新冠疫情無疑將堅定健康中國戰略的實施，加速我國大健康產業的投資和發展。作為關乎民生福祉的重要產業，大健康產業從2013年開始成為投資熱點，現在的大健康產業投資已進入2.0時代，也是大健康產業轉型升級、產業鏈整合重組的關鍵階段。《“健康中國2030”規劃綱要》指出了2030年16萬億的市場前景，也指出了要積極促進健康與養老、旅遊、互聯網、健身休閒、食品融合，催生健康新產業、新業態、新模式。
在如此龐大、如此變革的產業裡，地方政府該如何選擇符合自己的細分產業方向？如何規劃健康產業創新發展的路徑？如何培育健康新產業、新業態、新模式，推動健康產業轉型升級？帶著這些問題，東灘顧問對大健康產業進行了一輪新的研究，對主要細分產業的未來商機和創新模式進行了梳理，形成了以下6篇健康細分產業觀察文章。
1、健康科技產業，從產業鏈、創新鏈到供應鏈升級（點擊查看）
2、醫療服務產業，伴隨城市群發展的變革（點擊查看）
3、健康管理服務業，開啟全齡化市場（點擊查看）
4、養老服務產業，待挖掘的產業金礦
5、互聯網＋大健康，智慧賦能城市健康網絡
6、醫療旅遊產業，開啟城市健康之旅
養老服務是一個兼具“公益”和“效益”的產業，一直以來作為“老有所養”的社會保障型事業，是中國式家庭養老之外的一個補充。隨著中國老齡化社會的到來，以及社會養老觀念的發展，一方面是政府不能承擔之重，一方面是差異化的養老服務需求，使得養老服務開始走向公益性和盈利性平衡發展的道路，成為了國民經濟重要的增長點。
近年來，從國家到地方都在積極推進市場化的養老服務發展，地產企業、保險企業還有很多實業公司，紛紛試水養老地產，開發養老產業化的商機，包括老年用品、老年食品、老年教育、老年旅遊等。成功者有之，失敗者有之，養老產業是否有金礦也有了一些質疑的聲音。到底養老產業有沒有金礦，如何挖掘這些金礦，還需要靜下心來做系統的分析。
按照國際通行的標準，一個國家60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%和7%，這個國家就達到人口老齡化。2000年，我國已經達到國際上一般認為的7%的老齡化標誌線。
進入新世紀以來，關於養老產業商機的探討就不絕於耳，主要的依據無外乎這樣幾個，一個是老年人口的日益增多，一個是老年人多元化消費的發展，一個是養老消費觀念的變化。2007年、2010年、2016年前後，處於對產業進入時點的預估以及產業未來發展趨勢的熱情，我國資本方對養老產業的投融資出現了幾次高潮。但每次高潮之後，養老產業投資熱情都有所下降，除了泰康人壽這樣執著發展泰康之家的，很多企業都是邊觀察邊投資，就其原因主要是有效市場不足。
養老產業爆發的時點何時到來呢？從日本養老產業發展經驗中可以得到一些借鑑。自1970年代至今，日本養老產業經歷了萌芽期、增長期、爆發期和成熟期四個階段，在這期間養老扶持政策逐漸完善，養老服務逐漸規範化、標準化。2000年《介護保險法》的實施將日本養老產業帶入爆發式增長期，養老市場迅速擴大並開始向海外擴張。再回到中國養老產業的情況，至少需要從頂層設計、養老人群兩個方面來看。
日本全面的養老服務體系
從頂層設計上看，2013年以來，僅中央及各部委出臺的養老產業扶持政策就多達40餘項，涉及土地、資金、人才、醫養、保險等多方面。對養老產業涉及的土地問題、金融問題、監管問題、服務層次和深度問題、適老產品推廣和應用問題、養老服務人員問題、養老企業品牌營造問題等，已逐步有了一些規範的管理辦法。
從主流人群上看，目前“50後”的老人群體佔多數，“未富先老”特徵突出；隨著“60後”“70後”進入老年，他們作為改革開放之後獲益最大的群體，“邊富邊老”，慢病比例高，養老服務需求更強烈。據測算，到2025年前後，中國中等收入老年人群將海量增加，將佔到全部老年人口的6成以上，養老需求和支付能力前所未有，養老產業勢必蓬勃發展。
當然，北京、上海、深圳、杭州等一二線城市的老年人群基數大，高知、高幹、高收入“三高”老年群體的比例高，在養老消費觀念上也更加開放，容易接受社會化養老、老年教育、老年旅遊等服務產品，養老產業市場將率先爆發。
