尚宫女史

刘备自夷陵之战惨败后便一病不起，自知不久于人世的刘备在白帝城托孤于诸葛亮和李严。授命李严为中都护，统领内外诸军事，并留下镇守永安，刘备这一安排到底暗含什么意思，为什么要将兵权交给李严而不是丞相诸葛亮呢？

李严与诸葛亮同受顾命辅佐幼主刘禅，当时蜀汉人才济济，作为前益州刺史刘璋老部下的李严为什么会受到刘备重用，成为和诸葛亮齐平的托孤重臣，而且还统领内外诸军事，手握蜀汉军事大权，刘备这一安排到底有何用意，个人分析，有以下三点原因:

一:分权，将相相互制衡

刘备去世的时候，刘禅才十六岁，少年天子，政治阅历浅薄，一旦臣下做大，以刘禅的能力是断难驾驭控制的。据《三国志.先主传》记载，刘备临终前召诸葛亮到白帝城，于病榻前对他说:“君才十倍曹丕，必能安国，终定大事。若嗣子可辅，辅之；如其不才，君可自取。”这句话表面意思很明白，若嗣子刘禅无治国安邦的本事，诸葛亮可以取代他统治蜀地，但这句话真是刘备的心里意思吗？

其实，此话不过是刘备旁敲侧击，提醒诸葛亮不要打改朝换代的主意，当然诸葛亮也不会那么做。但从这一句话足可以看出，刘备对诸葛亮并非事无具细皆委之，他在临终前的这一安排，恰恰是为了防止诸葛亮独揽大权威胁到刘禅的统治，将李严和诸葛亮同受顾命，并委以统领内外诸军事的重职，正是为了防止诸葛亮集权，成为第二个霍光威胁到刘禅的统治。

二:李严有将帅之才，且又是益州老臣，托孤于他，蜀中无人反对

李严原为益州刺史刘璋的部下，初任成都县令，刘备入属时，镇守绵竹的李严率部投降，刘备对他深为器重，出任犍为太守。建安二十三年(218年)，盗贼马秦、高胜等人为患郪县，有众数万人杀向资中县。时刘备在汉中，李严不等刘备发兵，随即率本郡士兵五千人前往讨伐，斩杀马秦、高胜等人。其余人等都四散逃命，回家为民。不久后，越巂郡夷帅高定率军围攻新道县，李严前往解围，高定败逃。由此可见李严确实是个忠勇有谋的将才。

李严作为原刘璋旧部，是原益州集团的核心人物，且文功武略都非常出色，最重要的是，李严对刘备非常忠心，由李严总揽军权，可谓再适合不过。

三:以李严为托孤重臣，可令原益州集团的人心悦诚服，起到安抚人心的作用

所谓的原益州集团，是指益州刺史刘璋的旧部，这些人虽然大部投降了刘备，但因为是土生蜀地官僚，毕竟与刘备所带来的北方官员有所区别。法正死后，李严成为原益州集团的核心人物，刘备知人善任，不搞“一朝天子一朝臣”的那一套，所以原刘璋部下大都得到任用。以诸葛亮、李严为托孤重臣，正是为了平衡益州集团和荆州集团两大官僚集团的利益。这可令原益州集团的官员心悦诚服，起到安定人心的作用。

不过李严后来的表现却显然让九泉之下的刘备大失所望。他一再阻扰诸葛亮北伐，还想要五个郡设巴州以他自己出任巴州刺史；怂恿诸葛亮进爵称王，受九锡大礼，被诸葛亮加以驳斥，二人因此嫌隙渐生。231年蜀军北伐，李严因为督运粮草不济，至使北伐功败垂成，反怪罪诸葛亮北伐于国不利，李严最终被废为平民。

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刘备在永安托孤的时候，有两个托孤大臣，一个是诸葛亮，一个是李严。刘备把政务交给诸葛亮，让他辅佐刘禅；却把军队交给李严，让他担任中都护，统管内外军事。

刘备的这个决定，在后世看来，是一个非常奇怪的决定。尤其从李严后期的表现来看，感觉刘备基本上是所托非人。刘备是那么聪明睿智的一个人，他为什么竟有这样的昏招呢？

我们先来看李严被托孤后的表现。

（李严雕塑）

一是建兴四年（226年），诸葛亮在汉中，准备北伐，想把李严调到汉中来，让他镇守汉中，自己放心前往北伐。但是李严百般推脱，还是只想呆在原地（江州），并且还让诸葛亮把当地五个郡划出来组成巴州，让他担任巴州刺史。以至于这件事，连当时的尚书令陈震都说他“腹中有鳞甲”。

