用情用心用力當好“店小二”——江蘇蘇州市吳江區優化營商環境推動民營經濟快速發展

江蘇省蘇州市吳江區現有7.2萬餘家民營企業,註冊資本超4000億元。其中,有1家世界500強企業、4家中國500強企業、5家中國500強民營企業、16家上市公司。民營經濟貢獻了全區62%的GDP、75.6%的稅收、81.8%的專利授權數和70%的就業人數。

吳江能有今天的發展成就,關鍵在於始終用情、用心、用力當好服務企業的“店小二”,營造良好的營商環境。今年以來,吳江更是以融入長三角一體化為契機,出臺《吳江區聚焦企業關切進一步優化營商環境實施方案》等一系列文件,將“3550”目標提速至“1330”:企業開辦從3個工作日提速到1個工作日、不動產登記從5個工作日提速到3個工作日、工業建設項目施工許可從50個工作日提速到30個工作日。

為優化營商環境,吳江區針對企業優質項目不能得到精準有力扶持等問題,系統梳理了工業、農業、服務業、資本運作和人才等5個方面政策,重新確定了扶持的項目及標準,出臺了“1+5”高質量發展產業政策,原則上只設門檻,不設上限,只要符合條件的項目均予以扶持,平均每年財政扶持金額在9億元左右。

針對當前土地資源緊張,企業用地需求有時得不到保障的問題,吳江整合全區治違、治汙、治隱患的力量,成立區“三治”辦,全力推動土地資源優化重整,並在蘇州市率先建立“三優三保”土地指標交易系統。

優化營商環境只有進行時,沒有完成時。吳江推行資源要素差別化配置改革,以市場化手段支持優質企業。在全省首創工業企業資源集約利用信息系統,目前,全區已有超1.8萬家工業企業納入系統,涉及用地14.7萬畝,並深入推進結果運用,建立健全以畝均效益為核心的綜合評價機制,將企業分為優先發展類、支持發展類、提升發展類、限制發展類等四類,並對四類企業實行差別化價格機制,目前已正式施行差別化的土地使用稅、天然氣價、電價和汙水處理費等。

吳江還全力打造社會綜合治理聯動機制,為企業營造安全穩定的環境,將全區劃分成899個基層網格、160個專業網格,全部配備網格巡查員開展日常巡查,確保各類問題第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決。

記者 張偉偉


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