鄉鎮往事——計劃生育

無論市級、縣級計劃生育檢查,在現場解決不了問題的,書記就只有一句話:趕快解決問題去!分管領導還得跟著到縣局、市局,向上級機關說明出現失誤的原因,希望得到上級機關的理解,求爺爺告奶奶。那時候,當我們把問題解決 之後,開著單位的破面包車回到鎮上的時候,內心不知道為什麼還有一點成就感。至今還記得計生局那個脾氣超大的領導,那時候漏報就是天大的事情,其實就是統計的失誤,發現一個漏報,檢查單位就如獲至寶,我現在想,這種對於錯誤的高度重視,可能是計劃生育工作一直以來的高壓形成的,到了2012年,依然是原來的慣性,可見在2012年前,國家對人口數量控制的多麼嚴格,可見一斑!

計劃生育工作,主要的依靠對象是各村的計生專幹,每月計生局都有各種各樣的報表,婦女主任都會填,當時我還自己設計了一套報表,不過後來沒有執行下去,因為婦女主任已經適應了以前的表格,只是我自己還沒有完全適應那套報表,現在看來,對於各村婦女主任的工作,要前提是相信,對於個別概念理解不清楚的,要加強一下培訓,基本上都可以勝任,沒有必要說哪兒行,哪個不行,人首先需要的是肯定。

那時候的婦女主任,我每個都認識,根據每個村的育齡婦女人數,給予不同程度的補貼,也沒有幾百元,然後就再領一點計生用品,不過也有膽子比較大的婦女主任,有的擅自向村上的育齡婦女收取費用,那時候每年都要開展“三查”,是國家關心育齡婦女的一種政策,個別婦女主任會用收取費用代替三查,為此我還專門給鎮上的計生服務站打了招呼,告訴他,如果敢作假,嚴懲不貸,後來都老實多了。

市場經濟,讓計劃生育工作越來越難搞,人口流動性越來越大,人口管理越來越難,有些人 在外面懷孕,快生的時候才回來,這個時候只有交罰款了,所以計劃生育政策宣傳很重要,國家的獨生子女政策配套很重要。為了彰顯政策的剛性,計劃生育的宣傳車會開到村民家門口,徵收社會撫養費,鎮計生辦和派出所配合好,不交社會撫養費就不能上戶口,這是很多地區的做法,實在是沒辦法了,這都屬於事後糾正的範圍了,有的地方派出所管戶籍的把關不嚴,對於新生兒上戶口控制的不好,會間接地造成計劃生育政策的秩序混亂。部門之間的配合相當重要。

有人會說,你們基層就是幹這些提不上串串的事情的,是的,基層就是落實,沒有什麼高大上,基層人 的兩腳沾滿了泥土,用現在的話說就是接地氣,但是他們不是政策的制定者,所以上層的機關應該多到基層調研調研,聽聽基層幹活的同志的心聲,把真實的情況掌握好,適當的時候可以上調下派,只有客觀的面對現狀,指定出來的政策才能符合實際,才能得到基層同志的支持,才能擰成一股繩,才不會失敗!


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