二是建兴八年（230年），曹魏三路大军进攻汉川，诸葛亮再次调李严去汉中防守，他还是不愿意去，还假装说司马懿在诱降他，他走了的话，江州一带会丢掉。于是诸葛亮让他儿子负责江州防务，又升他为骠骑将军，这样李严才去了汉中。

三是建兴九年（231年），诸葛亮出兵祁山，让李严负责粮草押运。因为道路泥泞李严押运困难，怕迟了受军法处置，便让诸葛亮退兵。但诸葛亮退兵后，他却又对刘禅说，粮草很多呀，诸葛亮为啥要退兵呢？诸葛亮把李严让他退兵的信给刘禅看，于是谎言不攻自破。诸葛亮趁机弹劾李严，刘禅把李严废为庶人，流放到梓潼郡。

大家看看李严的这个表现，他哪里是值得刘备那样高度信任的人呢？刘备当时为什么会做出这样奇怪的决定呢？

或者说，刘备这样做，是昏招，还是另有玄机呢？

我个人觉得，刘备当时之所以这样做，还是因为他在托孤的时候，不完全相信诸葛亮，想找一个人来制衡诸葛亮的表现。（从刘备在托孤的时候，对诸葛亮说“君才十倍曹丕，必能安国，终定大事。若嗣子可辅，辅之；如其不才，君可自取”就可以看出，刘备实在对诸葛亮还是不放心。还有，刘备托孤时还专门对诸葛亮说，让他不可大用马谡，也是担心诸葛亮会做大的表现。）

李严为什么会成为刘备选择的作为制衡诸葛亮的重要力量呢？我觉得刘备是看重这几点。

第一，李严对刘备很忠诚。李严本来是刘璋的人，当是刘璋派李严去抵御刘备，可是李严却率部投奔了刘备，自此死心塌地跟随刘备。刘备要选一个忠诚的人来辅佐刘禅，在关羽张飞包括法正都先后去世的情况下，李严是第一选择。

（刘备剧照）

第二，李严的能力很强。李严原先在刘璋手下的时候，就以才干出名，担任成都令。后来刘备入驻成都后，让他和诸葛亮、法正、刘巴、伊籍一起制定安定蜀地的法律文本《蜀科》，后来刘备在汉中的时候，地方上两次造反，李严不待刘备下命令，就带着很少的人马平定了动乱。可以说，李严无论在政治上还是军事上，都被证明是一个能人。让这样一个人来分诸葛亮的权，刘备觉得比较恰当。

其三，李严有独断专行的性格。主要表现在他担任犍为太守的时候，曾表现出独断专行的一面，比如郡功曹杨洪、牙门将王冲都曾与他发生矛盾，最后被他撵走。

有人可能会说，李严既然独断专行，那就是很糟糕的品格，刘备怎么会看重他这一点呢？其实不然。独断专行的人，正好是抑制权臣的一个有效力量，因为他不会被别人左右，不害怕权臣。假设今后诸葛亮要做权臣，欺凌刘禅，那么李严将是一股对抗诸葛亮的重要力量。

有人又会说，如果诸葛亮不做权臣，那么，李严不就是一个阻碍分裂力量吗？

这一点，刘备也是有充分考虑的。

一者，刘备当时最担心的是诸葛亮成为曹操那样的权臣的问题，所以他必须要那样做。

二者，如果诸葛亮不是权臣，李严也不会反到哪儿去。凭诸葛亮的度量和能力，他能够轻松化解这个矛盾。（诸葛亮是证明过这一点的，当年法正就曾经独断专行，别人要诸葛亮处置法正，但是诸葛亮没有，而是很好地包容了法正。刘备在夷陵之战中败了，诸葛亮还痛哭，说若是法正在，刘备断不会败。诸葛亮这哭，是哭给刘备看的啊）

<strong>（诸葛亮剧照）

最后的实践证明，刘备的考虑是非常周详的。诸葛亮鞠躬尽瘁，坚持北伐，没有成为曹操那样的权臣。李严虽然确实成为一股阻碍的力量，但是诸葛亮很好地包容了他，最后万不得已，才弹劾他。而且据史料记载，诸葛亮去世的时候，李严还痛哭不已，觉得从此没有人再会用他了，最后激愤而死。

