疫情防控关乎生命，复工复产关系生计，五原县经过近一个月的城乡疫情集中管控，疫情总体形势平稳，经济社会秩序有序恢复，科学防疫不浮躁，复工复产出“奇招”。
“一个告知”，精准掌握人员信息
疫情严冬仍然凌冽，二月早春悄然来临，古郡五原敞开怀抱，欢迎在外游子归来。“不能、不要、不许”的特殊时期已成过去，“回来、请来、快来”是复工复产的迫切心声，你们归乡心切，我们感同身受！2月24日，我县指挥部发布《致广大在外乡友的一封信》，表明了对乡友返回的态度，更明确了乡友返回的具体要求，各乡镇、社区、党政机关企事业单位、社会团体要主动作为，加大告知力度，通过电话、电视、广播、微博、微信等方式，与本单位、本辖区外出人员联系告知“一封信”内容，让大家熟知现行政策和返程注意事项，确保不漏一人、不留死角。
天南地北“五原人”，无论您身居何处，只需电话预约（联系工作单位或属地乡镇、社区，也可咨询县指挥部，网上申报（填写《返回人员信息登记表》），手指一动、笔尖一落，便可得到一张返回五原“通行证”，家可安居、业可安就、人可安心。
全面做好现有人员统计，根据日常管控登记信息，建立现有人员信息台账，摸清现有人员底数，做好分类管控工作。全面排查外出人员详细情况，完善联系制度，公示联系方式，建立外出人员信息台账，准确掌握返程人员信息，做好返程后的信息登记、身份查验、体温测量、隔离管控等工作，确保外来人员进得来、找得着、管得住。
“两个报告”，突出管控重点
突出“外防输入”这个重点，优化村组、社区人员管理，全面推行城乡居民出入证管理制度，按照分级分类原则制发出入证和工作证，全县城乡居民凭证出入居住区和工作单位。
细化证件分类识别，根据人员类别分别制发“紫红、红、黄、绿”四种居民出入证。紫红色出入证配发湖北省及武汉市返回人员；红色出入证配发广东、浙江、河南、湖南、安徽、江西、江苏、重庆、山东、四川、北京、黑龙江、上海、福建等14个疫情较重地区的返回人员；黄色出入证配发除14个疫情较重地区外，其他省、市、自治区的返回人员；绿色出入证配发本辖区内常住人员，截止26日，已经在全县105个楼房居住小区，38个平房网点（服务208个巷道），已陆续发放四种居民出入证5万张，逐步覆盖城区县城10万居民的疫情防控需要。
加强证件统一管理，按照属地管理原则，居住区出入证由乡镇、社区统一制作，并由包联单位帮助发放至居民手中，工作单位出入证由单位统一制作并发放至职工手中；按照“谁制发、谁负责”的原则，各乡镇、社区、党政机关企事业单位、社会团体要切实加强出入证管理，各出入证制发单位制发的出入证只允许向本单位、本辖区的居民和工作人员配发，严禁向对外配发。同时，要充分利用公章等明显防伪标识做好出入证防伪工作，杜绝假冒证件出现，消除防控风险隐患。
规范保密证件信息，全县居民要主动向所属的乡镇、社区、党政机关企事业单位、社会团体提供真实有效的个人居住信息或工作信息，居民所提供信息仅供人员排查登记使用，信息收集单位要做好居民隐私保护工作，不得以任何形式泄露居民个人隐私，否则将依法追究相关责任人责任。
“三个责任”，确保管控措施落实到位
进一步强化流动人员属地、行业、单位三项管理责任，落实属地管理责任，全面推行“零报告”制度，各乡镇（办事处）、社区建立逐级报告的责任体系，农村按照“网格长、村民小组长、村长、镇长”四级逐级上报；城区按照“住宅小区、居委会、社区”三级逐级上报，准确掌握每日外来人员信息，切实抓好联防联控、群防群控工作。
强化行业监管责任。工信、农牧和科技、市场监管、住建、卫健、公安等各行业监管部门要加强对主管行业的监管力度，确保被监管单位积极履行防控主体责任。
突出单位主体责任，各乡镇、社区、学校、党政机关企事业单位和社会团体是本单位外出人员管控的主体，要全面准确掌握人员信息，落实好管控措施，完善好单位内部管理制度，将风险降到最低。
“四个举措”，提升群众自我防控能力
加强宣传引导，重新拟定宣传工作方案，创新宣传方式，针对疫情防控的新形势、新任务，利用微信、微博、广播、电视、流动宣传车、社区村组“大喇叭”等方式，开展全覆盖、多时段、立体式宣传引导，让群众充分认识到随着经济社会活动的逐步恢复，返回人员不断增加，疫情传播风险隐患将不断加大，切实增强自我防护意识。
发动群众参与，要充分激发群众的主人翁意识，变“要我防疫”为“我要防疫”，鼓励群众对本小区、村组外来人员主动监督、反馈、举报，形成人人抓防控、个个都出力的群防群控格局。
严肃督查整改，纪检委牵头加大监督检查力度，对居民出入证和工作证的发放、使用进行督查，同时加强对各乡镇、各单位工作责任落实情况开展监督检查，发现问题及时反馈、限时整改。
疫情防控和复工复产不是非此即彼的选择题，而是一道考验疫情治理水平和治理能力的主观题、必答题，五原县“一手抓疫情防控，一手抓恢复生产”，全力保障人民群众生命安全和身体健康，为全力打赢疫情攻坚战而不懈努力。
（高银）
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