在这个春暖花开的季节，武安市生态环境分局收到一封喜讯，那就是该局荣获“2019年生态环境部执法大练兵表现突出先进集体”称号，这是武安市生态环境分局环境执法首次获得生态环境部的表彰，成为了邯郸市唯一一支获此殊荣的县（区）执法队伍。
荣誉获得的背后，是因为他们有一支素质高、能力强、作风硬的生态环境执法“铁军”。这支“铁军”长期从事环保事业，已经熟练掌握了三件制胜“法宝”，为筑牢全市环境执法钢铁防线、打好大气污染防治攻坚战提供了有力保障。
法宝一：将“拉练”搬到企业现场，磨炼执法素质
打造生态环境执法铁军，综合业务素质是关键。为此生态环境分局采取业务培训、实地学习、现场检验学习成果的方式来提高执法队员的执法能力。
执法队一名队员对记者说，只要没有特殊情况，每个星期他们都会雷打不动地组织全局业务科室负责人、执法大队大队长、环境执法队长、业务骨干等在一起学习交流。学习的形式也是多种多样的，专家、业务骨干讲课，典型案例剖析，成员之间互相讲述自己的经验等，学习的内容涵盖了法律法规、文书制作、工艺流程、排污节点、治理设施运行、在线设施运行等。只要是跟环境执法有关，他们都会学习。用队员的话来说就是，随便抽一个人出来，法律知识都能说出来，法律文书都能做出来，执起法来也毫不含糊。
典型案例剖析是他们办理案件的一个重点方法。当遇到棘手案件不好定夺的时候，他们就会集中在一起商讨如何办理。大家会从法律适用、证据存留上互相讨论、给出意见，将一个案件办成查处问题确凿、运用法律条例准确、查处数额公平的铁案。
如何检验学习成果？他们会直接到企业现场实地“拉练”！环保“老人”带动“新人”，直接去企业执法。到达企业后，“新人”会根据环保治理设施参数、电压、温度、湿度等，做出相应判断，“老人”会实时指导、纠正，并将查看环保设施的“小技巧、小秘诀”教给“新人”，让他们的执法素质在实践中磨炼出来，为日常执法监管打下坚实基础，对环保执法铁军打造起到了重要推进作用。
法宝二：24小时不间断执法，形成强有力震慑
武安市产业结构重，企业多、分布广，监管任务重，而执法大队是环保部门执法监管的突击队、火枪手、守门员。哪里山头攻不下，执法大队上；哪里问题多，执法大队上；哪里问题棘手，执法大队上。在一次次的碰撞中，练就了他们敢于较真碰硬的执法态度。
为了加大环境监管力度，自2019年以来，生态环境分局开展了多角度、全覆盖的执法方式。交叉执法和双随机执法（执法人员随机、被查企业随机）打破执法人员及监管区域限制，避免出现“人情执法”；企业驻厂巡查，对企业差别化管控、应急管控、错峰运输、源头治超等措施落实情况开展24小时不间断巡查，实现执法监管全覆盖；夜间错时执法，严厉打击夜间偷排偷放、超标排放等环境违法行为，实现执法巡查无缝隙。
在检查过程中，他们也吃过闭门羹，但是他们没有退缩，用敢于较真碰硬的态度克服了一个个困难。有一次，在晚上9时，得知一家企业管控措施未执行到位，执法大队立即赶赴现场核查，确认该公司3号90㎡烧结机没有按错峰生产、重污染天气二级管控执行停产到位，烧结机台车有原料，未清空，用手触摸台车，手掌感觉过烫，温度较高。随后，执法队员要求检查在线机房，企业以找不到值班人员无法开门为由，拒绝检查。执法大队立即联系环安大队现场联合执法。在执法过程中，企业不予配合。为让该企业停产到位，体现环保执法权威性，执法队员对企业负责人耐心讲解了重污染天气管控措施的重要性、必要性。两个小时后，企业负责人立即向烧结机车间下达停产指令，3号90㎡烧结机停产到位，工作结束时已是凌晨4点40分。
法宝三：建立“五步法”整改工作机制，真正整改到位
武安市作为重工业城市，各级环保部门到该市检查频次、检查力度很大，各级环保部门交办武安市环境问题也很多，因此，必须把各级环保督查问题整改作为一项重要工作来抓。对于每一个交办案件，生态环境执法铁军都必须一一到企业现场核查督办，做到真督实查，真正整改到位。
为了做到真督实查，生态环境分局建立了“交办、核查、督办、反馈、验收”五步法整改工作机制。针对一些整改难度大、工期长的问题，他们不仅到现场查看，还耐心为企业把脉会诊，帮助企业制定整改方案，解决其实际困难。武安市一家钢铁企业竖炉和烧结机烟气脱硫工程、竖炉料场封闭工程、钢渣车间密闭收尘治理工程是省厅交办的一项重点工作，面对其整改工作量大、时期长等一系列问题，生态环境铁军一次次不厌其烦地到现场盯办、督导，直到企业按期完成整改任务。在一次次的真督实查中，这些企业也明白一个道理，只有不折不扣完成问题整改，企业才能健康持续发展。
说是有法宝，不如说是一个个生态环境执法铁军日夜奔波的奋斗缩影。在环保路上，他们记不清检查了多少家企业，攀登了多少次企业高炉、烧结机、焦炉平台；在查处小企业路上，荒野间杂草丛生无路可走，弯弯绕绕满是荆棘，他们记不清摔了多少次跤，被荆棘刮了多少伤口。但是他们始终坚守环保人的信念，为打赢全市蓝天保卫战，一步一个脚印地前进着。
来源：新武安
