本報記者 劉萌
3月12日，百度發佈的《2020年百度315搜索大數據報告》顯示，2019年全年網民搜索維權相關內容的熱度同比2018年上漲19%，其中“金融服務”成為消費侵權的“重災區”之一。
監管層對於金融業違法違規態度如何？《證券日報》記者根據銀保監會網站數據統計，按照罰單披露日期計算（截至3月13日發稿），2020年以來，銀保監會針對金融業亂象共亮出1141張罰單，其中，銀保監會機關罰單5張，銀保監局本級罰單515張，銀保監分局本級罰單621張，涉及銀行、保險、信託等領域，延續了近年來的嚴監管、零容忍態度。
記者注意到，從違法違規內容來看，針對銀行業的罰單主要包括信貸資金違規改變用途，虛報涉農、小微企業貸款數據，票據業務不審慎，貸款審批或發放違規，授信資金監測不到位等；針對保險業的罰單主要包括報表、文件造假，強制捆綁、搭售，欺騙投保險人，營運資金使用不合規，給予投保人保險合同約定以外利益等。從被處罰機構來看，除了傳統了銀行、保險機構外，也包括保險中介平臺等。從被處罰對象來看，除了對機構和相關負責人作出處罰外，還有多個罰單指向基層員工的違法違規行為。
在五花八門的處罰案例中，和消費者最密切的當屬捆綁銷售、變相收費、銷售誤導等金融業銷售端痼疾。針對亂象頻發的問題，銀保監會多次發文劍指銀行保險業侵害消費者權益亂象整治。
就在最近，銀保監會印發了《關於加快推進意外險改革的意見》（下稱《意見》），其中，強化行業銷售行為整頓是《意見》的重點內容之一。《意見》明確提出針對搭售和捆綁銷售、手續費畸高、財務業務數據不真實等問題，按照市場主體全面自查自糾、監管部門進行重點檢查的方式，組織開展意外險市場清理整頓。
據瞭解，去年7月份以來，銀保監會曾連續開展現金貸等網貸平臺意外險排查和借款人意外險清理整頓工作，並針對排查清理工作和現場調查發現的突出問題對部分公司採取了監管談話、公開通報批評等措施。
以消費者投訴頗多的捆綁銷售為例，今年年初中消協發佈的《2019年全國消協組織受理投訴情況分析》顯示，汽車及零部件為商品類投訴榜第一名，除常見的質量問題投訴外，捆綁銷售車險成為消費者投訴重點之一。
《證券日報》記者調查發現，在聚投訴平臺上，以“捆綁銷售保險”為關鍵詞搜索，關於用戶的投訴帖就有1358條（截至記者發稿，下同）；在黑貓投訴上搜索“捆綁銷售保險”，同樣有高達430條的投訴量。
保險經紀人辛女士對《證券日報》記者表示，受一線業務員業績壓力大、同行競爭白熱化、企業管理不到位等原因影響，金融業亂象短期內確實不易根除，但隨著監管持續發力，行業風氣還是明顯好轉。此外，隨著金融業務逐漸互聯網化，相關的互聯網營銷等違規問題逐漸凸顯，在加強監管的同時還需要金融機構不斷提高服務意識和能力並加強企業文化引導。
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