06.04 國家發改委第二期“215經濟茶座”重點關注“引才大戰”

近期一些地方政府頻繁出臺人才新政,引發社會各界廣泛關注。如何看待這一現象?政府從宏觀層面應該做些什麼?5月29日上午,國家發改委政研室會同地區司、就業司、社會司,在國家發改委南樓215會議室聯合舉辦第二期“215經濟茶座”,邀請中國人民大學楊偉國、中國社會科學院都陽、中國人力資源開發研究會李震、中國宏觀經濟研究院譚永生、國家信息中心牛犁等專家學者,對相關問題進行了深入討論。茶座由中央電視臺特約評論員楊禹主持。

去年以來,全國已經有30多個城市出臺了系列人才引進政策,並且還有一些城市在陸續跟進。專家認為,之所以出現這一現象,有以下幾方面原因。一是高質量發展階段發展動力加快轉換、產業結構加快升級、發展理念加快轉變,對人才提出了新需求。二是勞動力趨勢性減少、勞動力平均年齡較快提升,中長期青年人才的稀缺度整體提升,加劇了人才的緊平衡。三是區域經濟格局轉變,二線城市和區域性中心城市加快崛起、普通三四線城市對人才吸引力不強,重塑了人才流動方向。四是戶籍及附加福利成為了人才流動重要影響因素。

引才熱潮會給經濟社會發展全局帶來哪些重大影響?專家們在討論中認為,這既帶來推動經濟實現高質量增長的良好機遇,也伴隨著可能影響區域經濟均衡可持續發展的系列挑戰。一是可能加劇區域發展不均衡不協調;二是可能加大短期內公共服務和基礎設施的配套壓力;

三是可能引發政策負面外溢效應;四是可能導致盲目跟風政策邊際效應遞減。

專家在討論中提出建議,為最大限度地降低“引才大戰”的負面外溢效應,在中央層面應立足更好促進區域間協調均衡發展,統籌把握好引才引智政策的大方向,既要引導地方主動作為、探索創新,激發經濟社會發展的活力創造力,也要引導各方樹立正確的人才觀,確保引才政策的科學性可持續性。一是把握好引才引智政策大方向。二是引導各方樹立正確的人才觀。三是處理好引才、留才、用才的關係。四是以推動區域均衡發展實現中長期人才優化配置。五是更加註重國際人才引進。


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