四川:保明年實現農民工工資基本無拖欠

對人民群眾反映強烈、涉及農民工多、欠薪數額巨大、社會影響極壞的案件掛牌督辦、限期辦結

□四川日報記者劉春華

“根治欠薪是一場攻堅戰。春節前,我們將根據用人單位自查自糾情況,有計劃地對相關企業開展督導和執法檢查,確保農民工工資發放按時足額無遺漏,千方百計保證農民工拿到工資。”11月18日,省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室相關負責人告訴記者,11月15日啟動的全省根治欠薪冬季攻堅行動,目前正進入自查自糾階段。行動將以解決政府投資工程項目和國企項目欠薪、建設工程領域欠薪為重點,堅決依法維護農民工勞動報酬權益,確保實現到2020年農民工工資基本無拖欠的目標。

政府工程和國企項目大額欠薪:當地政府領導掛牌督辦

省政府2018年度保障農民工工資支付考核發現,個別市(州)的部分政府工程項目存在欠薪情況。對此,今年省發展改革委、財政廳等部門加強了政府投資項目立項和資金撥付管理,防止以拖欠工程款為由拖欠農民工工資。今年10月底前發生的政府投資工程項目和國企項目欠薪,今年底前全部清零;因政府投資工程項目拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,嚴肅追究項目負責人責任;對欠薪時間長、涉及人員多、拖欠金額大的政府工程項目和國企項目欠薪案,當地政府領導掛牌督辦。

“截至9月底,全省政府工程欠款還款計劃執行進度95.72%。其中,成都、眉山、南充、雅安、阿壩5市(州)還款計劃執行進度100%。”省財政廳相關負責人介紹,省財政廳已作出安排,財政預算安排的各項建設類資金,除必保的重大民生、安全等項目外,優先用於償還欠款項目;欠款單位除保證基本支出和必要項目支出外,項目資金主要用於償還欠款;各地各部門沒有完成清欠任務,省級財政將提前扣減地方和部門2020年資金用於償還欠款,並暫停安排相關地區和部門新上建設類項目專項資金。

工程建設領域:解決“沒錢發”“發給誰”“怎麼發”

省政府2018年度保障農民工工資支付考核發現,工程建設領域保障農民工工資支付的核心制度仍有待進一步落實。省人社廳相關負責人介紹,目前工程建設領域仍然是解決農民工欠薪的重點和難點。建設市場違法分包、轉包、墊資施工等,引發拖欠農民工工資的源頭性問題仍然存在。只有進一步落實好農民工工資專用賬戶、總承包企業代發工資、按月足額實名發放工資等保障工資支付制度,徹底解決農民工工資專用賬戶空賬運行、勞務企業代領農民工工資等問題,才能從源頭解決工程建設領域農民工工資支付“沒錢發”“發給誰”“怎麼發”三大難題。

“全省各級住建部門將切實採取措施,確保各項制度落實到位。”省住建廳相關負責人表示,省住建廳將制定建築工人實名制工作推進時間表,確保在建工程項目納入全省建築工人實名制管理平臺。落實農民工工資專用賬戶,將專用賬戶內資金撥付、工資實名制發放等情況納入項目日常監管。對不按合同約定及時向工資專用賬戶內撥付工資款的責任主體,進行約談,責令限期整改,督促其按月足額支付農民工工資。對沒有落實農民工工資分賬管理,不按規定程序和時限發放農民工工資的企業進行通報,納入不良行為記錄。

依法打擊惡意欠薪:欠薪數額巨大案件限期辦結

我省將依法打擊惡意欠薪行為。省公安廳相關負責人表示,公安機關將主動與人社、住建等部門對接,掌握轄區內重點工程建設、房地產開發、勞動密集型加工等項目和企業的農民工工資支付情況。對在偵案件進行全面梳理,對重大案件集中力量攻堅。對相關職能部門移送的線索,依法迅速開展調查,符合立案條件的立即立案偵查。對人民群眾反映強烈、涉及農民工多、欠薪數額巨大、社會影響極壞的案件掛牌督辦、限期辦結。

為確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益,我省還從11月15日開始至2020年春節前,開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動。


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