近年來，在持續深化“放管服”改革的背景下，口岸監管部門大幅精簡監管證件，簡化通關流程，提升通關效率，降低通關費用，加快提升跨境貿易便利化水平。據海關總署測算，在去年進出口整體通關時間壓縮逾五成的基礎上，今年3月進口整體通關時間壓縮為42.08小時，比去年12月縮短0.42小時;出口整體通關時間為4.43小時，縮短0.33小時。
各地方口岸今年在提效降費方面也將繼續發力。日前，由北京市商務局(口岸辦)、北京海關牽頭制定的《北京空港口岸提升跨境貿易便利化2019年行動方案》公佈，從壓縮通關時間、降低合規成本、加強制度體系建設等方面提出了具體要求，實現在2018年進出口整體通關時間壓縮40%的基礎上2019年將再壓縮超過10%、空港口岸合規成本再降10%的目標。
流程整合通關時間再壓縮超10%
自去年11月1日起，全國海關已經將進出口環節驗核的監管證件由86種減至46種，並原則上全部實現聯網核查。今年3月25日起，海關總署在北京、天津、上海、江蘇、廣東、重慶等省市試點原產地證書自助打印改革試點。
根據方案，2019年北京海關繼續推廣提前報關、實行“先放行後改單”和“先放行後繳稅”，進一步提升海關監管通關環節的便捷性。方案要求首都機場貨運口岸各操作主體分別制定空港口岸通關作業的流程操作手冊，向社會公佈，使業務操作規範化、標準化、透明化。
為提升企業提前申報率，北京海關部門將建立提前申報容錯機制;建立機場服務質量和服務效率激勵機制，研究出臺提升北京空港口岸貨代、報關企業提前申報和通關時效的財政資金激勵機制，調動代理報關或自理報關企業的積極性。同時，優化報關放行模式。2019年推行“預約通關”，依託“互聯網+海關”“單一窗口”平臺，在網站與微信公眾號開展宣傳推廣“預約通關”服務。實行“先放行後改單”“先放行後繳稅”“先驗放後檢測”等模式。
此外，方案表示今年將開展“單一窗口”減免稅及減免稅後續業務申報在北京地區的應用，實施企業自行打印版式海關專用繳款書，促進企業通過單一窗口完成各類新業務試點。
按照目標，在2018年進出口整體通關時間壓縮40%的基礎上，2019年再壓縮超過10%，使北京空港口岸通關時效在全國空港中處於領先水平。據瞭解，2018年12月當月數據顯示，北京進口整體通關時間為56.84小時，壓縮比47.25%，出口整體通關時間3.8小時，壓縮比48.63%，進口、出口整體通關均實現了壓時40%目標。
上屆京交會舉行期間，“北京郵政跨境物流一體化綜合服務新模式”就被作為示範案例推廣。依託這一新模式，北京在全國率先啟動“跨境貿易電子商務”監管模式、跨境電商陽光化出口申報，以及高效便捷的物流處理。在此模式下，通過“一站式”智能倉配服務，最終“即買、即訂、即發”的快速處理方式形成，24小時內即可完成郵政收寄、封發、交航和啟運環節操作，實現北京跨境電商出口郵件的高效物流運轉。
費用降低空港口岸合規成本再降10%
2019年，北京將實行口岸收費目錄清單公示制度，加強監督檢查，鼓勵競爭，破除壟斷;推動降低報關、貨代、船代、物流、倉儲、港口服務等環節經營性收費。
按照方案要求，今年將實行收費清單公示動態管理。完善口岸收費公示動態管理，深入清理規範收費項目，督促口岸經營服務企業自覺維護口岸市場秩序。加強口岸區域內價格監督管理。每半年組織聯合工作組，對設計口岸收費問題開展檢查，依法查處各類違法違規收費行為，降低進出口環節合規成本，力爭北京空港口岸綜合費用水平在全國具有明顯競爭優勢。同時，歸併收費項目，降低通關合規成本。合理歸併首都機場貨運區各經營主體收費項目;探索口岸整體通關費用中可壓縮部分，動員各運營單位逐步壓縮經營成本主動降費，推動口岸通關合規成本降幅超10%。
今年4月1日起，全國範圍內港口設施保安費下調20%，貨物港務費下調15%。對此，海關總署相關負責人表示，將繼續配合財政部並會同地方政府做好口岸經營服務性收費清理規範工作，嚴格執行行政事業性收費清單管理制度，口岸收費目錄清單向社會公開，今後未經國務院批准，一律不得新設涉及進出口環節的收費項目。
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