在中國廣州有兩個地區，三元里和小北，走進去讓人以為來到了非洲的某個小城鎮，大量外籍非洲裔人在此滯留，他們大多都是“三非”人群：非法入境、非法居留、非法就業，三元里這個曾經的抗英戰場，在近代史上因擊退洋人而立戰功，如今卻被非洲人“佔領”，更有網友將廣州三元里戲稱為“廣坎達”。
圖源：YUFAN帆
他們很多人來到中國，一入境就把護照一撕，中國政府想要遣返，也不知道該往哪裡送，幾十萬人脫離政府的管控，成為境內治安的一大隱患。
如今新冠疫情在全球流行，中國原本穩定了的疫情狀況，遭受到境外人士輸入的衝擊。先有爆出廣州某非洲裔確診陽性感染者咬傷護士，後又有礦泉街五例確診病例均為尼日利亞籍的境外輸入案例，放任不管將會擾亂社會治安，更會給我們的防疫工作造成巨大困難，外籍人員的管理和合法引進刻不容緩，應早日提上日程。
隨著我國一帶一路建設的推進，越來越多海外人才流入我國，而我國合理地進行人才引進調控，是一個國家發展的必然趨勢，加之國家重點建設粵港澳大灣區，打造中國對外開放的世界級交流平臺。
那麼，關於大灣區外籍人員的人才引進戰略和稅收優惠政策究竟有哪些？外籍人才來華的手續流程又是怎麼樣的呢？如何讓外籍人才來得了，待得住，住的好？一起來看看吧~
Q：外國人如何申請來華合法工作？
根據《中華人民共和國出入境管理法》第41條規定，外國人應按照規定取得工作許可證和工作類居留證件，來華相關辦理程序大致有以下四個步驟
①在線申請《外國人工作許可通知》
②至我國駐外領事館辦理Z或R字簽證
③至外國人工作管理部門申領《外國人工作許可證》
④至出入境管理相關部門辦理工作類居留證件
Q：外國人工作簽證入境後，還有什麼相關流程和手續？
很多人以為外國人拿到工作簽證入境後，就完成整個流程了。然而後面還有比較多的Paper work需要做。外國人所持的Z簽證即工作簽證，是由境外中國大使館給予的一次性有效的簽證。外國人持Z簽入境後不能離開中國，必須在接下來的30天內領取《外國人工作許可證》和辦理《外國人工作類居留許可》。
外國人工作許可證
①提供Z簽證和護照入境(海關邊檢)章頁面
②體檢報告，外國專家局指定地點做體檢
③到窗口提交之前辦理的所有原件
④查驗無誤，10-15個工作日便可拿到工作許可證及准予行政許可決定書
還沒有結束，接下來還要去公安局出入境管理局辦理外國人工作類居留許可。
外國人工作類居留許可證
① 確保企業已經完成《涉外企業備案》
②《境外人員臨時住宿登記》
③外國人工作許可證
④行政許可決定書
⑤護照
⑥申請表
⑦其他相關材料
護照需要上交給公安局出入境，一般10-15個工作日，審核通過就可領取護照，新的居留許可允許外國人在有效期內，多次出境入境。
Q：有沒有人才簽證的綠色通道呢？
為了實施更加積極、開放、有效的人才政策，為外國人才來華工作提供便利，中國自2018年1月1日起實施外國人才簽證制度。
哪些外國人才可以獲得人才簽證？根據《實施辦法》，外國人才簽證的發放對象為中國經濟社會發展需要的外國高層次人才和急需緊缺人才，符合“高精尖缺”和市場需求導向的科學家、科技領軍人才。
符合標準條件的外國高端人才，持省級人民政府外國人工作管理部門出具的《外國高端人才確認函》等申請材料，將可獲發5至10年有效、多次入境、每次停留180天的外國人才簽證，其配偶及未成年子女也將獲發有效期相同、多次入境的相應種類簽證。
Q：粵港澳大灣區有什麼外籍人才優惠政策和福利嗎？
2019年2月18日出臺《粵港澳大灣區發展規劃綱要》特別指出：要建設人才高地，為外籍高層次人才在華工作、生活提供更多便利。支持珠三角九市借鑑港澳吸引國際高端人才的經驗和做法，創造更具吸引力的引進人才環境，實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策，加快建設粵港澳人才合作示範區。
