春風送暖，漸漸吹綠江南。
以往歲末年初，懷化大地總會伴隨著春天的腳步，“熱熱鬧鬧”地開展起“春風行動”，積極與有關部門及企業開展勞務協作對接，旨在通過招聘會的方式，增加就業且緩解企業的用工壓力。今年的“春風行動”沒了往年的“熱鬧”，因為疫情的肆虐，都從線下的“人頭攢動”，轉向了“線上不打烊”。
在打贏疫情防控總體戰的當下，懷化始終堅持一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展，然而，穩就業又是復工復產的重中之重。伴隨著和煦的“春風”，懷化正開展起更多關於穩就業的“行動”。
抗“疫”當下，擂動穩就業的“戰鼓”
2月23日，在北京召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上，習近平總書記強調，要強化“六穩”舉措，加大政策調節力度，努力實現今年經濟社會發展目標任務。對於復工復產，習近平總書記提出了8點具體要求，其中，第三點即是全面強化穩就業舉措，要減負、穩崗、擴就業並舉，針對部分企業缺工嚴重、穩崗壓力大和重點群體就業難等突出矛盾，支持多渠道靈活就業，做好高校畢業生就業工作。
2月23日下午，在全國的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議結束後，省委常委會隨即召開會議，第一時間傳達學習貫徹習近平總書記在會上發表的重要講話精神。會議強調，要加強經濟運行調度，落實援企穩崗政策，全面強化穩就業舉措，幫助務工人員特別是貧困勞動力有序返崗。
2月23日晚，市委召開常委會（擴大）會議，學習貫徹中央政治局會議、中央統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神，傳達學習了2月23日省委常委會會議精神，結合懷化實際，對做好我市疫情防控和經濟社會發展作出進一步安排。
就業是最大的民生。對於穩就業，懷化在嚴抓疫情防控的同時，堅持對穩就業早研究、早部署、早行動。
2月5日，懷化市人民政府下發了《懷化市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間中小企業復工復產幫扶的十七條措施》的通知，包括了加大援企穩崗力度、積極幫扶企業招聘、緩繳社會保險費等諸多“乾貨”。
2月15日，市委新冠肺炎疫情防控工作指揮部下發了《關於應對新冠肺炎疫情進一步做好返鄉農民工就地就近就業工作的通知》。
“要把做好農民工返崗服務工作作為打贏疫情防控總體戰的重要工作來抓。”2月20日，省政協副主席、市委書記彭國甫主持召開會議，專題研究疫情防控期間農村勞動力穩就業工作。
2月21日，市委新冠肺炎疫情防控工作指揮部又制定下發了《做好農民工返崗需求、企業用工需求“兩需求一貫通”的十條措施》，旨在推動農民工返崗需求與企業用工需求無縫對接、實現“兩需求一貫通”，促進農村勞動力穩就業、保增收，有效解決企業用工難問題，全力加快復工復產，切實鞏固脫貧成果，確保實現年度經濟社會發展目標任務。
抗疫情絕不鬆勁，“兩手抓”蹄疾步穩，懷化，擂起了穩就業的戰鼓。
多方聯動，吹來穩就業的“春風”
“喂，是市衛健委嗎？請問《湖南省外出務工人員健康登記表》怎麼開？”2月25日，來自城北新源里社區的老蒲正在給市衛生與健康委員會打電話詢問相關情況，電話那頭，給了老蒲耐心細緻的解答。原來，這個表是由村（社區）醫療服務機構負責開具，同時，老蒲還得知，外出務工人員可以通過微信網上關注註冊輸入地健康碼。
特殊時期，特殊對待，除人社部門以外，全市多部門聯動，第一時間響應市委市政府部署，紛紛當起了務工者與企業的“服務員”。
“懸著的心終於可以落下了。”2月22日下午，在G4132次高鐵上，來自通道的務工人員陸居桃放下行李箱後，長長舒了一口氣，臉上掛滿笑容。
當天16時31分，湖南首趟“定製”務工人員返崗復工就業專列——G4132，從懷化高鐵南站始發。列車上，來自懷化各縣市區的791名務工人員，一路向東，直達終點站浙江義烏返崗復工。
“我們公司2月3日就復工了。我每天一起床就打開‘鐵路12306’APP搶票，每次都搶不到。”陸居桃說，她在義烏市務工13年，沒想到這次回家過年因疫情被困。
