03.06 「點石成金」杭州消費券往事:值得借鑑嗎?

「點石成金」杭州消費券往事:值得借鑑嗎?

  《點石成金》由浙江大學財稅大數據與政策研究中心彙集每日財訊商情,邀請專家深度點評,配合財經小知識和延伸閱讀,為您呈現有態度、有價值的新聞。

  【每日金語】

  科學是沒有國界的,因為她是屬於全人類的財富,是照亮世界的火把,但學者是屬於祖國的。——雨果

  今日熱點:

  “杭州消費券往事:值得借鑑嗎?”財政資金可以用來補貼企業,當然也可以補貼消費者。我們可以考慮有針對性地發放消費券,首先針對日常生活必需品和特殊人群,特別是低收入人群。

  【OPEC減產仍未達成一致,原油需求達2008年以來最低水平】

  石油輸出國組織OPEC及其盟國組成的OPEC+正在就減產協議進行商討,不過目前該減產協議遇到阻力,尚未與俄羅斯就減產計劃達成一致。自從今年年初疫情爆發以來,原油價格已經下跌了20%以上。多家分析機構都對2020年全球石油需求持看低態度。OPEC主要產油國表示考慮進一步減產的意向提振油價,且美聯儲緊急降息以支持經濟也為油價帶來支撐。但另一方面,投資者擔心公共衛生事件重創全球需求,且股市下跌也對油價產生影響。儘管OPEC就達成減產協議不斷做出努力,但分析師認為這可能並不足以抵禦疫情的衝擊。

  點評:由於數字化技術不斷進步,人類對能源的需求正在減少。石油的戰略地位已經大不如從前。能源生產國結構發生變化,美國從石油淨進口國變成淨出口國,原來掌握油價生殺大權的石油輸出國組織的定價權正在被削弱。因此,該組織試圖以減產阻止石油價格下跌是越來越困難了。在供過於求的情況下,需求決定石油價格的作用更大;需求不振,油價下跌不可避免。加上長期因素,石油價格長期處於疲軟狀態是不可阻擋的必然趨勢。中國是世界上最大的石油進口國。中國的石油需求變化已經能夠左右國際油價。我們應該考慮油品定價機制;要考慮的是國內油價的決定機制是以國際油價為錨,還是根據國內的石油供需變化為基準。

  【美股大跌 道指下挫900多點】

  美國股市3月5日再度大幅下挫,道瓊斯工業平均指數全天下跌近970點。在經歷了上週連續大幅下挫後,美股本週走勢明顯震盪。在美聯儲3日大幅降息的刺激下,三大股指4日全面上揚,但5日沒能保持此趨勢。當天,道指收於26121.28點,跌幅為3.58%;標準普爾500指數收於3023.94點,跌3.39%;納斯達克綜合指數收於8738.6點,跌3.1%。全球投資者仍然擔心新冠肺炎疫情擴散給經濟帶來的影響,因此出售手中股票導致下跌。與上週類似,當天損失最慘重的仍然是旅遊、娛樂、運輸類股票。皇家加勒比郵輪公司跌16.38%,美國航空公司跌13.44%,米高梅國際酒店集團跌11.59%。

  點評:市場人士普遍認為,對新冠肺炎疫情擴散的恐慌是造成美國股市激烈波動的主要因素。正如這條新聞所說,美國和歐洲目前幾乎沒有採取任何措施控制病毒蔓延。投資者擔心疫情大規模擴散帶來的嚴重衝擊。美國股市將繼續動盪。被稱為“恐慌指數”的芝加哥期權交易所波動率指數(CboeVIX)5日升至41.59,該指數4日曾回落至31左右。股市是衡量美國經濟的重要指標之一。應對疫情的最有效措施是發揮公共衛生體系的作用。美國曾是發達國家中唯一沒有實現全民醫保的國家。美國政府連年削減疾病防控開支,國家應對疾病準備不足。2018年,白宮撤銷了國家安全委員會在應對流行病方面的職位。專家當時就警告這些做法目光短淺、非常危險。中國即將發展新基建,即立足於科技端的基礎設施建設。此次疫情告訴我們,建立有效的公共衛生體系是經濟發展的重要基礎設施,可以考慮把這個體系納入新基建的範疇。

