疫情防控關乎生命，復工復產關係生計，五原縣經過近一個月的城鄉疫情集中管控，疫情總體形勢平穩，經濟社會秩序有序恢復，科學防疫不浮躁，復工復產出“奇招”。
“一個告知”，精準掌握人員信息
疫情嚴冬仍然凌冽，二月早春悄然來臨，古郡五原敞開懷抱，歡迎在外遊子歸來。“不能、不要、不許”的特殊時期已成過去，“回來、請來、快來”是復工復產的迫切心聲，你們歸鄉心切，我們感同身受！2月24日，我縣指揮部發布《致廣大在外鄉友的一封信》，表明了對鄉友返回的態度，更明確了鄉友返回的具體要求，各鄉鎮、社區、黨政機關企事業單位、社會團體要主動作為，加大告知力度，通過電話、電視、廣播、微博、微信等方式，與本單位、本轄區外出人員聯繫告知“一封信”內容，讓大家熟知現行政策和返程注意事項，確保不漏一人、不留死角。
天南地北“五原人”，無論您身居何處，只需電話預約（聯繫工作單位或屬地鄉鎮、社區，也可諮詢縣指揮部，網上申報（填寫《返回人員信息登記表》），手指一動、筆尖一落，便可得到一張返回五原“通行證”，家可安居、業可安就、人可安心。
全面做好現有人員統計，根據日常管控登記信息，建立現有人員信息臺賬，摸清現有人員底數，做好分類管控工作。全面排查外出人員詳細情況，完善聯繫制度，公示聯繫方式，建立外出人員信息臺賬，準確掌握返程人員信息，做好返程後的信息登記、身份查驗、體溫測量、隔離管控等工作，確保外來人員進得來、找得著、管得住。
“兩個報告”，突出管控重點
突出“外防輸入”這個重點，優化村組、社區人員管理，全面推行城鄉居民出入證管理制度，按照分級分類原則制發出入證和工作證，全縣城鄉居民憑證出入居住區和工作單位。
細化證件分類識別，根據人員類別分別制發“紫紅、紅、黃、綠”四種居民出入證。紫紅色出入證配發湖北省及武漢市返回人員；紅色出入證配發廣東、浙江、河南、湖南、安徽、江西、江蘇、重慶、山東、四川、北京、黑龍江、上海、福建等14個疫情較重地區的返回人員；黃色出入證配發除14個疫情較重地區外，其他省、市、自治區的返回人員；綠色出入證配發本轄區內常住人員，截止26日，已經在全縣105個樓房居住小區，38個平房網點（服務208個巷道），已陸續發放四種居民出入證5萬張，逐步覆蓋城區縣城10萬居民的疫情防控需要。
加強證件統一管理，按照屬地管理原則，居住區出入證由鄉鎮、社區統一製作，並由包聯單位幫助發放至居民手中，工作單位出入證由單位統一製作併發放至職工手中；按照“誰制發、誰負責”的原則，各鄉鎮、社區、黨政機關企事業單位、社會團體要切實加強出入證管理，各出入證制發單位制發的出入證只允許向本單位、本轄區的居民和工作人員配發，嚴禁向對外配發。同時，要充分利用公章等明顯防偽標識做好出入證防偽工作，杜絕假冒證件出現，消除防控風險隱患。
規範保密證件信息，全縣居民要主動向所屬的鄉鎮、社區、黨政機關企事業單位、社會團體提供真實有效的個人居住信息或工作信息，居民所提供信息僅供人員排查登記使用，信息收集單位要做好居民隱私保護工作，不得以任何形式洩露居民個人隱私，否則將依法追究相關責任人責任。
“三個責任”，確保管控措施落實到位
進一步強化流動人員屬地、行業、單位三項管理責任，落實屬地管理責任，全面推行“零報告”制度，各鄉鎮（辦事處）、社區建立逐級報告的責任體系，農村按照“網格長、村民小組長、村長、鎮長”四級逐級上報；城區按照“住宅小區、居委會、社區”三級逐級上報，準確掌握每日外來人員信息，切實抓好聯防聯控、群防群控工作。
強化行業監管責任。工信、農牧和科技、市場監管、住建、衛健、公安等各行業監管部門要加強對主管行業的監管力度，確保被監管單位積極履行防控主體責任。
突出單位主體責任，各鄉鎮、社區、學校、黨政機關企事業單位和社會團體是本單位外出人員管控的主體，要全面準確掌握人員信息，落實好管控措施，完善好單位內部管理制度，將風險降到最低。
“四個舉措”，提升群眾自我防控能力
加強宣傳引導，重新擬定宣傳工作方案，創新宣傳方式，針對疫情防控的新形勢、新任務，利用微信、微博、廣播、電視、流動宣傳車、社區村組“大喇叭”等方式，開展全覆蓋、多時段、立體式宣傳引導，讓群眾充分認識到隨著經濟社會活動的逐步恢復，返回人員不斷增加，疫情傳播風險隱患將不斷加大，切實增強自我防護意識。
發動群眾參與，要充分激發群眾的主人翁意識，變“要我防疫”為“我要防疫”，鼓勵群眾對本小區、村組外來人員主動監督、反饋、舉報，形成人人抓防控、個個都出力的群防群控格局。
嚴肅督查整改，紀檢委牽頭加大監督檢查力度，對居民出入證和工作證的發放、使用進行督查，同時加強對各鄉鎮、各單位工作責任落實情況開展監督檢查，發現問題及時反饋、限時整改。
疫情防控和復工復產不是非此即彼的選擇題，而是一道考驗疫情治理水平和治理能力的主觀題、必答題，五原縣“一手抓疫情防控，一手抓恢復生產”，全力保障人民群眾生命安全和身體健康，為全力打贏疫情攻堅戰而不懈努力。
（高銀）
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