四川:政採信息應全面公開 積極完善審核機制

政府採購信息報/網記者獲悉,為進一步加強政府採購信息公告管理,確保政府採購項目信息發佈及時、完整、準確,四川省財政廳結合該省工作實際情況,於日前發佈了《關於進一步做好政府採購信息公告管理工作的通知》(川財採〔2019〕176號,以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,做好政府採購信息公開工作,是推進政務公開,提高政府採購活動透明度,促進公平競爭,加強社會監督,提升政府公信力的重要舉措。各單位要高度重視此項工作,按照財政部和我省關於政府採購信息公開的相關要求,切實履行信息公開的主體責任,確保信息公開合法合規。

《通知》要求,各單位要貫徹落實政府採購全過程信息公開的要求。包括採購項目預算、採購文件、採購過程、評審情況、採購結果、採購合同以及履約驗收等採購項目信息,以及嚴重違法失信行為、不良行為記錄、投訴處理或監督檢查處理決定、採購代理機構考核結果等政府採購監管信息均應當全面進行公開。特別是政府採購合同信息公告要嚴格落實到位。

《通知》還規定,要按照政府採購信息誰發佈、誰負責的原則,信息發佈主體應當完善內控制度建設,加強對信息內容的審核。同時,各級財政部門應當切實履行監管職責,加強對信息發佈的管理。對信息發佈主體提交的信息(包括附件)存在明顯違反法律法規內容的,以及內容涉及敏感詞句有可能造成不利影響的,應當責令退回。對信息被責令退回的情況應當記錄在案,作為年度考核評價、監督檢查等工作的扣分整改事項。財政部門應當做好崗位人員配備,確保專崗專人負責政府採購信息的發佈管理。

定期自查清理方面,《通知》要求除按照上級財政部門統一部署開展的政府採購信息公告自查工作外,信息發佈主體應當將信息公告管理作為政府採購常態化工作事項,定期對所發佈的政府採購信息公告進行核查,對發現的問題及時整改。如發現有可能造成不利影響的公告內容,應當及時向同級財政部門報告。

此外,《通知》還要求各級財政部門要加強對政府採購信息公告的監督管理,將此項工作納入監督檢查的重點內容,督促政府採購信息發佈的責任主體履行職責,對發現的違法違規情形依法進行處理。如因政府採購公開信息有誤而造成不利影響的,將在全省範圍進行通報。

以下為《通知》全文

四川省財政廳關於進一步做好政府採購信息公告管理工作的通知

川財採〔2019〕176號

各市(州)財政局,省級各部門,各政府採購代理機構:

近年來,各地區、各部門在做好政府採購信息公開工作方面取得了積極的進展,但仍存在部分單位信息審核不嚴、信息內容有誤,引發爭議糾紛造成不利影響等問題。為進一步加強政府採購信息公告管理,確保政府採購項目信息發佈及時、完整、準確,結合我省工作實際情況,現將有關事項通知如下:

一、提高思想認識

做好政府採購信息公開工作,是推進政務公開,提高政府採購活動透明度,促進公平競爭,加強社會監督,提升政府公信力的重要舉措。各單位要高度重視此項工作,按照財政部和我省關於政府採購信息公開的相關要求,切實履行信息公開的主體責任,確保信息公開合法合規。

二、全面公開信息

各單位要貫徹落實政府採購全過程信息公開的要求。包括採購項目預算、採購文件、採購過程、評審情況、採購結果、採購合同以及履約驗收等採購項目信息,以及嚴重違法失信行為、不良行為記錄、投訴處理或監督檢查處理決定、採購代理機構考核結果等政府採購監管信息均應當全面進行公開。特別是政府採購合同信息公告要嚴格落實到位。

三、完善審核機制

按照政府採購信息誰發佈、誰負責的原則,信息發佈主體應當完善內控制度建設,加強對信息內容的審核。

(一)完善內部管理機制。應當分設信息錄入和審核提交崗位,明確崗位職責,落實責任人員,完善工作流程,防止因崗位監督的缺失造成政府採購信息發佈的失誤,通過制度保障和崗位制約來提高工作質量。

(二)加強信息內容審核。一是信息內容應當符合法律法規的規定;二是政府採購信息模板中的欄次要準確、完整填寫,不得出現錯字、漏字、重字,尤其是黨政機關和團體組織名稱、法律法規名稱,應當規範填寫全稱,不得任意縮減;三是信息中涉及金額數字的,要對數位、單位等要素重點核對;四是內容涉及敏感詞句的,應當進行評估,如有可能造成不利影響的,應暫停發佈。

四、加強發佈管理

政府採購信息需由財政部門點擊發布的,各級財政部門應當切實履行監管職責,加強對信息發佈的管理。對信息發佈主體提交的信息(包括附件)存在明顯違反法律法規內容的,以及內容涉及敏感詞句有可能造成不利影響的,應當責令退回。對信息被責令退回的情況應當記錄在案,作為年度考核評價、監督檢查等工作的扣分整改事項。財政部門應當做好崗位人員配備,確保專崗專人負責政府採購信息的發佈管理。

五、定期自查清理

除按照上級財政部門統一部署開展的政府採購信息公告自查工作外,信息發佈主體應當將信息公告管理作為政府採購常態化工作事項,定期對所發佈的政府採購信息公告進行核查,對發現的問題及時整改。如發現有可能造成不利影響的公告內容,應當及時向同級財政部門報告。

六、加強監督考核

各級財政部門要加強對政府採購信息公告的監督管理,將此項工作納入監督檢查的重點內容,督促政府採購信息發佈的責任主體履行職責,對發現的違法違規情形依法進行處理。如因政府採購公開信息有誤而造成不利影響的,將在全省範圍進行通報。

四川省財政廳

2019年10月12日


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