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这是一个误会。

“统内外军事”，并不意味着掌握兵权

许多朋友就因为这句话，认为刘备临终前将军权交给了李严。

好吧，我们先看看什么叫“统”军事。

所谓“统”，只是执行一些日常管理工作，许多权力都没有（第二节会探讨）。

官渡之战前，袁绍以审配、逢纪“统军事”。

显然，官渡之战前，审配、逢纪“统”军事，并不意味着他们掌握了南下大军的兵权。

无论是田丰、许攸，还是颜良、文丑，都不从属于审配、逢纪。

所以，所谓的“统”军事，应当主要是指军队的日常管理，而不涉及敏感、核心部分。

李严统内外军事，应当指的也是不涉及敏感部分的日常管理。

敏感环节：刘备将兵权还是给了诸葛亮

兵权，至少意味着以下几个方面：

1、发兵权。

发兵权，也就是军队去打谁的权力。

蜀承汉制。东汉时，即使是最高军事行政长官的太尉，也是没有发兵权的。

军队去打谁，什么时候出兵，都是由朝廷决定。

所谓朝廷。自然就是后主“以父事之”的诸葛亮了。

2、将校任免权。

要掌握兵权，你下面的将校总是要“自己人”才行吧。如果上下都是朝廷的人，那职位再高，也是打工的呀。

任免权在朝廷，由护军负责执行。

李严是中都护，名义上是可以对“内”军可以执行任免，对于外军，则没有相关权力。（刘备死后，蜀汉天子在成都，留镇永安的李严实际上也管不着）

任免权在朝廷。具体地说，在后主“以父事之”的诸葛亮手里。

3、军事执法权。

要掌握兵权，自然是要掌握军中的生杀大权。

这种军法权，来自于天子授予的节和节钺。

刘备时期，关羽“假节钺”、张飞、马超、诸葛亮“假节”。

李严，直到刘禅继位后，才获得“假节”。

也就是说：刘备没有授予李严执行军法的权力。

即便到了刘禅时期，获得“假节”的李严，也只能处决违反军纪的“无官位之人”。

至于中高级人员的军事执法权，还在朝廷手里。也就是：还在诸葛亮手里。

刘备安排的本意

1、利于缓解中央与地方的矛盾；

此前，蜀汉的权力体系相对平衡。

可是，很短的时间内：关羽、张飞、马超、法正、黄权相继去世（或离开）。

此时，蜀汉政权结构出现了一个隐患：权力中枢，荆州派占据明显优势；地方上，东州、益州派依然影响极大。

这种不平衡，对蜀汉的集权带来了极大的隐患。（李严之前任犍为太守，犍为是蜀汉州郡兵最多的地方）

因此，从夷陵之战败归后，刘备提拔李严，从犍为太守，迅速提拔到了权力中枢。

刘备希望借此加强中央与地方豪强的沟通。

2、平稳过渡的临时举措。

彼时，吴蜀尚未言和，双方仍然处于对峙状态。

永安作为对吴前线，当然要安排一个人来主持。

因此，以李严统筹内外军事，留永安，主持对吴防御。

3、加强蜀汉集团的军事指导能力。

此前，诸葛亮的才干主要表现在行政、经济上，在军事上，表现不多。

而李严，已经表现出了不错的军事才能。如果大家合作得更好一些，李严未必不能给与诸葛亮足够的帮助。

总的来说，刘备托孤时，并没有把兵权交给李严。

蜀汉本就是最弱的一方，他根本没条件为了平衡而制造内斗。

一方面，“火箭提拔”的李严在名望、功绩上与诸葛亮相去甚远，难以对诸葛亮的首辅地位构成威胁；另一方面，李严既有军政才能，又能作为东州、益州本地势力的代表安抚人心。

这本可能是一个主次分明、有效合作的托孤组合。

朋友，不知您怎么看呢？

喝下这口历史的鸡汤

222年，夷陵之战中，刘备被东吴打得大败，撤退到现在四川奉节。经此一战，刘备不想再东征东吴了。

刘备放心不下，临终托孤

223年2月，刘备病情严重，估计自己在世时间不长了，就把诸葛亮召到奉节。

刘备立下遗诏，委托诸葛亮与李严共同辅助少主刘禅。

刘备任命李严为中都护，全权负责军事管理，留在奉节驻守。

把兵权交给李严，而不交给诸葛亮，刘备是根据自己的判断和目标、以及用人标准来确定的。

第一、少主刘禅身边需要诸葛亮这样的贤相

