01.21 濱州市公共資源交易中心:政府採購融資服務平臺賦能“普惠金融”

1月16日,山東京博逸林園林建設有限公司中標博興縣交通運輸局博興國省道綠化景觀工程第一、第二、第三部分採購合同,憑藉該合同通過融資服務平臺向建設銀行博興支行發起融資申請併成功授信放款2700萬元。這是自政府採購融資服務平臺上線運行以來促成的全市最大一筆、全國建行系統最大一筆政府採購合同貸。

滨州市公共资源交易中心:政府采购融资服务平台赋能“普惠金融”

為進一步深化“放管服”改革,有效解決中小微企業融資難問題,濱州市公共資源交易中心建設了政府採購融資服務平臺,創新性地實現了中標企業通過政府採購合同融資貸款的新模式。該項工作被列為2019年濱州市優化營商環境攻堅提升行動。

互聯網+供應鏈金融,為金融機構和政府採購供應商搭建線上橋樑

融資難、融資貴、融資險,一系列融資問題擠壓了中小企業的生存空間。解決“中小微企業融資難”的痛點,關鍵點在於解決信息不對稱問題。我市政府採購融資服務平臺的上線啟用,為金融機構和政府採購供應商搭建了線上橋樑。

政府採購融資服務平臺的建設,按照“橫向打通、縱向延伸”的思路,對內連通我市公共資源交易“市縣一體化”雲平臺,對外開放數據接口,深入挖掘海量數據資源,通過大數據分析手段時時掌握中小企業參與我市政府採購的中標及履約情況,為精準高效開展融資業務提供數據支撐,不斷提升融資服務效能。

滨州市公共资源交易中心:政府采购融资服务平台赋能“普惠金融”

市政府副秘書長、市公共資源交易中心主任王兵告訴記者:“讓更廣泛的群眾,以可負擔得起的成本享受到質量最優、效率更高的金融服務,並能實質控制風險,這是普惠金融發展的內核。政府採購融資服務平臺建立的初衷就是打通金融活水流向中小企業的‘最後一公里’。”

政府採購融資服務平臺實現與我市公共資源交易平臺的互聯互通,金融機構登錄融資服務平臺可以根據起始時間、所在區域、中標金額、履約驗收等情況自主篩選中小企業,形成優質潛在客戶名單,在大數據分析的結果引導下,有效進行風險評估,提升對企業信用判定的準確性,助力普惠金融的精準高效。

建設銀行濱州市分行副行長魏寶告訴記者:“傳統的銀行融資方式和技術,既無法滿足面廣量大、需求急迫的中小微企業融資需求,亦無法有效控制利率成本與信貸風險。解決普惠金融的需求,只能從金融科技尋找解決方案。政府採購融資平臺就是運用區塊鏈技術與金融業結合,為供應鏈金融提供了新的技術解決方案。”

政府採購合同供應商在政府採購融資平臺上的信息具有可追溯、不可篡改的特徵。區塊鏈技術可將供應商採購數據通過區塊鏈傳輸到相關係統,確保供應鏈條上交易信息真實可靠。

魏寶說:“銀行通過對接接口在平臺上抓取信息後可以對中小微企業實行‘秒貸’,而且沒有上限。比如京博逸林園林建設有限公司下午6點多在政府採購融資服務平臺提出申請,第二天凌晨1點多全部貸款到賬。如若再次提出貸款申請,放貸僅需10分鐘。”

信息公開助力誠信體系建設,持續優化營商環境

公開透明是公共資源交易工作依法合規開展的防腐劑、試金石,也是融資服務開展的重要保障。融資服務平臺建成後,網站網頁同步上線,各金融機構的有關情況、產品方案、貸款利率、辦理進度、黑白名單均在網站上公開公示,為社會性信用體系和公共資源交易信用體系建設提供保障和數據支撐。

市公共資源交易中心在工作中始終堅持創新引領,經多方學習考察,2019年將政府採購融資平臺正式納入中心重要工作事項,明確了工作基本思路,並於2019年4月正式啟動開發建設政府採購融資平臺工作。

滨州市公共资源交易中心:政府采购融资服务平台赋能“普惠金融”

該中心研究制定完成政府採購融資服務平臺建設方案,並按照方案要求完成政府採購融資服務平臺的外網展示設計、美術設計、系統功能設計、企業業務端及業務管理端功能設計、對接交易平臺接口設計。制定併發布《濱州市政府採購融資服務平臺運行暫行辦法》。2019年11月22日發佈《濱州政府採購融資服務平臺接口規範》,入駐金融機構研究制定了《接口對接開發時間進度表》。

市公共資源交易中心副主任張治國告訴記者:“融資服務平臺建設運行後,下一步還要探索與第三方系統的開放對接,繼續挖掘優化濱州市政府採購領域優化營商環境的後發力量,爭取繼續助力營商環境優化、爭取域外企業落地、促進濱州企業發展。”

16家金融機構成功入駐服務平臺,累計融資金額達3232多萬元

政府採購融資服務平臺於2019年4月啟動建設,經過六個月開發,於10月25日成功上線運行,並在沾化區、惠民縣、無棣縣、博興縣開展融資試點工作。截至目前,共有16家金融機構成功入駐服務平臺,已累計融資金額達3232多萬元。

政府採購融資服務平臺建設已完成“一網一平臺一制度”,“一網”指完成外網展示界面設計,包括宣傳LOGO圖片、登錄入口、通知公告專欄、融資服務辦理公示、數據統計展示;“一平臺”是指業務操作平臺,包括企業端操作、金融機構端操作、管理端操作及交易平臺數據互聯;“一制度”指《濱州市政府採購融資服務平臺運行暫行辦法》。

滨州市公共资源交易中心:政府采购融资服务平台赋能“普惠金融”

政府採購融資服務平臺將不斷完善業務流程,提升系統功能,將融資服務平臺在全市範圍內推廣應用,並擴充融資機構服務規模,加強融資服務平臺與金融機構系統和業務的深度對接,挖掘更多符合本地中小企業特點、服務企業發展的融資特色產品。

同時,該平臺將探索融資服務“白名單”制度,通過對接我市公共資源交易誠信評價數據,篩選一批中標成交率高、履約驗收服務好、誠信評價優的中小企業,形成優質潛在客戶“白名單”,對入駐平臺的融資機構免費開放共享,打造精準、高效的融資服務模式。待系統條件成熟時,市交易中心將適時把政府採購融資服務平臺接入市產融綜合服務中心線上平臺。


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