  【杭州消費券往事:值得借鑑嗎?哪些“雷”要防?】

  疫情對消費帶來了巨大的衝擊。各大城市在2009年為應對全球金融危機發放消費券的政策被再次提起。當時,杭州市發放的第一批次消費券,使用範圍大致分為文化旅遊消費、社會商品消費和生活服務消費三類,大部分消費券流向了生活必需品消費。這一批消費券更像是由政府發放的“公益紅包”。杭州市發放第二批及第三批消費券共計7億元,其中有2億元為旅遊消費券。第三批共計1億元消費券全部為旅遊消費券。旅遊消費券帶來的拉動作用明顯。今年的新冠肺炎疫情下,杭州政府再度走在了前列,3月2日,杭州發佈“親清在線”系統,實現“企業員工租房補貼”及“商貿服務企業補貼”的線上兌付。

  點評:在經濟增長下行壓力之下,財政資金是用來直接補貼生產,還是直接補貼消費?此次疫情對消費產生了不利影響。要繼續以消費推動經濟增長,在非常時期應該採取非常政策。直接補貼消費被證明是刺激消費的有效手段。消費券是專用券的一種,是實現經濟政策的工具之一。當經濟增長下行,導致民間消費能力大幅衰退時,政府發放消費券,作為個人消費時的支付憑證,藉此增加民眾的購買力與消費慾望。杭州在2009年發放消費券的經驗說明,這個辦法能夠刺激消費。按照杭州的做法,發放消費券不應該是滿地撒錢,要強調發放的針對性。一是針對日常生活必需品;二是針對特殊人群,特別是低收入人群。

  【算算經濟賬:日本會咬定東京奧運不放鬆】

  日本已成為排在中國和韓國之後的亞洲國家第三大新冠肺炎疫情重災區。除了擔心新冠肺炎疫情會造成民眾健康危機和擾亂經濟增長節奏外,日本政府還有另一個更為特殊的憂慮,那就是原定於7月24日拉開帷幕的東京奧運會能否如期舉行?經過一番輿論波瀾,國際奧委會主席巴赫3月3日作出肯定性表態:2020東京奧運會將按原計劃舉辦。按照日本東京都政府的估算,從申辦成功至奧運會舉辦10年後的17年時間,2020年東京奧運會將為日本帶來32萬億日元的經濟收益,年均GDP將推高9000億日元左右;同時東京都將增加約130萬人就業,東京都以外約增加64萬個新崗位。東京奧運會將使日本獲得超過10倍的回報。

  點評:這條新聞說,雅典奧運會負債過百億,希臘國家經濟受到嚴重拖累,蒙特利爾奧運會欠下的鉅額債務,加拿大政府用了20多年才最終還清。高昂的投入讓許多國家對奧運會望而生畏。但是,日本卻熱衷於舉辦奧運會。東京是世界第五個舉辦過兩次奧運會的城市。日本沒有把奧運會當作賠錢買賣,而是賺錢的福音。人們一般認為,開闢奧運會賺錢模式的是1984年的洛杉磯奧運會。當時,奧組委與25家贊助商建立了合作關係。這些贊助商大多為跨國公司,每家至少捐助了400萬美元,或以現金方式,或以產品方式,或以勞務方式。但日本舉辦奧運會不是單純以商業模式直接賺錢,而是利用奧運會的基本需求,發揮奧運會對國家經濟發展的連帶影響。1964年東京奧運會推動了高速公路和高速鐵路的發展,並拉動了相關產業,如電視機產業。今年的奧運會推動了5G等數字化技術的發展,同時開展了一場廁所革命。日本的做法體現了舉辦奧運會的整體思路,把舉辦重大國際賽事納入國家或地區經濟發展的整體規劃,發揮體育比賽對經濟活動的連帶影響。

  (編寫:許瑤佳 點評:侯若石)(中新經緯APP)

  《點石成金》第304期。本欄目嘉賓觀點不代表中新經緯觀點。中新經緯版權所有,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編或以其它方式使用。


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