廣州日報訊 （全媒體記者汪萬里）快則5月底，遲則6月初，期盼已久的東莞市公立醫療機構薪酬改革將正式啟動。多年來，“東莞醫護人員薪酬待遇與東莞經濟發展水平不相符”，此次是邁出了實質性改變的第一步，東莞市衛生計生局局長葉向陽這樣說。
葉向陽表示，改革將從全市所有社衛機構、8家市屬公立醫院以及東城醫院、橫瀝醫院、中堂醫院三個鎮街開始試點；明年再在全市所有公立醫院全面鋪開。改革後，醫務人員的薪酬將有所提高。
合理確定薪酬總體水平
葉向陽表示，就現狀而言，東莞醫務人員的薪酬待遇和自身所承擔的工作量、技術含量和風險是不匹配的。
為推進改革，東莞已制定了《東莞市公立醫療機構薪酬制度改革試點工作意見》（徵求意見稿）（以下簡稱《意見》）、將制定《東莞市公立醫院院長薪酬分配與管理辦法》、《東莞市公立醫院薪酬制度改革實施細則》等總共7個文件。
記者看到，《意見》明確，對於社衛機構人員的薪酬，由基本工資、績效工資和津貼補貼三部分組成，將“合理確定薪酬總體水平（工資總額），原則上按全市上年度在崗職工平均工資的3~5倍核定，確保不低於屬地鎮街（園區）同類事業單位在編人員平均薪酬水平。”
同時，社衛機構將優先把編制外衛生專業技術人員納入崗位管理，提高薪酬水平，三年內實現同工同酬；在績效工資方面，基礎性績效工資在績效工資中所佔比重不高於40%，獎勵性績效工資，在績效工資中所佔比重不低於60%。社衛機構可自主分配獎勵性績效工資，向臨床一線、全科醫生崗位、公衛醫生崗位、業務骨幹、家庭醫生團隊和做出突出貢獻的人員傾斜。
為了建立財政保障機制，《意見》提出，社衛機構薪酬制度改革人員經費列入所在鎮街（園區）財政預算，各級財政要全面落實投入政策。
在東莞公立醫院醫務人員薪酬制度的改革上，《意見》明確，原則上也將按全市上年度在崗職工平均工資的3~5倍核定，在此基礎上，探索建立符合醫療行業特點、適應公立醫院發展需要的績效工資總量調控機制，所有公立醫院納入同級財政預算管理。
“對於一些高層次人才聚集的公立醫院，還可以適當核增績效工資總量”，據介紹，對於高層次人才聚集、公益目標任務繁重、承擔科研教學任務以及需要重點建設的公立醫院，可適當核增績效工資總量，原則上不高於調控水平的5%，累計幅度不高於調控水平的20%。
對之前因待遇問題難突破、高層次人才難招的情況，《意見》也明確，公立醫院內部有分配的自主權，可“自主確定高層次人才分配方式，鼓勵公立醫院對屬於高端人才引進範圍且確屬個別急需緊缺、貢獻特別突出的高層次人才採用協議工資、年薪制、項目工資、特別補貼、一次性獎勵等分配方式”。
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