保障金融活水 一行兩會一局戰“疫”舉措

疫情期間使用現金安全嗎?企業復工復產融資難怎麼辦?疫情是否影響資本市場併購重組和IPO?

15日,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發佈會,中國人民銀行副行長範一飛、銀保監會副主席梁濤、證監會副主席閻慶民、外匯局副局長宣昌能圍繞金融系統全力支持抗擊疫情和恢復生產有關情況作介紹,並就上述公眾關心的問題給出回應。

本次發佈會內容涵蓋資金劃轉保障、銀行業保險業金融支持、外匯市場形勢、資本市場支持舉措等多方面,人民網記者整理出以下要點。

現金也要“隔離”14天 多部門緊急開通綠色通道

疫情防控離不開資金流動劃轉的配合。為了疫情防控需要,人民銀行專門開設了大額資金匯劃的“綠色通道”,春節及節後周末期間放開小額支付系統業務限額,確保境內外各類大額資金的匯劃需要。據人民銀行副行長範一飛介紹,春節前人民銀行緊急向武漢調撥新鈔40億元。

據統計,1月24日至2月14日,大、小額支付系統共處理1000萬元以上支付業務39.35萬筆,金額77.37萬億。其中,與抗擊疫情相關的支付業務872筆、金額447.96億元。

除央行外,包括證監會、外匯局在內的多部門均開通綠色通道。

中國證券監督管理委員會副主席閻慶民介紹,優先支持疫情嚴重地區和抗擊疫情相關企業融資,截至2月14日,已有註冊地在湖北的武漢當代明誠、武漢四水、襄陽東津國投通過“綠色通道”發債,擬融資規模28億元,有10只公司債券及1只資產支持證券產品(ABS)發行,共計112.3億元,其中部分募集資金將用於疫情防控相關業務。已有2家湖北企業獲准發債,另有數單抗擊疫情專項債正在籌劃發行。

據不完全統計,到2月12日,股權和創投基金的抗疫類在投項目46個,金額170.46億元。

國家外匯管理局副局長宣昌能表示,外匯局建立外匯政策綠色通道,簡化疫情防控所需物資的相關業務辦理要求。據統計,1月27日–2月12日,全國通過綠色通道辦理業務1370筆,其中湖北地區有關物資進口付匯70筆,主要用於境外採購口罩、防護服及其生產原材料等。

此外,為避免紙幣成為病毒傳播的載體,央行強化對現鈔的消毒清潔。據範一飛介紹,對疫情防控重點地區回籠現金,採取紫外線或者高溫等消毒,存放14天以上再投放市場,對於非疫情防控重點地區現金消毒以後,要求存放7天以上再投放市場。

與此同時,商業銀行嚴格落實收支兩條線,對外付出現金儘可能以新鈔為主,回籠現金時對醫院、農貿市場等渠道回籠的現金採取特殊處理並單獨封存,消毒後交存人民銀行,不得對外支付。

銀行業為抗擊疫情提供信貸支持超5370億元 74家險企捐贈保險總保額約9萬億

疫情發生後,銀保監會迅速行動,自1月26日起及時出臺了多項金融支持政策措施,對銀行保險機構支持疫情防控,強化金融服務提出了明確要求。

據銀保監會副主席梁濤介紹,銀行業提供了差異化的優惠金融信貸支持。截至2月14日中午12時,銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持金額超過5370億元。

保險方面,各保險機構對感染新冠肺炎或者受疫情影響受損的出險理賠客戶簡化流程、提高效率,應賠盡賠快賠。積極拓展保險產品責任,降低理賠標準,向抗擊疫情一線工作人員贈送保險保障。積極向重點物資企業復工復產提供涵蓋安全生產、新冠肺炎感染的風險保障產品。

梁濤表示,據初步統計,目前已經有35家人身保險公司在不增加保費的情況下,將400餘款的意外險和疾病險責任範圍,擴展至包含新冠肺炎導致的身故、傷殘和重疾的賠付。74家保險公司向抗擊疫情的醫護人員及家屬、疾控人員贈送意外險、定期壽險等多種保險保障,總保額約9萬億元。

多舉措支持中小企業復工復產

疫情發生以來,一些中小企業陷入發展困境,從中央到地方出臺一系列政策,打出幫扶組合拳,為中小企業紓困。

梁濤表示,疫情發生起來,銀保監會對於受疫情影響比較大的企業採取多種措施給予金融支持,未來針對疫情影響重點行業以及涵蓋各行業的各類企業,加大支持力度,全力支持企業抗擊疫情和恢復生產。