隨著時代需求的演變，養老服務已經脫離了本身的老年照顧、生活服務為主的含義，如今的養老服務是個包羅萬象的綜合性服務，滿足健康老人、介助級老人、介護級老人、特級護理老人的全方位養老服務需求，涉及從老年服務到臨終護理的全鏈條服務，包括醫療、商貿、旅遊、諮詢、管理、文化、地產等諸多內容。為了更好地理解多元化發展的養老產業，我們從兩個視角來解構一下。
1、養老產業：養老服務業＋養老地產
一種視角是將養老產業理解為養老服務業和養老地產的結合。養老服務為養老地產提供服務功能，養老地產為養老服務提供項目載體，表現在居住層面和服務層面滿足不同年齡段的老人養老需求。養老地產已出現了多種形式，有養老院、託老所、護理院、獨立式住宅、老年公寓、老年社區等。養老服務方面，按照服務的功能可分為醫療服務、生活服務、輔助性服務三大類，老年人對養老服務需求的增加，不斷促進新型養老服務業態的發展，其中養老護理服務、老年日用品領域、養老文化娛樂、養老金融保險、老年教育市場等都是重點的細分方向。
養老服務業產業內涵
2、剛需養老市場與非剛需的活力養老市場
一種視角是區分為剛需養老市場和非剛需的活力養老市場。我國人口老齡化同時伴隨高齡化、失能化、空巢化、少子化等問題，中國大中城市老年空巢家庭率已達到70%，對老年護理院、養老機構和居家照料護理等存在剛性需求。老年用品中的助聽、助行、康復、護理器材等市場呈現巨大的剛性有效需求，老年護理院、養老機構和居家照料護理等服務成為養老產業發展新的增長領域。
除了剛需市場之外，面向非剛需的活力老年群體，一方面從緩解國家老齡化壓力背景下，以延緩衰老與疾病發生為目的的健康管理服務將成為新興市場空間，並延伸出專業體檢、健康大數據管理、老年慢性病康復、抗衰老等一系列市場機會；另一方面，面向活力老年群體的精神文化服務與產品提供，將更加的專業化與體系化，在大眾消費領域將獨樹一幟，形成針對老年群體的文化消費場所及精神消費產品，如適老化健身房、旅居養老、老年化妝品等細分市場機會等。
“老有所養”最基本要考慮的是生活居住的問題。我國的養老方式主要有三種：居家養老、機構養老、社區養老；居家養老是以家庭為單位對老人進行贍養，滿足老年人的生活物質需求與精神需求；機構養老是老人到養老院、養老公寓、養老社區等機構進行養老；社區養老則是以居家養老為主、機構養老為輔的養老方式。
我國目前推行的是“9073”的養老模式，即老齡人口90%居家養老、7%社區養老、3%機構養老。隨著老齡化加劇、家庭平均子女數量減少，同時受代際生活習慣及老年人對自身生活水平要求的影響，越來越多的受教育程度高、退休金多的中高收入老年人，開始願意嘗試且逐漸接受現代養老模式，預計未來居家養老比率將有所下降，社區養老、機構養老比率將有所上升。
在傳統家庭養老功能逐漸弱化的社會背景下，社區養老模式更加符合老年人的地緣文化觀念，在家庭輻射半徑下享受養老服務更加貼合老年人“戀家”的情感需求，同時開放利用社區服務資源、政府採購的居家養老服務以及市場化的第三方專業養老服務，搭建了家庭與社區共同養老的橋樑，可以更好地滿足老年消費的需求。目前，根據功能定位、針對人群等的不同，市場化的養老社區主要有三種模式。
1、嵌入式養老社區
在住宅小區規劃中倡導混合居住理念，規劃一部分老年住所，導入養老服務功能。萬科集團通過“嘉園-社區嵌入式長者照料中心”、“怡園-城市養老服務綜合體（城市全託中心）”和“隨園-持續照料中心（適老化長者公寓）”三位一體模式的打造，現已逐漸佈局北京、上海、廣州、杭州、成都、青島等一線、二線城市，進一步鞏固在養老產業內已經形成的幸福家、智匯坊、橡樹匯、隨園嘉樹等社區養老服務品牌。
2、規模化養老社區
美國主流養老社區為大型化持續照護社區，主流投資商為REITs，追求長期穩定的投資收益率。國內已有不少成功運作的大型養老社區品牌，如親和源、太陽城、泰康之家等。除了房地產企業，泰康、太平、國壽、太保、合眾等保險公司已成為養老社區的投資主力，將養老地產、養老保險與健康管理服務相結合，未來將形成規模化佈局+高品質運營養老社區。
3、旅居式養老社區
通過挖掘當地與養老服務相關的資源，例如生態資源（山水、湖泊、大海、森林等）、健康資源（溫泉資源、中醫藥資源）、文化資源（長壽文化、歷史文化、紅色文化、養生文化等）等，通過對這些資源在養老社區中的利用，形成了生態養老、文化養老、養生養老等主題性的旅居式養老社區。典型項目如烏鎮雅園、恆大養生谷等。