懷化作為勞務輸出大市，據統計，今年春節有84萬多務工人員返鄉。此次疫情阻礙了多數務工人員的返崗之路。
哪裡有需求，哪裡就有解決的方案。人社、交通、衛健等部門聯合起來，懷化火車站、懷化高鐵南站、懷運集團積極配合，各縣市區積極行動，全力打通務工人員的返工之路。
我市開展組織時間段相近、務工目的地相近的農民工集中出行，並及時為運輸企業定製客運車輛統一辦理《新冠肺炎疫情防控期間農民工返崗包車通行證》。
各汽車站專門開展定製包車業務，組織開展對用工集中地區和集中企業“點對點”的農民工專列（包車廂）運輸服務。
“通過政府購買服務或補貼部分包車費用、鼓勵用工企業主動承擔包車費用等形式，降低農民工出行成本。”市交通運輸局負責人告訴記者，“我們要做好道路客運班線和城市公交等與鐵路班次運力的銜接，提供‘家門到車門、車門到廠門’的定製運輸服務。”
為了加大援企穩崗力度，財政部門將對符合條件的企業及時撥付穩崗返還資金，幫助企業穩崗位保用工。落實困難企業開展職工在崗培訓補貼政策，支持企業利用網絡開展在職職工線上技能提升培訓。
出“組合拳”，讓務工者與企業“雙滿意”
“微信掃一掃，工作很好找”，為全面做好新型冠狀病毒疫情防控工作，防止人群聚集活動潛在防控風險，我市2020年“春風行動”暨就業援助月系列現場招聘會改為網上招聘。截至2月25日，全市線上“春風行動”已開展40場次，提供崗位近12萬個，真正做到了“網絡服務不打烊，線上招聘不停歇”。
2月24日，走進懷化亞信電子公司扶貧車間，工人們正戴著口罩進行生產。扶貧車間吸納的多是周圍的農村勞動力特別是貧困人口，讓他們實現了“家門口就業”。中方縣還推出了“一企一策”，努力當好企業復工復產、穩定就業的“服務員”。
梳理市委疫情防控工作指揮部出臺的《做好農民工返崗需求、企業用工需求“兩需求一貫通”的十條措施》，可謂條條措施均為乾貨：對貧困勞動力實現就業到崗的，按照省內200元/人、省外300元/人標準給予交通費補貼；給予市內工業企業穩崗就業補助，3月底前穩崗率在90%以上的企業，以穩崗100人為基數獎勵10萬元，最高獎勵100萬元；繼續落實國家階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費政策，從2月到6月對中小微企業免徵企業養老、失業、工傷保險單位繳費……
穩就業連接著“兩頭”，一頭是務工者，另一頭便是用工單位。為了摸清底數，人社部門推出兩個“二維碼”，一個是農村勞動力返崗復工服務碼，一個是企業和建設工程項目用工服務碼。務工者掃碼，可以提交自己的務工需求，企業掃碼，可以發佈自己的用工需求。
“通過大數據分析和網格化管理相結合，能夠更好的跟蹤返崗需求和用工需求，”市人社局局長餘建勇告訴記者，“我們不僅要跟蹤外地企業用工需要，重點跟蹤本地企業用工、扶貧特崗用工、靈活用工需求。”
按照市委提出的“兩需求一貫通”要求，全面做好農民工返崗需求、企業用工需求和各項保障措施貫通工作，市人社局成立了應對新冠肺炎疫情做好“兩需求一貫通”返崗復工工作專班。工作專班分成綜合協調、宣傳保障、用工保障、異地就業返崗保障、職業培訓、勞動關係等六個小組，並根據行業類型分成四個服務小分隊，努力做好重點企業、重點項目以及懷化高新區、懷化經開區等工業集中區企業的用工保障服務工作。
“宣傳政策，摸清企業復工復產及用工情況，掌握用工缺口和困難，幫助解決企業復工復產過程中遇到的困難和問題等等，這都是我們專班要做的工作，”工作專班第四分隊隊長鬍輝說，“摸清底數，又送政策，並蒐集他們的實際困難，可謂‘一舉多得’。”
如今，一本本《“兩需求一貫通”援企穩崗政策服務口袋書》正越來越多的被送到務工者和用工單位負責人的手中。
連續的晴好天氣讓人心情輕鬆，可還絕不到可以放鬆的時候。儘管一些數據持續向好，可疫情真正的拐點尚未到來，我們仍需努力。一手抓防控，一手穩就業的調子已然確定，有力有序，精準施策，力爭“雙戰雙勝”。
接下來的懷化，駛向廣東、浙江、江蘇的“希望列車”將越來越多；遍佈各縣市區的扶貧車間的復工復產也將越來越多；線上“春風行動”仍在繼續；一本本“口袋書”正送往有需要的人手中……
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