刘备托孤的时候，少主刘禅16岁。

知子者莫若父。刘备对自己儿子很不放心，不知道他以后有没有能力管理蜀汉。所以，刘备希望遴选一位既忠心保主、又有能力治理国家的贤良大臣，来辅助少主刘禅。

否则，刘禅皇位是无法保住的。

按照这样的标准，在当时的蜀汉，确实只有诸葛亮了。就是选定诸葛亮，刘备也还是想从心理上确认诸葛亮的赤胆忠心，想从言语上听到诸葛亮的铮铮誓言。

刘备对诸葛亮说：你有定国安邦的才能，可以成就伟大的事业。如果我儿子刘禅值得辅助，你就辅助他；如果他不是那块料，你就取代他吧。

刘备口头上这样说，其实内心里的想法，谁都可以想象得到的。

诸葛亮流着眼泪说：我一定当好辅助君主的大臣，勤勤恳恳，竭尽心力，到死为止。

刘备还是想再次巩固强化诸葛亮的丞相辅政心理，而不会篡权夺位。刘备把儿子叫到床前，命令他认诸葛亮为相父。

刘备从情感上、心理上确定了诸葛亮不能、不会排斥刘禅。

刘备就是要诸葛亮全心全意辅助刘禅，而不要分散精力去管理军事。所以，另外指定一位大臣——李严统领军事。

第二、李严是刘备心中合适的军事帅才

此时的蜀汉，很多大将老的老、死的死，可用的已经不是很多。

刘备认为，诸葛亮适合辅助君主、进行政治管理；而李严更适合管理军队、以及领兵打仗。

李严年轻时，就以能干而声名远播。刘备早就听说了。

213年，李严率领所属部队向刘备投降，受到刘备重用。李严军事才能也得到充分发挥，两次成功平定匪徒叛乱。

218年，江湖大盗马秦、高胜网罗了近10万人，发动叛乱，并占领了资中县。

刘备当时在汉中，与曹操打仗，没有军队可以调配用来平定叛乱。

李严当机立断，没有依赖援兵，只是率领自己属下5000人马，前往资中征讨贼人。

李严利用“斩首行动”策略，带领5000精兵，直接向马秦、高胜冲去，在万军丛中，砍下了马秦、高胜的头颅。

看见这种形势，几万敌军四散逃命。李严以少胜多，取得完美的胜利，解除了前方刘备的后顾之忧。

后来不久，高定率领军队围攻新道县，李严接到命令，带领部队快速奔驰赶去救援。

李严集中兵力，速战速决，很快把高定彻底打败，高定只身逃往深山老林。

通过两次平叛，刘备看出了李严杰出的军事才能，加封他为辅汉将军。

李严具备了优秀军事领导人的优良品质：果断、勇敢、超强战斗力！所以，刘备将兵权交给李严，是有依据的。

第三、刘备谋划蜀汉朝中重臣应该制约平衡

最直接表现出来的就是诸葛亮老谋深算、心眼太深，需要一个性格孤傲、不可一世的人来实现平衡，李严是非常适合的人选。

李严性格孤僻，不喜欢与人拉帮结派。因为迁移官邸的事情，李严与另外一位官员意见不合，李严直接把那位官员逼走了。

李严固执己见，不主动与其他官员交往，这样的官员适合辅助少主刘禅。

以上是明摆着的权臣之间的平衡，暗中还有派别之间也需要平衡。

诸葛亮等人属于荆州派，李严等人属于益州派。

如果把军政大权全部交给诸葛亮，则荆州派力量过于强大，荆州派官员很可能仗势胡为、欺压他人；

而其他力量自然产生怨恨情绪。明争暗斗、尔虞我诈势必不可避免，蜀汉一定混乱而亡。

刘备自己不愿、也不希望刘禅再与东吴战争了。李严属于益州派，他不会去为荆州派争夺地盘、扩充实力的。

刘备把兵权交给李严，就是告诉东吴：蜀汉不想与你争斗了。

与东吴不再进行战争，李严守卫蜀汉的东部，基本上没有问题的。

玩了一辈子政治的刘备，临死之前还在费尽心机、为宝贝儿子谋划布局、安排人事，真是可怜天下父母心！

李严能不能真的担起军事重任，还需要看天时地利人和。

我是：岳飞的飞。

欢迎批评、一起成长！

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李严的才能和诸葛亮不相上下，诸葛亮也曾经说过：部分如流，趋舍罔滞，正方性也。正方指的就是李严，这句话的意思是说李严处理事情思维敏捷，不拖泥带水。两人唯一的区别在于李严权利心太重，而诸葛亮则要淡然许多。那么刘备临终前，为什么要将兵权交给权利心很重的李严，而不交给诸葛亮呢？

