疫情來襲成為部分地方政府試圖為樓市鬆綁的藉口，但近些年來堅決破除房地產依賴的海南卻反其道而行之，再次加碼對房地產市場的約束。
3月7日晚上，海南省省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的通知》（以下簡稱“《通知》”）指出，自文件印發之日起，新出讓土地建設的商品住房，實行現房銷售制度；對已擁有2套及以上住房的本省戶籍和常住居民家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，停止向其銷售安居型商品住房和市場化商品住房。
無論是供應端還是需求端，這份《通知》都顯示出海南擺脫房地產依賴的決心。“新出讓土地”要求全現房銷售，這是一條足夠讓開發商“心驚”的要求。在海南這片曾經的房地產熱土，房企的生存空間還剩幾許？
全域“現房銷售”的考量
海南省住房和城鄉建設廳廳長霍巨燃在當晚召開的新聞發佈會上表示，《通知》的核心內容是建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制，並創新提出發展安居型商品住房，以及實行本地居民多套住房限購政策和商品住房現房銷售制度等。
《通知》提出的改革商品住房預售制度，自文件印發之日起，新出讓土地建設的商品住房，實行現房銷售制度。按照國家《商品房銷售管理辦法》規定，現房銷售的房屋應通過竣工驗收且供水、供電、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件。
對於實行現房銷售制度，霍巨燃指出，主要是解決因商品住房預售制度帶來質量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設施不落實、違規銷售甚至開發商收錢跑路等一系列問題，而這些問題是房地產投訴和糾紛的最主要因素。
“現房銷售”之前在全國多座城市均有試點，但如同海南這般全域推行的情況實屬少見。
那麼，未來海南的房地產市場熱度是否會進一步降低？
海南房地產市場研究員羅浩在接受《每日經濟新聞》記者採訪時也指出，現房銷售對房地產開發企業最大的影響是直接導致資金回籠週期延長，資金週轉風險增加，從而降低其拿地投資意願。
匯生國際融資總裁黃立衝是相對樂觀地看待這一政策的人士。他告訴記者，現房銷售制度其實是海南為房地產市場上了一個保險，主要是怕資金再次闖入樓市，同時減少供應以降低供過於求的情況，防止價格崩潰。
本地居民限購第三套房
除了從供應端嚴控熱炒房地產的行為，海南還進一步加碼了對“炒房”行為的抑制。
《通知》指出，進一步遏制投機炒房行為，迴歸住房民生和居住屬性，同時為防止佔用過多社會公共資源，為自貿港建設提供充分的空間要素保障，本地居民購買多套住房的限購政策，對在海南省已擁有2套及以上住房的本省戶籍和常住居民家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，停止向其銷售安居型商品住房和市場化商品住房。
這一調控力度超過了很多市場人士的想象。羅浩認為，《通知》對海南現行的房地產限購政策進行了加碼，限購政策力度之大，力度之強，在國內屬於尚屬首次。
多重鐵腕治理之下，海南對房地產的依賴度進一步下降。2019年，海南全省房地產開發投資同比下降22.1%，商品房銷售面積、銷售金額分別下降42.1%、38.8%，銷售均價保持在1.5萬元/平方米左右，固定資產投資與地區生產總值比例下降12.4個百分點至59.6%。
這一份最新的通知，海南釋放出來的信號十分明顯。霍巨燃也表示，海南將繼續堅持全域限購政策不改變。堅持房地產調控目標不動搖、力度不放鬆、政策不走樣，保持政策的連續性、穩定性，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房。
同時，《通知》也明確，海南各市縣對本地房地產市場平穩健康發展負主體責任，要避免將住房作為短期刺激經濟增長的工具和手段，堅持因地制宜、綜合施策，把穩地價、穩房價、穩預期的責任落到實處。要制定“一城一策”工作方案，提出年度調控目標和具體政策措施，努力使地價、房價、房租水平保持在合理區間，確保實現房地產市場平穩運行。對各市縣年度調控目標落實情況，每年進行考核。
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