06.15 四川印發2018年政務公開工作要點 推進政務公開清單化管理

四川新聞網成都6月15日訊(記者 李丹)6月15日,四川新聞網記者從四川省人民政府獲悉,日前,四川省人民政府辦公廳引發《四川省2018年政務公開工作要點》指出,四川將深化公開內容,積極助力治蜀興川再上新臺階;完善公開程序,促進政務公開全流程規範操作;豐富公開方式,構建多渠道立體化信息供給體系;強化試點引領,著力提升政務公開制度化規範化水平。

在深化公開內容方面,《工作要點》指出,要圍繞群眾關切事項,加大重點領域信息公開力度。認真貫徹落實國務院有關規定,切實推進重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業建設、財政預決算等領域政府信息公開工作。進一步推進重大建設項目批准和實施領域信息公開,省政府審批或核准的對經濟社會發展、民生改善有直接或重要影響的投資項目,要及時通過投資項目在線審批監管平臺、徵地信息平臺、全國和省信用信息共享服務平臺等渠道,做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、徵收土地方案、徵地補償安置方案及項目批准和實施過程中產生的信用信息等的公開工作。

同時,圍繞優化政務服務,加大“放管服”改革信息公開力度。認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省推進“放管服”改革2018年工作要點的通知》(川辦發〔2018〕25號),及時公開國家和省關於“互聯網+政務服務”有關政策落實情況,加大政務服務事項清理規範、減證便民專項行動、商事制度改革等改革結果和改革成效公開力度,擴大“放管服”改革影響力。深化簡政放權,結合政府機構改革和職能優化,根據法律法規修訂及國家取消下放等情況,動態調整全省行政權力清單,及時公開發布《四川省行政權力清單(2018年版)》。根據國家統一部署,建立市場準入負面清單信息公開機制。推進網上辦事服務公開,借鑑“不見面審批”等典型經驗和做法,清理並及時公佈“最多跑一次”清單和“全程網辦”清單。加強實體政務大廳建設,推動線下線上融合。加大全省一體化政務服務平臺建設力度,推動平臺向下延伸至鄉(鎮)、村(社區),統一線上線下政務服務事項和辦事指南,建立完善互聯網政務服務平臺群眾留言、諮詢的受理、轉辦和反饋機制。

在完善公開程序,促進政務公開全流程規範操作方面,《工作要點》指出,加強政策解讀回應。加強制度建設,落實信息發佈的主體責任,各地各部門主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責,通過召開新聞發佈會、參加政府網站在線訪談等方式,深入解讀政策背景、重點任務、後續工作考慮等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對一些專業性較強的政策,文件制發部門或牽頭起草部門要注重運用客觀數據、生動案例等,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。增強輿情風險防控意識,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。密切監測收集苗頭性輿情,特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、衝擊道德底線等方面的政務輿情,做到第一時間發現、第一時間研判、第一時間處置。做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。

在豐富公開方式,構建多渠道立體化信息供給體系方面,《工作要點》要求,整合各類政務熱線電話。針對群眾反映的政務熱線號碼過多、接通率低、缺乏統一管理的問題,全省縣級以上地方政府要進行全面清理,推動整合除110、120、119等緊急類服務熱線和因專業性強、集成度高、諮詢服務量大確需保留的熱線以外,包括公安、工商、質監、食品藥品、物價、醫療衛生、人力資源社會保障等領域的政務諮詢、投訴舉報、建議意見等非緊急類政府服務熱線,充分發揮12345政府服務熱線運行平臺作用,建立健全統一受理、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋的工作機制,努力做到“一號對外”“一站式服務”。加強政務熱線日常值守和督辦考核,提高熱線服務水平。

在強化試點引領,著力提升政務公開制度化規範化水平方面,圓滿完成基層政務公開標準化規範化試點任務。堅持按照“縣為主體、市州指導、省級統籌”思路紮實推進試點,確保在8月底前完成試點驗收,9月底前報送試點成果和總體情況。圍繞與群眾關係密切的行政行為和服務事項,充分聽取群眾意見,按照“應公開、盡公開”要求全面梳理公開事項,細化公開內容,進一步提高基層政務公開的針對性、實效性。探索建立統一的政務公開標準體系,圍繞9個試點領域分別形成一套可複製可推廣的標準規範建議,推進政務公開與政務服務標準化有機融合,立足基層政府直接聯繫服務群眾的實際,結合各部門各行業特點,積極探索高效、便捷的公開方式。總結推廣試點形成的好經驗好做法,促進全省政務公開標準化規範化水平有效提升。

此外,要推進政務公開清單化管理。推進已完成主動公開基本目錄編制的20個省直部門根據職責任務變化對目錄進行動態更新調整,並探索建立規範的政務公開工作流程;尚未編制目錄的省政府部門、直屬機構及有行政管理職能的事業單位在年底前完成目錄編制並對外發布。各市(州)、縣(市、區)政府及其部門要從群眾實際需求出發,根據不同行政層級的職能職責,對照權力清單、責任清單、公共服務事項和群眾關切事項,探索梳理形成主動公開基本目錄體系。各地各部門要把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄,持續加以推進;在政府信息公開工作年度報告中公佈重點領域信息公開情況,接受社會監督。

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