荔城区与台湾隔海相望，是莆田的中心城区和经济、文化中心。自唐朝就开始种植荔枝，故有“荔城”之称。自2002年莆田县区划调整撤县设区立区以来，经济发展、城市功能、生态环境等得到飞速发展，逐渐成为莆田市城乡一体化先行区，人文生态休闲旅游胜地，港城崛起的宜居创业城市中心、港城现代商贸物流中心、港城互动的交通运输中心。
近年来，玉湖新城、两馆一宫、正荣财富中心、北高黄金珠宝产业园、南少林禅武文化名胜区……一座座新地标不断崛起，逐步释放发展动能，2018年荔城区全区生产总值445.08亿元，增长8.9%，财政总收入达47.81亿元，增长9.7%，连续7年总量全市第一，谱写了高质量发展中的美丽荔城新蓝图。
综合治水 生态环境展新颜
木兰溪，莆田人民心中的母亲河、家乡河。从“谈水变色”到“变害为利，造福人民”，木兰溪全流域系统治理经验已成为建设美丽中国的生动范本。
综合治水，作为莆田市水系密度最高的县区，荔城区走出了“全域治水综合管护”模式。近年来，荔城区以全面落实河长制为抓手，在全市率先探索建立城乡一体、水岸协同保洁机制，启动PPP治水+水质考核模式，污水整治、城乡覆盖模式，智慧水务、科技管水模式等治水模式，被纳入莆田市创建全国水生态文明城市的典型示范区域、全省首批综合治水试验县。
专项行动利剑斩污，围绕生活污水全面收集、工业与小作坊污水全面收集、污水管网全面检查与建设、畜禽养殖全面整治、清淤清障全面整治、陈年垃圾全面清理等六个专项行动，对木兰溪荔城流域水体水质进行源头防控、系统治理、重点攻坚、全区动员、全域行动、全面提升。2017年，荔城区启动城乡污水整治PPP工程，计划总投资约9.79亿元，建设内容包括户三格式化粪池(新建及改造)、污水管网和污水处理设施建设。截止今年9月，全区累计完成2.8万户三格式化粪池建设，完成接入污水主干管11000多户，完成近273公里污水管网建设，为农村生活污水收集奠定良好基础。
水质提升，“一河一策”是关键。针对城市黑臭水体，荔城区重点实施清淤疏浚、河道清障、沿河排污口截污、生态补水方式，并铺设管道、建设抽水泵站，引水入城，连通水系。今年，莆田作为全省唯一入围城市成功入选全国第三批城市黑臭水体治理示范城市。
经过整治的木兰溪流域环境，受到群众称赞叫好。为了留住绿色发展底色，延寿溪地处核心城区的“绶溪”段打造了全市最大的城市沿溪滨水公园，把城市最中心最生态的地块留于市民共享。治理过程中以沿河生态基底保护为基础，采用生态的方式保护河滩、建设亲水景观；保留荔枝林带、天然林木，建设休闲慢道；利用池塘、沟渠和湿地蓄水滞洪，建设生态缓冲带，“荔林水乡”颜值再提升。
▲莆田荔城区领导调研项目。 朱崇飞 摄
项目攻坚 经济增长再提速
2019年全区共安排415个重点项目，计划总投资315亿元，其中在建项目167个，预备项目82个，前期项目166个。该区进一步落实“一挂钩两调度三督促”项目工作机制和“三五五”征迁工作机制，促进项目加快建设，65个列入市重点项目完成投资142.3亿元，完成年度计划的80%。
1—9月份，荔城区“五个一批”共新增项目142个，总投资1814.9亿元。为保障项目有序推进，该区坚持以月保季、以季保年，通过区长工作碰头会、月例会等行之有效的形式，围绕项目工作季度目标，定期开展项目督查指导，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办干部细致抓的工作氛围。同时，进一步加大跟踪督查工作力度，督促在建项目全面加快项目建设力度，采取切实有效措施，加快推进前期项目促转化、预备项目促开工，在建项目促竣工，实现重点项目开工一批、谋划一批、签约一批、提速一批、攻坚一批、竣工一批。88个列入莆阳新城片区、高铁片区、木兰片区“三大片区”项目有序推进，其中莆田学院迁建及安置区项目正在主体建设，创世纪数据中心项目已经主体封顶，莆田一中迁建工程项目完成签约、正在拆除，玉湖新城陡西安置区主体已全部封顶，古山片区也已启动签约。
下一步，荔城区将落实项目建设各项要素保障，进一步加大项目攻坚工作力度，统筹推动各类重点项目、重大攻坚项目、三大片区项目、美丽莆田、美丽荔城重点项目以及投资工程包项目建设，确保项目按计划推进。全面深化“五个一批”项目推进机制，加快推进项目土地报批、征迁扫尾、项目供地、资金筹措等关键环节，切实做好项目协调服务工作，及时解决项目推进过程中存在的困难和问题。同时全面梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，加快推进“全城网办、全城通办”，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占全区事项总数99.7%以上，着力完善服务保障，推动和谐发展，确保全年实现开工85个项目，竣工101个项目。
▲玉湖新城 许武 摄
党建引领 全局发展增动能
今年9月，全国城市基层党建创新优秀案例公布，由荔城区委组织部选送的《创新城市党建共同体，共筑城市党建“新家园”》成为莆田市唯一入选的“优秀案例”。
近年来，荔城区委主动适应城市化发展新形势，坚持“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，制定出台《荔城区城市基层党建标准化工作手册（试行）》，创建城市基层党建“1+8”建设标准，全面提升城市基层党建工作水平。为增强工作实效，荔城区针对不同社区，采取不同举措推进。对老旧社区，聚焦补短板、强基础，重点抓党建惠民工程，改造提升公共服务设施，不断加大老旧社区党建惠民项目的投入力度，对长寿、文献等社区的大路、庙前、县巷等老旧街道进行改造，留住乡愁，保留历史文脉。对新建社区，聚焦抓组建、强功能，重点发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在镇海、凤山等社区打造“四就近”“四点半学校”等平台，有效地发挥了社区党委服务群众、凝聚民心的作用。
荔城区还以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在全区村（社区）推行“服务365”工作法，依托村级组织活动场所，建立党群服务站，开设便民窗口，将医保农保、社会保障、综治司法、国土村建、卫生计生、党员服务等便民服务事项纳入窗口办理，并公开办事流程、所需材料、负责部门及人员、承诺时限等，实现便民服务零距离、民情联系零距离、互动交流零距离，着力解决群众的操心事、烦心事，解决好基层的迫切需求，推动联系服务群众工作常态化、制度化、长效化，推动新时代乡村全面振兴。
如今，“支部建在项目上、岗位设在一线上、党旗飘在工地上”现象已在全区覆盖。此外，“党建+产业”“党建+教育”“党建+扶贫”等“党建+”模式得到广泛应用，培育打造一批可看、可学、可推广的先进典型，着力以点带面、带动全局，推动全区基层党建工作再上新台阶。（福建日报全媒体记者 林爱玲 通讯员 朱崇飞 何晋生）
值班主任：林双华
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