刘备白帝城托孤是个很诡异的事情，当时刘备退守到永安白帝城，在奄奄一息时召成都的诸葛亮快速赶到，然后将军国大事托付给诸葛亮。其中有两句话很重要，一句是让刘禅称诸葛亮为相父（诸葛亮当时为丞相），执父子礼。另一句是交代诸葛亮如果刘禅可以辅佐就辅之，不能辅佐就取而代之！

应该说，刘备对诸葛亮的态度是很复杂的。诸葛亮是刘备团队早期的创建人之一，在刘备尚且在荆州流亡时就已经加入了。因此，刘备对于诸葛亮是非常信任和欣赏的。但是诸葛亮毕竟年轻，且才能远远在刘禅之上，如果让诸葛亮辅政，在功成名就、大权在握的那一天，诸葛亮的忠心是否还在，存疑？因此，刘备不得不防备。而刘备采取的帝王术就是试探！

古往今来，以相父居位的都没有好下场。因此，刘备第一招就是让刘禅尊诸葛亮为相父。刘备认为诸葛亮会惶恐的不敢接受。没有想到，诸葛亮接受了。既然诸葛亮接受了，那么刘备就要彻底搞清楚诸葛亮是否忠心。于是刘备提出了第二个更尖锐的问题，你愿意忠心辅佐刘禅吗？有一天会取而代之吗？

这时的诸葛亮已经是吓得汗流浃背，惊慌于刚才自己的失误，于是赶紧表忠心，诸葛亮说：“臣敢竭股肱之力，效忠贞之节，继之以死！说这句话就能让刘备放心了吗？不会的，以刘备的雄才大略，怎么可能放心让诸葛亮独权呢？于是才有了刘备二次托孤李严的事情。

刘备召驻军永安的李严前来，任命李严为中都护，督内外军事，留镇永安。这其实是一招妙棋！

我们可以分析一下刘备的整体安排，看一看刘备是如何平衡刘禅、李严、诸葛亮三者关系的！刘禅为君主，其下托孤两位大臣。一个是诸葛亮，丞相，统管内外军事，相父，镇守成都。一个是李严，中都护，统管禁军，兼管永安一切军事，镇守永安。

一个留在刘禅身边，出谋划策，辅佐政事。一个留任在外，治理边疆，以防不测！也就是说，假如李严叛变，诸葛亮可以率领成都重兵讨伐李严，以维护蜀国稳定。假如诸葛亮在内篡权，李严可以在永安起兵，并且迅速占据汉中，继而威胁成都，平叛在内祸乱的诸葛亮，这就叫平衡。

当时蜀国有四个地方比较重要，一个是汉中，一个是永安。一个是南中，一个是成都。成都为治所，最重要，诸葛亮当政。永安次之，永安为蜀国防备东吴的门户，李严当政。再次之是汉中，汉中为蜀国防备魏国的门户，魏延当政，受成都节制。最次之是南中，南中四郡是蜀国的后方，邓方当政，受成都节制。

因此，刘备同时托孤李严和诸葛亮，是想让两人相互制衡，共同辅政而已。至于后期诸葛亮大权独揽，以至于废李严为庶民，那都是因为诸葛亮和李严的为官目标不一致罢了！

诸葛亮受任托孤重任，目标是攻，以巴蜀为基地，进而夺取关中，平定天下。而李严的任务是守，守住巴蜀的东方门户，使东吴和魏国都不能顺长江而上。目标不一样，则造就了行为的不一样。

李严曾经劝诸葛亮受九锡，称王。诸葛亮的回答是：若哪一天能够灭掉魏国，俘虏曹叡，那么我愿意和你一起封官加爵。到时别说受九锡了，十锡也是可以的。这说明，在诸葛亮眼中，伐魏立功是第一重任，在没有功劳的基础上想加爵称王，无疑是想篡权谋位！

