鄒平福明焦化:重紅利輕環保 淘汰焦爐“硬上弓”

根據工業和信息化部2019年3月發佈的消息,2018年隨著供給側結構性改革深入推進,焦化行業總體呈現量價齊增、穩中向好的運行態勢,經濟效益創近幾年最好水平。由於焦化行業總體效益向好,部分本應淘汰或退出產能的企業出現了“打擦邊球”和“死灰復燃”的現象。

鄒平福明焦化有限公司(簡稱鄒平福明焦化)位於山東省鄒平市明集工業園,該企業成立於2005年,公司現有2座年產焦炭60萬噸的焦爐,生產工藝採用溼法熄焦。

根據焦炭行業十三五規劃,焦爐高度4.3米以下的產能被定義為落後產能。據調查,鄒平福明焦化1號焦爐在淘汰退出的落後產能之列。然而,《焦化行業准入條件(2014年修訂)》明確規定,企業生產能力需≥100萬噸/年,如果鄒平福明焦化1號焦爐淘汰使用,那麼,作為獨立的焦化企業,其產能遠達不到行業准入條件,便會面臨企業整體去產能或被關停。

鄒平福明焦化:重紅利輕環保 淘汰焦爐“硬上弓”

在焦化行業利好形式下,鄒平福明焦化通過各種手段讓1號焦爐繼續“服役”,不僅能帶來可觀的經濟效益,還能使企業免於被關停。由於是“帶病作業”,鄒平福明焦化1號焦爐經常出現“冒黑煙”的現象。通過網絡搜索引擎,可以看到多篇關於鄒平福明焦化廠“冒黑煙”的汙染報道。

環保部印發的《關於京津冀大氣汙染傳輸通道城市執行大氣汙染物特別排放限值的公告》(簡稱公告)要求,處於“2+26”城市的焦化企業自2019年10月1日起,將執行汙染物特別排放限值標準。在“2+26”城市列表中濱州市赫然在列,而鄒平福明焦化所在的鄒平市屬於濱州市代管市。

要達到排放限值標準要求,現有焦化企業產能環保升級方式主要包括安裝脫硫脫硝裝置和幹熄焦改造。幹熄焦改造投入巨大,一般投入資金在1—2億元,建設週期在9—12個月,從成本收益角度測算,100萬噸年產能以下的獨立焦化廠不具備幹熄焦改造的經濟性。

即使按照目前我國焦化行業的汙染物排放標準,鄒平福明焦化時常出現“故障”冒黑煙,那麼10月1日起執行汙染物特別排放限值標準後,其必然不能做到達標排放,也就意味著,鄒平福明焦化如果不能在9月30日之前淘汰落後產能的焦爐和進行幹熄焦改造,企業必將面臨關停淘汰的境地。但是目前鄒平福明焦化並未獲得山東省焦化行業新增產能的份額,同時從時間上看,短短的4個多月也無法完成幹熄焦改造。因此,在“厄運”到來之前,鄒平福明焦化不惜代價地讓本該被淘汰的焦爐繼續生產,以獲得效益最大化,降低被關停帶來的損失。

資料顯示,鄒平福明焦化是鄒平市明集鎮的納稅大戶,對於其問題,當地政府和環保部門的態度十分曖昧,當發現網友反映該企業汙染問題後,環保部門給予了五萬元的經濟處罰,而對於企業焦爐和產能問題未做解釋。

早在2015年山東省政府網站公佈了《山東省煤化工產業轉型升級實施方案》,該方案的發展目標中提到,到2017年,全省焦化行業完成淘汰4.3米以下焦爐落後產能,焦化產業鏈重點項目基本完成;然而截止目前,鄒平市乃至濱州仍有不少落後產能未真正被淘汰。

按照《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案(徵求意見稿)》(簡稱《意見稿》)要求,“河北、山東、河南省要按照2020年底前煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的目標,制定“以鋼定焦”方案,加大獨立焦化企業淘汰力度。”有分析稱,在環保加速焦炭行業去產能的情況下,焦炭行業將迎來景氣度的全面回升。那麼在焦炭行業景氣度全面回升後,鄒平福明焦化的“擦邊球”還要打多久呢?當地政府及有關部門對企業存在的一些違規違法行為將如何處理?我們拭目以待。

對此,本網將繼續關注。


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