跳出將老人當做“照顧的對象”的思維，從傳統的“養老”變為“享老”，充分挖掘老年人的養生需求、社交需求和精神需求，可以建立養老產業的多元業態與複合產業鏈條。通過養老服務的端口作用，不斷鏈接醫療、用品、文化、旅遊、康復、器械、人才教育等多元產業，不斷進行產業鏈的上下游延展，以及不同產業之間的相互融合，可以演化出“養老+”概念下的智慧養老服務、老年用品商貿、養老人才培養、養老產業孵化、老年休閒旅遊等養老服務產業基地。
1、智慧養老服務平臺
每個地方都應該建立一個智慧養老服務平臺，讓智能科技賦能養老服務和老齡管理工作。搭建老年信息服務中心，著眼於老年人群的健康管理、信息服務等需求，藉助可穿戴設備、智能化設施，收集老年人健康指標（心率、血壓、運動、睡眠等）進行後臺大數據分析，為老年人群提供健康信息諮詢，同時實現老年人跟蹤定位、緊急情況識別和自動報警呼救等功能。
2、老年產品商貿平臺
老年產品是一個巨大的市場，從中可以挖掘很多商機。例如梳理地方特色的老年產品、用品、食品等，打造老年用品專業市場或商業綜合體，促進老年產品的集聚化集約化發展，服務於本地區老年市場同時輸送至全國市場。如果本地有養老產業龍頭企業和知名品牌，也可以此為依託，打造集研發設計、信息諮詢、商貿流通、電子商務、物流配送為一體的老年產品商貿平臺。
3、養老產業孵化平臺
養老產業是待開發的創業藍海，近年來全國已舉辦多個養老產業創新創業大賽活動，以“萬眾創新、大眾創業”為旗幟，調動社會以及高校學生創業熱情參與養老服務。例如，2017年北京誠和敬養老健康產業集團攜手清華大學中國經濟研究中心、清華同方孵化器舉辦了“首屆健康養老產業創新創業大賽”（初賽晉級名單如下）。對於具有一定規模老齡人口的城市來說，可以打造健康養老產業創業孵化基地，針對智慧養老、養老服務、養老信息、健康生活、健康旅遊、家政服務等養老服務領域，以資金支持、創業服務、市場拓展等措施引導健康養老產業創業公司集聚。
4、養老人才培訓平臺
結合日本養老服務人員配比，我國現存千萬級的養老護理人才缺口，有條件的地方可以打造養老護理服務、老年醫學、中醫藥學、養生食品等領域的研究型和應用型人才培養基地。在培訓平臺搭建中，可以引入國際知名的養老護理培訓機構或者成立專業養老護理培訓學校，構建高等教育、職業教育和成人教育以及輔助培訓相互促進的養老人才培育體系，注重養老護理人才培育和人才輸出，打造區域養老品牌。
5、老年文化教育平臺
從傳統的“養老”變為“享老”，其中之一就是發展老年文化教育產業。在積極發展滿足“老有所學”的老年大學的同時，充分利用老年人的知識和經驗，開設針對青年人成長的培訓講座，培養知識型市民，建設知識型城市。讓知識老人在休閒養老的同時，將自己多年的經驗以及積累的知識以低償或無償的形式傳授給學生，年輕的學生在接受豐富知識的同時也給老人帶來了清新而充實的生活。
6、老年休閒旅遊平臺
一方面，滿足老年旅遊市場，在旅遊資源、旅遊設施、旅遊服務方面進行重新組合，打造適合老年人的旅遊產品，包括健身養生旅遊產品、遊覽娛樂型旅遊產品、社區旅遊產品、老年生態旅遊產品以及知識型旅遊產品等。另一方面，老年休閒旅遊是破解旅遊淡季的重要市場，在旅遊度假區中要策劃一定的老年旅遊和療養中心項目來滿足這一細分市場，供老年人在旅遊淡季的時候以優惠價格長期入住。
小結
養老服務產業具有覆蓋面廣、產業鏈長、社會經濟發展利益俱佳等特點，同時也是提升社會綜合服務業的重要組成部分，其中蘊藏著豐富的產業發展機會，是未來城市經濟發展的重要增長點。地方政府應在遵循養老事業與養老產業並行發展的基礎上，在多元化養老服務、社區化養老和“養老＋”服務平臺積極作為，促進養老服務新型產業集群的發展，努力建設養老服務產業示範城市。
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4、項目診斷，為地市縣問題項目提供解決之道；
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