两人从这一刻起开始在政治上有明显的分歧，诸葛亮一心以北伐为重，想调李严入汉中，督管粮草事宜。但是李严只想着永驻江州，做一方诸侯而已。

诸葛亮为了取得李严支持，于是升李严为骠骑将军，让李严的儿子李丰接替李严继续留守江州，这才请的李严移筑汉中，帮助北伐。

后来，李严因为连日下雨，道路泥泞，粮草难以及时运达，于是诓骗诸葛亮撤军。诸葛亮随后以贻误军机的名义上表刘禅，废李严为庶民，流放梓潼。自从，蜀汉进入诸葛亮独权时代，也是全盛的伐魏时期。

最后正面回答问题，李严是个文武双全的人，文可以治理州郡，武可以防守边疆。才能和诸葛亮不相上下，只是两人在为官目标上不一样而已。刘备临死时，为了平衡权臣的厉害关系，设置了两位托孤大臣，一个是李严，一个是诸葛亮。为的就是让两人相互制衡，相互牵制。没有想到的是，两人面和心不合，最后李严被废为庶民，刘备的安排也付之东流！

每日趣评

刘备是把兵权交给李严，不过请注意，不是蜀汉内所有的兵权，千万别被李严的“中都护，都督内外军事”糊弄了。首先，蜀汉有两套官职，一套是常规的，一套是开府系统，在战时，开府系统的权力远比常规系统来得重要。举个例子，单说本题主人公李严，权力最大时，是诸葛亮赋予的以中都护暑府事，负责北伐后勤运行。再比如魏延，北伐前，魏延就是汉中太守了，北伐后，魏延多次以丞相府司马的身份提出“子午谷奇谋”的策略。诸葛亮在刘备进位汉中王时，也仅以军师将军(杂号)统领刘备的府中事务。所以，常规的职务里，中都护不代表李严就是蜀汉的军事的一号人物。

(李严)

当然，个人并没有否定李严能力的意思。不过，事实上，蜀汉虽然在夷陵之战后，损兵折将，但是从亲疏，能力，资历上，还有赵云和魏延，甚至吴懿等人，那么为何刘备要授予李严“托孤大臣，中都护，都督内外军事”的重责呢？根源就在于失荆州和夷陵之战，蜀汉损失惨重，特别是荆州集团失去关羽，张飞，黄忠，关平，刘封，马良，王甫，潘浚等人，东州集团也失去黄权，孟达等人，刘备此时势必要拉拢东州集团的人心，来增强人才上的凝聚力。刘备的东州集团表面是许靖，射援为代表，实际上亲近的是法正，黄权，孟达，李严等人，法正去世得早，黄权和孟达投敌，只剩下李严了。李严有才气，早就看好刘备了，所以在绵竹就投降了刘备，刘备让他担当托孤大臣，仅次诸葛亮，不但是拉拢李严，也在拉拢东州集团。

蜀汉虽然人才凋零，特别是军事人才，但是以李严的资历能够担当统领蜀汉军事的要职吗？显然是不能的，所以，李严的“都督内外军事”是有另外一重含义的。夷陵之战后，刘备败退白帝城，然后就留驻永安行宫了。此时的永安，有陈到的中军，赵云的禁军，还有其他留守部队，以应对孙权可能的军事行动。不过，曹丕稳定了局势后，三路大军进攻东吴，这导致东吴不但无法对蜀汉再进行进一步的军事打击，反而派遣使者来求和，刘备也同意了。这是夷陵之战后的背景。

此时蜀汉暂时安宁，但是刘备却已经病入膏肓了。诸葛亮，刘禅，李严，赵云，陈到等一干人都在永安，守护刘备，于是有了白帝城托孤之事。刘备知道自己一旦去世，主政蜀汉的非诸葛亮莫属，于是试探了一下，然后作出安排。诸葛亮作为丞相，托孤大臣之首，肯定要带着刘禅回成都继位，这是政治保障。赵云一直是禁军将领，也要带着禁军回成都，这是军事保障。李严作为副托孤大臣，留守永安，都督的就是永安行宫内外的军事。内军就是陈到的中军，这在《三国志.李严传》就提到，陈到到了江州，准备北上参加北伐，依然属于李严统领。而外军，就是永安行宫外的留守部队，包括李严带来的部署。

所以，如果是让李严统管蜀汉的所有军事，禁军的赵云，汉中的魏延军团会让李严管吗？这二人都是荆州集团的老将了，恐怕只有诸葛亮才调得动。而且，从正史上看，李严也没有和他们有过职务交集。再一个，李严作为托孤大臣之一，理论上应该留在成都，和诸葛亮一起辅佐刘禅，掣肘诸葛亮，这个托孤大臣才有实际意义。可是，刘备则让李严留守永安，可见刘备本来就是超越资历，拔高李严，来拉拢东州人才，并非掣肘诸葛亮。

