民国以前，宁夏一直没有省府建制，明、清时期相继把宁夏称为宁夏郡、宁夏道、宁夏府，民国时期的一段时间还称为宁夏县，由于郡、道、府、县的衙门均设在银川城，后来，人们便习惯地把银川称之为宁夏府城或者省城银川。
民国建立以后，全国各省大多都建立了自己的省辖市政府，而民国宁夏省政府在成立之后的20多年的时间里，由于种种客观原因，一直没有建立省辖市政府。
这与当时省城银川，经济落后，城市规模小、人口基数少等硬件设施有关（当时省城银川有3万人左右）。
1929年1月1日，民国宁夏省正式建立省一级政府机构。
1944年10月，民国中央政府内政部来文通知，凡各省政府所在地，没有建立市一级政府机构的城市，都要规划建市，要在城市居民人口达到一定数量、市政建设、市容市貌、工商业繁荣发展达到一定规模时，向民国中央政府申报建立省会城市。
这一文件通知下达后，民国宁夏省政府经过多次开会和调研，决定向民国中央政府申报建立省会城市——银川市，并决定由时任民国宁夏省政府建设厅厅长兼交际处处长的李振国负责筹建成立银川市的各项工作。
于是，李振国按照民国宁夏省政府的指示精神，着手组织人马，在今利群西街展览馆位置找了一处坐西向东、有十多间房子的“报恩寺”院子，简单地修缮了一下就作为办公地点。
经过多方努力，1944年10月，“报恩寺”的大门口挂出了“银川市政府筹备处”的大牌子。
1947年4月18日银川市正式成立。
同时，也就在宁夏有历史标志的这一年，民国宁夏省政府银川市有了第一任市长李振国。
李振国
在成立银川市政府筹备处的几年里，李振国对旧银川市的市政建设尽心竭力，因而，深受马鸿逵看好、重用。
1947年4月18日，民国宁夏省银川市政府正式宣布成立，民国宁夏省政府任命李振国为首任银川市市长。
过去，省城银川街道狭窄，人们上新华街都要通过钟鼓楼门洞。
于是，商家老板们为了抢生意聚人气，五花八门的商家都把店铺盖到了钟鼓楼周围，伸出的廊檐都挨到了钟鼓楼砖墙上，钟鼓楼四周被围堵的严严实实，马车、驴车、行人都只能从钟鼓楼东西、南北方向的门洞里通过。
李振国担任民国宁夏省银川市第一任市长后，为了规划整治银川城，带领规划、设计、施工等相关部门人员深入到需要改建、整治的地段进行调研论证。
为了整治市容，保护钟鼓楼建筑，李振国向民国宁夏省政府主席马鸿逵建议，下令将钟鼓楼四周的商家店铺迁移退后10米，留出车马、行人通道，店铺门面要全部砌砖，门牌广告设计要统一标准。
马鸿逵赞许，拆迁费用一律由房主或老板们自己出资修建，政府不拿一分钱。
当时，宁夏没有钢筋水泥，所有民用建筑的砌砖、抹墙、灌浆、石灰、石头，打地基都要用贺兰山的建筑材料。
贺兰山上驻扎着马鸿逵部的一个工兵营，一个连烧石灰、烧砖，一个连炸石头。钟鼓楼四周的老板们只得按照政府指令，扒房迁移退后10米。新盖铺面要用统一的建筑材料，统一规划，老板们各自掏钱，购买政府指定的建筑材料。
马鸿逵也就趁此机会狠狠赚了一把。
好在，过去旧银川郊外杨树、柳树、榆树、槐树多，可随意砍伐，这为老板们省去不少开支。
钟鼓楼四周经过整治，店铺门面全部用10多公斤重的大青砖白灰勾缝、石灰砌墙，条石铺台阶。经过整治，街道两旁焕然一新，井然整齐。
民国宁夏省城银川
新华街上有一处出租平房叫“平康里”（今购物中心位置），原来是妓院所在地，马鸿逵下令取缔妓院后，此处仍不干净。
李振国征得马鸿逵同意后，把“平康里”一片的出租平房全部拆除，清理平整干净后建了个新华街市场；同时，又改扩建了“觉民学社”（原银川剧院）和“三晋会馆”（今金凤凰电影院），为银川市民看戏娱乐提供了更好的环境。
旧银川时，南门城楼是进出人流最多的城门，为了和南门楼遥相呼应，李振国向马鸿逵建议在南门外再修一个门楼，车、人各行其道，也为马鸿逵和接待来宾进出陈家寨官邸有更便畅的通道，取名“双城门”，马鸿逵听后甚为高兴。
于是，一座仿古砖木结构的“双城门”拔地而起，一时成为旧银川的一大建筑景观（文革中“双城门”被拆毁）。
老银川的双城门
旧银川城市建设基础差，城内没有排水设施，每年一到雨季城内就涝雨成灾。
为解决城内向城外排水难的问题，李振国带领市政筹备处相关人员到贺兰县掌政黄河边考查勘测，准备在银川城内距黄河挖一条明渠用于排水。
报告送到民国宁夏省政府，由于该项工程耗资大，马鸿逵答复没有钱。
没有钱干不了事，但还要干事，于是，李振国建议把排水渠挖到东门红花渠。在老银川商会的大力支持下，挖渠所需资金均由商户分摊。
排水渠深50多厘米，宽70多厘米，全部用砖、石灰砌成，遇有十字路口加盖厚木板，排水渠从鼓楼柳树巷开挖（今步行街）到新华街向东至中山南街，经东门通红花渠。
自此以后，旧银川城内有了排水渠。夏天雨季能排水，没有雨了就把红花渠的黄河水引进城内，用于路面洒水。
李振国（中）与家人留影
文章作者系宁夏资深媒体人
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