在2019年3月14日財政部、稅務總局出臺《關於粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策》（以下簡稱“財稅[2019]31號文”）。6月22日廣東省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局公佈《關於貫徹落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》（以下簡稱“粵財稅[2019]2號文”），更是細化財稅[2019]31號文的執行標準。
海外人才福利稅收政策直擊
對明確在大灣區工作的境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，由珠三角九市人民政府給予財政補貼，該補貼免徵個人所得稅。
Tips：高端人才和緊缺人才的認定條件是？
粵財稅[2019]2號文明確了財稅[2019]31號文所規定的人才標準：
（一）申報人應當具備以下基本條件：
1.香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃（優才、專業人士及企業家）的香港居民，臺灣地區居民，外國國籍人士，或取得國外長期居留權的回國留學人員和海外華僑；2.在珠三角九市工作，且在此依法納稅；3.遵守法律法規、科研倫理和科研誠信。
（二）同時，申報人應當符合下列條件之一：
1.國家、省、市重大人才工程入選者，取得廣東省“人才優粵卡”、外國人工作許可證（A類）或外國高端人才確認函的人才，以及國家、省、市認定的其他境外高層次人才
2.國家、省、市重大創新平臺的科研團隊成員，高等院校、科研機構、醫院等相關機構中的科研技術團隊成員，在我省重點發展產業、重點領域就業創業的技術技能骨幹和優秀管理人才，以及珠三角九市認定的其他具有特殊專長的緊缺急需人才。
新《個人所得稅法》第四條規定：“在中國境內無住所的個人，在中國境內居住累計滿183天的年度連續不滿六年的，經向主管稅務機關備案，其來源於中國境外且由境外單位或者個人支付的所得，免予繳納個人所得稅。
海外人才其他相關福利政策
出入境服務管理舉措3項
53個國家外國人144小時過境免籤，廣東自貿區現行6項出入境政策推廣至大灣區9市以及揭陽中德金屬生態城，在大灣區9市高校就讀的外省市戶籍大學生、就業就學人員的外省市戶籍父母子女不需提交居住證可就地辦理出入境證件等
交通服務管理舉措5項
非營運粵港直通車免籤直接通行港珠澳大橋，增加通行港珠澳大橋的直通車輛指標，港澳入出內地車輛6年免檢，增加澳門入出橫琴自貿區機動車指標，激活符合規定條件的粵港澳兩地機動車失效牌證；
邊防服務管理舉措5項
取消深圳沙頭角、珠海茂生圍邊境特別管理區通行證辦證和邊檢行政項目收費，口岸出入境人員和粵港澳邊民自助通關，在現役邊檢口岸設立中國公民出入境記錄查詢專窗，出入境船舶24小時邊檢通關和鮮活產品“綠色通道”，簡化邊檢行政許可辦理手續；
戶政服務管理舉措1項
即大灣區9市引進高層次人才落戶手續5天內辦結
消防服務管理舉措3項
分別是大灣區9市重點建設項目提前提供消防專業技術服務，大灣區9市重點建設項目消防“容缺”先行受理審批，港珠澳大橋消防“全覆蓋”救援網
粵港澳警務協作舉措1項
即進一步加強和完善粵港澳三地警務協作模式。
未來，大灣區將進一步加強高層次外籍人才引進和培養，努力為大灣區建設提供有力的人才支撐，並貫徹落實大灣區對境外高端和緊缺人才實施的個人所得稅優惠政策，加快出臺我省實施細則，打破人才流動“個稅牆”。
完善外籍高層次人才認定標準，暢通人才申請永久居留的市場渠道，為外籍高層次人才在中國的工作和生活提供更多便利。
小灣相信，未來在粵港澳大灣區的輻射下，外籍人才“走進來”的將會越來越多，廣聚天下英才，勢必能夠與灣區共生長、共進步。
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