新能源汽車發展規劃將突出電動化、網聯化、智能化、共享化

11月7日，第二屆進口博覽會“中國汽車產業發展論壇”在上海舉行。工業和信息化部裝備工業司副司長羅俊傑在會議上介紹，前三季度汽車產銷分別下降了11.4%和10.3%，工信部會同20多個部門牽頭編制《2021-2035年新能源汽車產業發展規劃》，這個規劃著重突出四化：電動化、網聯化、智能化、共享化的發展方向。

他還介紹，特斯拉作為首家外資企業，在中國設立獨資企業，加快建設已經基本完成。

論壇上，羅俊傑指出，當前世界和中國汽車產業發展都面臨很多新的形勢和問題。在他看來，這主要有三個方面的特點：

一、市場面臨新調整。去年受宏觀經濟增速放緩，尤其是貿易摩擦加劇等多種影響，全球汽車產銷出現下滑，中國汽車產銷也在連續28年上漲以後，在去年的7月份開始出現了負增長。2018年產銷分別下降4.2%和3.8%，今年前三季度的產銷也是分別下降了11.4%和10.3%，下滑的趨勢沒有有效的逆轉，但我們可以看到下滑的幅度在收窄。

他認為，當前調整還要持續一段時間，但長期看，全球汽車市場仍有很大的增長空間，特別是中國的汽車人均保有量上與發達國家相比有很大的空間。

二、產業孕育的新動能。汽車與能源交通、通訊領域的加速融合，電動化、網絡化、智能化、共享化正在成為汽車產業發展潮流和趨勢，主要汽車大國都紛紛加強戰略策劃，跨國汽車產業也相應加大研發投入，新能源汽車、智能網聯汽車成為全球汽車產業轉型發展的主要方向和促進未來世界經濟持續增長的重要引擎。

三、開放呈現新格局。中國在博鰲亞洲論壇上宣佈了擴大開放的重大舉措，包括大幅度放寬市場準入，創造更有吸引力的投資環境，加強知識產權保護等等。汽車產業作為擴大開放的排頭兵，我們明確了對外開放的路線圖和時間表。下調了汽車及零部件的進口關稅，新能源汽車也已全面放開外資投資的限制。

羅俊傑表示，在新的形勢下，需要共同把握機遇，應對挑戰。工信部作為行業主管部門，近期也在重點做三方面的工作：

一、持續推動新能源汽車產業的發展。經國務院批准，工信部會同20多個部門牽頭編制《2021-2035年新能源汽車產業發展規劃》，這個規劃著重突出四化：電動化、網聯化、智能化、共享化的發展方向。

“目前這個規劃正在處於徵求意見的階段，上週我們專門召開了外資座談會，聽取意見。接下來我們將以規劃的編制為契機，進一步凝聚行業共識，明確發展方向，切實提升產業的發展新動能，優化產業發展環境，著力推進新能源汽車產業的健康持續發展。”他說。

二、加快智能網聯汽車的產業發展，工信部會同相關部門在著力解決智能網聯汽車道路測試、自動駕駛地圖應用、網絡基礎設施建設和道路智能化改造等關鍵一些問題。支持企業開展協同創新，攻關智能網聯汽車計算基礎平臺等關鍵共性技術，打造各類市場主體互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。

三、深化開放合作。工信部全面落實對外開放路線圖和時間表，優化相關管理政策，保障內外資企業享受同等市場準入待遇，著力為各國投資者提供更多市場機遇和更廣闊的發展空間。我們也將著力健全政府與行業機構、企業等多層次、多領域的國際交流與合作機制，加強與相關國家在政策法規、科技創新、標準制定等方面的協調對接。