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刘备在白帝城托孤，命诸葛亮和李严共辅刘禅，尽显对诸葛丞相的尊重，言之切切，却将军权交给李严，这是一个具有正常的帝王之术的决断，也是因为他对刘禅和群臣非常了解，知人善任，不得己的决策。一是基于历史教训，权臣不可权力过于集中而失去制约。譬如霍光和王莽的案例。如此平衡权力。二是根据刘禅过于无能，又不可废长立幼，加上原来的兄弟和亲信相继离世，稳定本土派，擢升忠臣，有利于安抚多数、政局稳定和延续。三是鉴于诸葛亮的确善于谋人，托孤之词大篇幅偏向于他，且明言若刘禅扶不上墙，可取而代之，明显言过其实，有警告之嫌。将军权交给李严，一方面其素有军事才能和战功，能使人信服。另一方面令其驻守永安，抵挡东吴，是当务之急。毕竟诸葛亮已掌握实权，李严也无野心，不会对诸高潮威胁。这样既使两者职责明确，心中有数，又不致猜忌。一般来说，诸葛亮虽然忠诚善任，但后事不可预料，把话挑明，把军权分开，这不仅仅是平衡权力，更重要的是明确阻断王莽‘’取而代之‘’的事变。托孤之词其实是有死不明目的心腹之患的。

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这涉及到益州本土派和外来派的平衡，原来刘焉刘璋入主成都，是外来派，其时出现东州派益州派的矛盾，平衡不好弄至鸡飞狗跳，乱事丛生，以至给刘备可乘之机入蜀坐大取而代之。蜀汉在汉中战后国力处于高峰期，之后历经关羽失荆州，夷陵之败等事，实力大衰，险象环生，当此时，刘备在永安病体沉重，自知不久于世，而益州已经内乱渐萌，南中四郡蠢蠢欲动，前景堪忧，刘备在永安期间开始对后事进行安排，主要集中在诸葛亮李严身上。

第二点，李严的中都护，应该是护军一类，中都护是中护军掌管禁军职务，李严留镇永安，掌管的禁军估计也是永安的禁军。护军在汉朝原从属大司马，比不上三公将军大将军，连比三公略低的骠骑将军、车骑将军、卫将军也比不上，可见李严的中都护水份严重。在李严升为前将军的时候三国志记载说“严当知后事，移屯江州，留护军陈到驻永安，皆统属严”，陈到代替了李严的中护军和留镇永安，而又被李严这位调到江州的前将军管辖。建兴八年，李严又升官了“八年，迁骠骑将军”，终于接近三公位置了，但第二年就出事免官。由此可知，说刘备把兵权交给李严是不确的，诸葛亮才是人臣之极，无所不包，而他走的是曹操的霸府政治路线。

南方鹏

回答这个问题之前，我们要先知道这两个人在刘氏政权中的地位，因为诸葛亮已是妇孺皆知，所以在此我就不再赘述，我们重点来看看李严。

但是李严直接投降再次认刘备为主，同刘备一起平定成都。刘备拿下益州之后，李严和诸葛亮、法正、伊籍、刘巴五个人一起制定了《蜀科》，改变了益州法不威、德不举、刑不严的祸根。

可以说李严是构建蜀汉法律体系的基础的重臣之一。刘备在和曹操争夺汉中的时候，李严坐守后方，盗贼马秦、高胜起兵谋反，声势浩大参与人数过万，一路攻取打到了资中县。此时刘备战事吃紧，没有余力顾及镇压之事，而李严仅仅率领半数于对方的五千士兵前往讨伐，直接将谋反的马秦、高胜等人一并擒杀。事情平息了不久，越嶲郡高定也率军围攻新道县，救火队长同样是李严，高定兵败逃走以后，刘备加封李严为辅汉将军。

我们可以看出李严有很强的军事才能，但是如果你认为李严仅仅是一个将才那你就错了，他在犍为任职太守的时候，凿通天社山，修筑沿江大道，大兴土木，把郡城整修一新，以致“吏民悦之”。可以说李严在内政方面也有些许的才华。

