用情用心用力当好“店小二”——江苏苏州市吴江区优化营商环境推动民营经济快速发展

江苏省苏州市吴江区现有7.2万余家民营企业,注册资本超4000亿元。其中,有1家世界500强企业、4家中国500强企业、5家中国500强民营企业、16家上市公司。民营经济贡献了全区62%的GDP、75.6%的税收、81.8%的专利授权数和70%的就业人数。

吴江能有今天的发展成就,关键在于始终用情、用心、用力当好服务企业的“店小二”,营造良好的营商环境。今年以来,吴江更是以融入长三角一体化为契机,出台《吴江区聚焦企业关切进一步优化营商环境实施方案》等一系列文件,将“3550”目标提速至“1330”:企业开办从3个工作日提速到1个工作日、不动产登记从5个工作日提速到3个工作日、工业建设项目施工许可从50个工作日提速到30个工作日。

为优化营商环境,吴江区针对企业优质项目不能得到精准有力扶持等问题,系统梳理了工业、农业、服务业、资本运作和人才等5个方面政策,重新确定了扶持的项目及标准,出台了“1+5”高质量发展产业政策,原则上只设门槛,不设上限,只要符合条件的项目均予以扶持,平均每年财政扶持金额在9亿元左右。

针对当前土地资源紧张,企业用地需求有时得不到保障的问题,吴江整合全区治违、治污、治隐患的力量,成立区“三治”办,全力推动土地资源优化重整,并在苏州市率先建立“三优三保”土地指标交易系统。

优化营商环境只有进行时,没有完成时。吴江推行资源要素差别化配置改革,以市场化手段支持优质企业。在全省首创工业企业资源集约利用信息系统,目前,全区已有超1.8万家工业企业纳入系统,涉及用地14.7万亩,并深入推进结果运用,建立健全以亩均效益为核心的综合评价机制,将企业分为优先发展类、支持发展类、提升发展类、限制发展类等四类,并对四类企业实行差别化价格机制,目前已正式施行差别化的土地使用税、天然气价、电价和污水处理费等。

吴江还全力打造社会综合治理联动机制,为企业营造安全稳定的环境,将全区划分成899个基层网格、160个专业网格,全部配备网格巡查员开展日常巡查,确保各类问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。

记者 张伟伟


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