“銀行機構通過信貸重組、減免逾期利息等方面給予強力支持,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。不少銀行出臺了降低貸款利息、免收相關收費的政策,尤其是對疫情防控重點企業給予很大支持。”梁濤介紹。

在加大對受困小微民營企業扶持力度方面,梁濤表示,要確保小微企業的整體信貸增長不受疫情衝擊。力爭今年的普惠型小微企業的貸款綜合融資成本在2019年的基礎上繼續下降。要更加精準做好續貸,緩解受困小微企業的流動資金壓力。要提高基層敢貸、願貸的積極性,對受疫情影響嚴重的分支機構,推動銀行總行適度提高不良貸款容忍度。

在加大對重點領域復工復產的信貸保障和投放方面,梁濤表示,對於企業在復工復產時可能面臨的購買原材料、設備等資金需求合理加大流動資金的貸款支持力度。

在推動穩定居民消費和加快釋放潛在需求方面,梁濤表示,督促銀行機構主動對接受疫情影響嚴重的批發零售、住宿餐飲、文化旅遊、運輸物流等服務業的金融需求,開發專屬的信貸產品。

據宣昌能介紹,外匯局系統通過開闢“綠色通道”、加快落實12項貿易投資便利化措施、技術支撐便利中小微企業跨境貿易和外匯結算、優化外匯業務等四方面,為企業復工復產和社會經濟秩序恢復提供有力支持。

在開闢外匯業務“綠色通道”方面,宣昌能介紹,對受疫情影響積壓的貿易投資活動、企業復工復產過程中所需重點物資進口和產品出口,以及重點防疫物資生產流通企業擴大供應所涉及的各類外匯業務,外匯局將指導銀行特事特辦、急事速辦,簡化辦理流程,加速辦理速度。

宣昌能表示,擴大貿易外匯收支便利化試點、簡化小微跨境電商企業貨物貿易收支手續、優化貨物貿易外匯業務報告方式等6項跨境貿易便利化措施。擴大資本項目收入支付便利化試點、改革企業外債登記管理、取消資本項目外匯賬戶開戶數量限制等6項跨境投融資便利化措施。

與此同時,加強跨境金融區塊鏈服務平臺建設,緩解中小企業融資難、融資貴問題。

發揮資本市場支持實體經濟功能

閻慶民表示,證監會依然要認真落實打贏抗擊疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的要求,進一步發揮資本市場功能,支持實體經濟,可以歸納為“四個繼續”。

一是繼續全力保障市場平穩運行。跟蹤分析市場運行狀況,會同相關部門採取有效措施,緩釋股票質押、融資融券、債券違約等重點領域風險,促進市場穩定運行。堅持以改革促發展穩定,把全面深化改革與穩定市場運行結合起來,按照中央經濟工作會議要求,加強基礎制度建設,不斷提升市場韌性。

二是繼續強化市場功能發揮。堅持股票首發常態化,不斷滿足實體經濟融資需求。持續深化併購重組市場化改革,豐富支付和融資工具,更好地支持產業升級。積極發揮交易所債券市場的融資功能,創新民營企業增信方式和債務融資工具,降低可轉債發行門檻。加大商品和金融期貨期權產品供給,充分發揮期貨市場功能,助力解決一些實體企業產品庫存高、原材料緊張、價格波動等問題。前一段時間,期貨市場已經有公司做了很好的示範。同時,優化創投基金反向掛鉤減持制度,發揮好私募基金促進創新資本形成的重要作用。鼓勵更多私募基金和創業投資基金,投資於防疫相關的試劑、藥品、醫療設備等生產研發企業。

三是繼續抓好已經出臺政策落地見效。在繼續落實好五部委通知相關政策的基礎上,進一步研究支持措施,幫助實體企業復工復產。開通融資審批報備等“綠色通道”,對註冊地及主要生產經營地在湖北的企業,對防疫抗疫保供的重點企業,以及募集資金主要用於疫情防控的首發、再融資、債券發行和併購重組,優先安排審核和註冊報備。

四是繼續加快深化改革開放。疫情帶來的影響是短期的,證監會堅定推進改革開放的方向和決心不會改變。

針對市場關注的“疫情是否會影響近期收購和IPO”相關問題,閻慶民回應稱,證監會在審核方面做到“三個正常”,即正常核發首發批文,正常推進審核進度,正常推進併購重組許可和受理工作。

閻慶民表示,疫情發生以後,由於現場盡職調查、審計評估比較困難,所以部分股票發行和併購重組受到了一定的影響。近期證監會作出了針對性的安排,比如放寬了對發行人反饋意見的時限要求,同時放寬了併購重組業務相關時限等。(記者李楠樺)

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