刘备入蜀以后，以刘备为核心的荆州集团取代了以刘璋为首的东州集团（法正、李严、孟达、吴懿等人）。除了以上两个政治团体以外，还有本地贵族豪绅所代表的益州集团。东洲集团和益州集团一直就不对付，但是刘璋靠着法正、李严等人维持着统治。

刘备作为第三方进入益州，致使刘璋的东洲集团出现分化，有的人服他，有的人不服他，而李严、法正等人是前者。刘备夺取西川后还听取法正建议娶了吴懿的妹妹，这是为了拉拢东洲集团的人心，以稳住自己在这里的脚跟。但是他毕竟是一个外来统治者，人家本地的贵族豪绅本来就对刘璋虎视眈眈，刘备取代刘璋根基不牢，人家肯定也有想法，要不然为何还会有人频频造反呢？

所以遏制这些人就得靠常年和他们打交道的东洲集团，事实也证明刘备是对的，李严的确阻止了多起反叛实力。

所以刘备之所以托孤给李严，一是为了拉拢东洲集团的人心，二是要靠李严这些人解决内患。

自古以来的确有君王为了维护自己的宗室统治，托孤多位大臣让他们互相牵制，但是被托孤的大臣往往应该是权利地位相等的，要不然根本起不了相互制衡的作用。我们上面也说了诸葛亮稳压李严一头，这正说明刘备压根就没想让他们互相牵制，就是让诸葛亮看住了当时以李严为代表的东洲集团。

诸葛亮陪着刘备一路走来建立蜀国，为了兴汉鞠躬尽瘁，而李严是背叛刘璋的降臣，刘备是做君王的人，该防着谁他肯定心里能没有底吗？诸葛亮扳倒李严以后独揽大权，直到死也没有逼刘禅让位。

话说到这，我们回到问题

刘备临终前为何将兵权给李严，而不是交给诸葛亮？

一、刘备夷陵败给陆逊，国力虚弱，外患虽重，内忧更甚，怕自己死后国内矛盾爆发，万一反叛势力再次兴起，要靠李严等东洲集团的人协助遏制。

二、蜀国后期人才凋零，能承担重任的人没有几个，而李严算是一个军政全才，可以利用。

三、安抚东洲集团的刘璋旧部，尽可能缓解东洲集团和自己本家的矛盾，统一战线。

四、诸葛亮治国虽强，但是领兵能力不如李严，刘备又想用李严，就得以诸葛亮为手、以李严为枪，让手得握住枪。

刘备和曹操孙坚他们相比，起势太晚，根就没有扎牢，蜀国后期内部关系错综复杂，各个派别相互争斗，诸葛亮也是苦苦支撑，通过战争转移内部矛盾。

杨角风发作

刘备临终前有两个托孤大臣，李严和诸葛亮。刘备把兵权交给了李严，把相权交给了诸葛亮。那么，刘备这样分配权力有什么样的深意呢？

刘备死时，蜀汉的内政和外交都处于十分危险的地步。如果，刘备稍有不慎，蜀汉政权立马就会陷入万劫不复的境地。所以，刘备的临终按排也就显的相当重要。

诸葛亮是刘备非常相任的重臣，他们君臣之间从相知到相信，彼此相伴走了十几年。用刘备的话说，是鱼和水的关系。诸葛亮是一个磊落的政治家，其人品和道德都无可挑剔。把蜀汉政权交给他，刘备很放心。

一个合格的政治家，去会有一个政治理想。为了这个理想的实现，他会用生命去实践。诸葛亮就是这样的人。

诸葛亮的政治理想是恢复大汉江山。也正是这一点，让刘备不放心。刘备怕的是，他死后。诸葛亮会不惜一切力量去实现这个理想，虽然，诸葛亮一生谨慎。

所以，刘备把蜀汉的一切都交给了诸葛亮，唯独留下一了军权，他倒不是完全为了制衡诸葛亮。只是希望，诸葛亮在有所行动时，不要太放任了。

其次，李严是刘墇的老人，同时又是刘备信任的人。他和双方都有千丝万缕的关系。这样的人物对稳定蜀汉的乱局和领导阶层的人心，有着相当大的作用。虽然，刘备把军权给了李严，但却没有给他开府建制的权力。在很大程度上，李严还是的听命于诸葛亮。所以，李严这个托孤大臣，更多的作用，只是一面旗帜的作用。

然而，一生知人的刘备，这一次走眼了，他低估了诸葛亮的能力，高估了李严的能力。

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