今年3月，中共中央辦公廳印發《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，通知決定將2019年定為“基層減負年”。文件公佈一個月來，多地都積極落實，推出實招開展整治。
比如，針對“文山會海反彈回潮的問題”，不少省份對文件、開會的數量進行大規模壓縮。其中在壓縮文件方面，黑龍江、浙江、湖南等地還規定了字數。再比如，針對文風方面，河北省還提出，各級各類文件要開門見山、直奔主題，堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞。
雖然是從平時開會調研的細微之處入手整治，但這些整治確實解決了基層幹部一直以來的困擾。可以看出，這一次基層是要下定決心進行減負，杜絕形式主義。長期以來，許多地方喊著為基層減負，實際卻是用形式主義解決形式主義，傳達、督導、驗收，最終上級一拍板，減負結束。實際上，負擔不但沒減，又空耗了不少文件紙張和會議時間。
為何出現這樣的情況？對此，中國農業大學教授朱啟臻認為，以前，基層用形式主義解決形式主義的問題，根本問題還在於基層幹部沒有從內心理解杜絕形式主義的重要性。基層幹部必須要明白服務百姓的根本含義，明白自己到底應該做什麼，只有這樣，才能真正實現基層減負，杜絕形式主義。
朱啟臻：
這些年，形式主義是害人不淺，很多地方通過形式來搞政績，通過不斷的開會來落實上級的指示。那麼層層的會議就變成了一個形勢，比如說有的地方搞扶貧，要求每週要和貧困戶握手、拍照、上傳等等的形式，表現在方方面面。現在中央開始糾正這樣的做法，有的地方又出臺了，比如說一週不許開會，叫做無會周，還有報告不能超過多少字等等。那麼為什麼會有這種形式主義出現？我們說根本的原因就在於我們不瞭解自己的工作應該怎麼做，或者說不知道應該幹些什麼。那麼只有形式是最保險、最容易不犯錯誤的這樣一種工作方式。
基層工作中的形式主義有沒有減輕，基層幹部群眾是“終端用戶”，他們感同身受，最有發言權。因此，減少基層幹部的負擔，確實是提高基層辦事效率的主要方式。
然而，中國農業大學教授朱啟臻也表示，為基層減負，不是要讓幹部回到“一張報紙，一杯清茶”的休閒狀態，而是要激勵廣大幹部擔當作為、不懈奮鬥。
朱啟臻：
所以我們克服行政主義不是靠文件，不是靠一種形式，否定另外一種形式，而是要靠真正的瞭解我們的工作內容，瞭解老百姓的需求，從真正的以人民為中心的這樣一個角度，真心實意的為老百姓服務，解決老百姓關心的問題，解決他們的實際問題。要在對這方面長知識、下功夫，才能夠從根本上克服形式主義，千萬不要再用一種形式反對另外一種形式主義。
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