省政府日前發佈《關於推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的實施意見》，提出34項政策舉措，進一步優化創新創業環境，大幅降低創新創業成本，不斷完善創新創業資源共享平臺，提升支撐平臺服務能力，提供更加便捷高效的政務服務，推進大眾創業萬眾創新向更大範圍、更高層次和更深程度持續發展。農民、大學生、科研人員、退役軍人等創新創業的環境更加寬鬆。
農民最高可獲不超過15萬元創業擔保貸款
《實施意見》要求，有關部門督促引導銀行業金融機構進一步優化金融產品，加大貸款投放力度，加強對農村“雙創”園區（基地）和公共服務平臺的金融服務。對符合條件的農村創業人員，可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款。
在下達土地利用計劃時，對於農村新產業新業態和產業融合發展項目給予一定的傾斜。
我省將健全農民工返鄉創業服務體系。依託農業產業園、農業科技園、知名村鎮、高校和大型企業的實訓基地、眾創空間等建設農村創新創業服務平臺，為農民工返鄉創業和農村創新創業人員提供物理空間和服務。對農民工返鄉創業示範縣和農村創業創新典型縣的創新創業代表性項目予以資金支持。總結推廣我省國家級農民工等人員返鄉創業試點縣的先進經驗和典型做法，支持全省各縣建設農民工返鄉創業孵化基地和創業園區。
大學生創業初期的3年內減免一定稅費
持《就業創業證》或者《就業創業證電子證書》的畢業年度高校畢業生、登記失業半年以上高校畢業生，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
高校畢業生從事個體經營或者創辦小微企業的，可參照就業困難人員靈活就業社會保險補貼政策，從就業補助資金中給予其最長3年的社會保險補貼。
我省將在高校推廣創業導師制，把創新創業教育和實踐課程納入高校必修課體系，允許大學生用創業成果申請學位論文答辯。支持全省高校、職業院校（含技工院校）深化產教融合、校企合作，開展生產性實習實訓，加強現代學徒制、企業新型學徒制人才培養模式改革。
科研人員科技成果轉化可作為獎勵收入
我省大力鼓勵和支持科研人員投身科技創業。健全科研人員評價機制，將科研人員在科技成果轉化過程中形成的創新成果納入評價要素，作為職稱評審標準條件和崗位競聘的重要依據。
對高校科研人員依法取得的科技成果轉化獎勵收入，不納入績效工資總量，對具有重大科技創新成果的教師和科研人員加大績效獎勵力度。科研項目技術負責人、主持人的科研成果取得明顯社會經濟效益的，可作為申報高級職稱資格條件。高校將獲得國家及省級科技獎項、最高行業獎項、科技成果轉化收益情況、主持完成國家科技計劃和重點工程等作為職稱評審的重要依據，鼓勵優秀傑出人才破格晉升。
鼓勵和支持高校專業技術人員離崗創業，促進科研人員在事業單位和企業之間合理流動。同時，支持和鼓勵企業技術和學術帶頭人、骨幹到高校從事科研教學工作。
支持退役軍人、歸國和外籍人才自主創業
有關部門將進一步完善退役軍人自主創業支持政策和服務體系。鼓勵社會資本建立以退役軍人為主體的創業園區，符合條件的優先評為省級示範園區，並給予相應獎勵。落實好退役軍人自主擇業的現有稅收優惠政策，拓寬融資渠道，加大創業載體建設，組建創業指導團隊。提升科技服務業等新業態對退役軍人的政策扶持力度，吸引有知識、有能力、有實力的退役軍人向新業態轉移。建立有引領示範作用的科技型創新創業實訓基地，推動退役軍人創業服務平臺不斷完善，引導優秀退役軍人參加創新創業賽事活動，對參加國家級和省級創新創業大賽獲得三等獎以上的項目給予資金獎勵。
我省將進一步提升歸國和外籍人才來晉創新創業便利化水平。對留學回國人員的科技項目擇優資助，支持留學人員創新創業。留學歸國人員在我省城鎮區域內有合法穩定住所（含租賃）的，可以按規定在居住地申請登記常住戶口。對來晉創新創業的外籍華人，可按規定簽發5年以內多次入境有效簽證。為外籍人員出境提供即時受理審批便利，提供網上辦證材料查詢、業務諮詢智能回覆及網上預約受理服務。為外籍高層次人才及親屬、來晉訪問者及投資者提供簽證及居留便利。對來晉創新創業的留學回國人才和外籍高層次人才，在子女入學方面進一步加大支持力度。據瞭解，我省積極推進終身職業技能培訓制度，將有創業意願和培訓需求的勞動者全部納入創業培訓範圍。
閱讀更多 山西經濟日報 的文章
