全国人大代表袁红梅: 打造“五大社区” 提升服务水平

全国人大代表袁红梅: 打造“五大社区” 提升服务水平

袁红梅:十三届全国人大代表、河北省保定市莲池区东关街道东方家园社区党总支第一书记

袁红梅所在的河北省保定市莲池区东关办事处是个拥有9.8万人口的大街道, 2005年上任以来,她每天琢磨的都是如何为居民提供更专业更贴心的社区服务,切实解决群众所需所求,让他们拥有实实在在的获得感、幸福感。这些年来,袁红梅从培养居民的归属感入手,细微处着眼,不断创新管理思路,从办社区月报、QQ群、网站到微信公众号,她自己撰稿,用舆论引导居民向善向好向上;开展感动社区年度人物评选活动,用榜样力量感动和带动居民;建立专业志愿者工作室,为社区老人孩子等提供精细化服务;以党建为引领,开展为民服务全程代办;以群众需求为导向,开展以“社区为平台、社会组织为载体、社会工作者队伍为支撑”的三社联动社区治理新模式。在传统走街入户工作方式的基础上,袁红梅建立了社区社会工作室,让社区工作人员向社工转变,让服务向专业转变。

作为全国人大代表,身在社区,与普通百姓亲密接触,更为她履职提供了最新鲜的社情民意。“我来自社区,最关心的还是社区建设。”袁红梅提出的议案和建议“关于修改城市居民委员会组织法的议案”“关于社会组织如何在社会治理中发挥作用的建议”“关于社区教育的几点建议”“加快建立社区社会工作室,提升专业服务水平的建议”,件件与社区工作有关。

“总理在政府工作报告中要求:新型城镇化要处处体现以人为核心,提高柔性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容和人文关怀。落实到具体工作,社区治理就是要以居民需求为核心,通过调研、决策和落实来提高精细化服务水平。

“目前,我们正在进一步征求老旧社区加装电梯以及取缔军校街夜市改为步行街的居民意愿,同时也在积极协调将煤改锅炉闲置的房源进行再利用打造邻里服务中心,营造‘十分钟生活服务圈’,力争让每一个有学习愿望的居民在中心找到一套适合自己的桌椅,让每一个老年人在中心吃到营养配餐,让安全小屋健康小屋扎根社区,让‘中心+共享厨房共享经济’的智慧模式早日实现。”

政府工作报告特别指出,加强和创新社会治理,推动社会治理重心向基层下移,推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格局。“这令我眼前一亮,这是第一次把社区先进案例写进政府报告,这让全国社区干部备受鼓舞。”

“去年,中央出台了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》等文件,为基层工作减负。但好的政策还需要落实。现在,基层仍存在文件多、会多的情况,甚至是‘上午发通知下午要情况’,要求基层重复加入各类APP等系统,耗费大量人力精力。疲于应付、过度无用功的加班仍是一些基层干部工作常态。

“总理的报告指出:坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。这正是我今年的建议。”

“我建议减负从源头、从上级机关开始,减少杜绝形式主义的检查督导,反对没有调查研究的问责,不断创新工作方法为基层减负。去年,北京实施‘街乡吹哨、部门报到’改革,创新探索建立基层治理体制机制的做法就得到了中央深改委的肯定,也提供了借鉴意义。直接效果是激发基层干部为百姓办实事的动力,让基层干部有充分的积极性和创造性为人民群众谋幸福。”

“新时代,我们要从‘首批全国和谐示范社区’‘全国文明社区’‘全省先进基层党组织’等荣誉称号上再出发,主动履职创新,积极把党的好声音传到千家万户,以‘睦邻文化’为抓手,全力打造‘五大社区’,即活力社区、人文社区、品质社区、法治社区、智慧社区。”


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