得提供堂食服務等。
印尼總統佐科已發佈總統令禁止疫區和實行“大規模社區隔離”地區民眾在開齋節返鄉過節，以避免這一年度最大規模人口流動加劇疫情擴散，該禁令亦將於24日生效。
擁有2.6億多人口的印尼每年開齋節都有數千萬人返鄉。為防控疫情擴散，印尼政府已將今年開齋節公共假期自5月底調整至12月28日至31日。佐科於本月初發布禁令禁止所有公務員、軍警人員、國有企業員工開齋節返鄉，但一直未明確禁止民眾返鄉。
據印尼媒體報道，雅加達警方將於24日開始禁止除運載基本必需品、燃油等物流車輛外所有汽車和摩托車離開該市，違者將被制裁。印尼火車公司亦宣佈自24日起取消雅加達往返萬隆、井裡汶、三寶壟、日惹、梭羅、泗水、瑪琅等地的所有長途列車。
印尼累計確診7775例，雅加達延長封鎖期
印尼新冠肺炎疫情防控工作發言人4月23日證實，印尼新冠肺炎累計確診病例已升至7775例，新增357例。確診病例數量最多的雅加達省決定延長實施大規模社交限制狀態的期限28天，第二階段限制政策將自4月24日持續至5月22日。
