民法“合同编”目前编纂的进展情况


民法“合同编”目前在民法各分编起草中走在了前面,已经顺利地完成了两次审议。中国法学会于2016年6月7日召开民法典编纂工作会议,根据中国法学会的统一安排,即日起全面开启民法典编纂的下一阶段研究工作,并决定就民法典分则编纂对应成立五个课题组(物权法、合同法、侵权责任法、婚姻法、继承法)。2017年3月《民法总则》出台之际,“合同编” 就与其他民法各分编一起形成了中国法学会建议稿,正式提交法工委参考。2017年8月8日,法工委形成《中华人民共和国民法合同编(草案)》“民法室室内稿”,2018年3月形成《中华人民共和国民法合同编(草案)》“法工委征求意见稿”。在上述基础上,2018年8月27日,正式形成《中国人民共和国民法合同编(草案)》一审稿,与其他各分编一起提请十三届全国人大常委会第五次会议第一次审议,并向社会公开征求意见(民法各分编一审稿排列顺序依次为:物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编)。此后,民法各分编进入各自审议的阶段。2018年12月23日,民法典合同编草案、侵权责任编草案提请十三届全国人大常委会第七次会议进行二次审议,并向社会发布公开征求意见。

民法“合同编”质量较高,可以说算的上是目前民法各分编起草中“最为成熟的一编”。民法“合同编”通过一审和二审,形成了一个科学化、系统化程度较高的草案体系,在加强市场交易法律制度目标下,不仅对既有合同法和实践成果进行了科学化、系统化整理,而且基于适应新时期市场交易的发展需要,在体系、价值和制度内容上都有明显改进或创新,还及时回应了不少当下社会关注。总体上而言,体现出体系特色突出、价值多元融合、制度内容完备、具有较大改进创新、本土化与国际化统一等特点。


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