新冠肺炎疫情形勢仍然嚴峻。中央強調，在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層幹部把更多精力投入到疫情防控第一線。
“新華視點”記者調查發現，重複繁重的填表任務、空洞鼓勁的動員會、停不下來的“迎檢大戰”、作秀留痕曬表揚……這些重在刷存在感的行為，消耗了基層幹部大量時間、精力，耽誤落實迫在眉睫的抗疫工作，引發群眾不滿。
形形色色的形式主義令基層不堪重負
“表格抗疫”。多地基層幹部向記者反映，防疫期間一天要填報十幾份表格，這些表格由不同部門下發，內容基本相同，只是格式、體例稍有差異。
“上級很多部門下發的表格、各級防疫小組的表格都要填，內容基本相同，就是重複填寫。”廣東省清遠市一位村支書告訴記者，防疫工作開展以來，被各類表格弄得焦頭爛額，而且有些表格內容已超出了工作能力範圍。例如，一項針對外來人口的檢查項目，要求錄入外來人員咽痛、全身乏力、眼結膜充血等情況，“村幹部量量體溫還行，乏力、乾咳這些臨床症狀需要專業醫生來判斷，我們怎麼懂啊？”
武漢某高校一教師說，春節前從武漢返鄉後不到10天時間，就接到市、街道、社區、衛健局、教育局、派出所等各部門的電話，填寫了來自社區、衛健局、教育局和疫情防控指揮部等多個部門的表格，內容都大同小異。
“迎檢大戰”。“來了一撥又一撥檢查的，就沒看到一瓶消毒水、一隻口罩發下來。”江蘇省泰州市一街道辦工作人員反映，這幾天他為了應對上級各類檢查忙得團團轉，有時一天要來好幾撥。每來一撥，街道、社區就要安排多人陪同。“這些檢查很多都流於形式，解決不了實際問題，簡直是‘迎檢大戰’。”
鼓勁式會議。一位醫生在朋友圈吐槽，武漢一家醫院急診科主任在一個開會現場憤然離席，原因是各級領導到醫院開了三撥會，每次都長篇大論讀最新文件、政策，為醫護人員加油鼓勁，花去大約3小時。急診科主任不得不帶走醫生：我們是繼續搶救病人還是繼續和你們開會？
某高校要求中層幹部到學校開會，數百人聚集在會議室，參加校領導召開的傳達政策、動員鼓勁視頻會。不少教師抱怨，相關信息完全可以通過微信和視頻傳遞，毫無必要讓大家聚在一起開會，徒增風險。
作秀留痕。江蘇泰州市一名基層幹部說，抗疫工作還在緊急關頭，有些幹部仍不忘曬工作照留痕。比如，街道成立臨時黨支部，這本是加強抗疫領導工作的需要，但有的領導熱衷的卻是組織集中宣誓、拍照，基層不得不緊急安排場地、橫幅、屏幕等。
湖北某市一社區動員居民參加防疫志願服務，活動還沒進行，先要組織志願者拍合影。“反覆強調不要聚集，不理解為啥要讓大家拍合影。”不少居民質疑。
需專門抽調人員做“表哥”“表姐”，影響抗疫工作實效
多地基層幹部反映，各種形式主義消耗了本就緊張的人力、物力，對抗疫工作造成明顯干擾。
在武漢市主城區的一個新冠肺炎防控指揮部，9日凌晨兩點，記者看到工作人員還在填寫各種表格。一位工作人員反映，防疫表格的內容越來越多，各層各級數據統計量非常大，非常浪費時間。“我們指揮部辦公室一半的人晚上都在填表，8個人從早填到晚，街道的工作人員接到我們電話都哭了。”
湖南省長沙市某社區一共12名工作人員，要服務近萬名常住居民和流動人口，每天要承擔防控宣傳、轄區巡查、送醫協調、消毒、居民勸導、物資發放等大量工作，人手非常緊張，還不得不抽出兩個人做“表哥”“表姐”，專門承擔數據收集、登記造表、上報信息等任務。社區主任抱怨：“人手這麼緊張，卻要花費很多時間重複填表報資料，這是對基層防控力量的嚴重浪費。”
形式主義還影響了防疫工作的實效。江蘇泰州一名鄉鎮幹部介紹，上級頻頻督查檢查，但檢查只是到值守點檢查人員是否在崗。鄉鎮本就人手緊張，還要專門安排人員值守應對督查，導致人手更加緊張，一些摸排、巡查、消毒的工作無奈只好草草了事。
形式主義引發防控一線幹部和群眾的不滿。廣東省清遠市一村支書說：“大家本來就精神緊張、勞累，平白還增加了很多無用工作，累心。”一些社區工作者說，總進行重複調查，卻無法解決物資、醫療等問題，不少市民已表示不滿。
嚴肅問責，提高治理能力
當前，一些地方開始採取措施，整治疫情防控中的形式主義、官僚主義。2月6日，湖北省紀委機關、省委組織部發出通知，對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題依規依紀依法從重從快查處；黑龍江省紀委監委要求，堅決糾治疫情防控過分注重填表格、要數據、報材料，增加基層負擔等形式主義、官僚主義行為。
湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監委12日通報了4起在疫情防控中履職不力典型案例，8名鄉鎮主職幹部因形式主義、官僚主義等被問責，其中2名黨委書記被免職。
據福建省紀委監委日前通報，省紀檢監察機關嚴肅追責問責疫情防控工作不力問題，共查處100起、處理170人，其中給予黨紀政務處分12人。通報指出，在查處的問題中，有的工作不實、失職失責，有的麻痺大意、疏於管理，有的推諉卸責、履職不力，是典型的形式主義、官僚主義。
不少專家提出，重點還要解決防疫工作中多部門缺乏協調問題。武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員呂德文認為，“表格抗疫”的問題，直接原因是指揮協調系統不完整不科學，各個部門之間沒有形成一個專門的信息統籌機制，應明確專門部門收集信息，從機制上避免各部門、各條線向基層派任務和要表格。
北京大學廉政研究中心副主任莊德水錶示，確有必要的數據統計，應歸口統一的部門一次收集，不能多頭要數據，增加基層負擔。可通過大數據統計、在線填報等新辦法有效減輕基層負擔。他表示，去年以來基層減負效果明顯，但基層治理體系和部分幹部的思想觀念仍沒有根本性轉變，很多人還是習慣用文山會海、上報數據的方式開展工作。抗擊疫情需要務實的態度，也需要現代化的管理方式，並運用高科技的手段。
國務院聯防聯控機制11日召開的新聞發佈會上提出，要在地方聯防聯控機制協調下，統籌管理，一定要減少重複報表、重複報數。不要把基層有沒有發文、有沒有記錄作為檢查督導的標準，要為基層減輕不必要的負擔，使他們真正全身心投入到疫情防控工作中。
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湖北整治形式主義官僚主義，這種幹部就地免職
2月6日，湖北省紀委機關、省委組織部發出通知，要求大力整治疫情防控中的形式主義、官僚主義，確保黨中央、國務院、中央紀委及省委、省政府各項部署措施落實落細。
通知要求，要抓住重點和突出問題加以整治，重點整治“貫徹落實習近平總書記關於疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力”“落實疫情防控措施不投入不深入不紮實”“不服從疫情防控統一指揮調度”“弄虛作假”“解決群眾及患者合理訴求消極應付”“增加基層負擔”6類問題。
通知要求，要堅持嚴肅監督執紀問責與鼓勵保護幹部積極性相結合，對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題依規依紀依法從重從快查處，不僅追究直接責任，還要追究主體責任、監督責任、屬地責任。同時要認真落實“三個區分開來”要求，精準運用監督執紀“四種形態”，防止粗放執紀、簡單問責。
通知指出，要樹立擔當負責、真抓實幹、狠抓落實的選人用人導向，注重在疫情防控一線考察、識別、使用幹部，引導黨員幹部破除形式主義、官僚主義，對敢於擔當負責、衝鋒在前、恪盡職守、無私奉獻的幹部職工可以一線發展入黨、一線提拔。對工作不認真不落實、不擔當不作為，熱衷於搞形式主義、官僚主義的幹部要及時誡勉、調整，情節嚴重的就地免職。
通知強調，各級領導機關和領導幹部要帶頭示範，把自己擺進去，主動查找、自覺糾正自身存在的形式主義、官僚主義問題。領導幹部尤其是主要負責同志要從文山會海中擺脫出來，帶頭深入一線、深入基層，和群眾一起想辦法、出實招、抓落實，幫助解決基層實際問題。各級疫情防控指揮部要加強對督導檢查、填表報數等工作的統籌，堅決糾正多頭重複檢查、表格材料過多過濫等問題，使基層幹部從無謂負擔中解脫出來，有更多精力投入疫情防控第一線。
原標題：省紀委機關、省委組織部發出通知——在疫情防控中堅決整治形式主義官僚主義
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湖北省在疫情防控中重點整治6類形式主義官僚主義問題
●貫徹落實習近平總書記關於疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力，貫徹執行黨中央、國務院和各級黨委政府關於疫情防控工作部署只說不幹、盲目樂觀、說假話、報假情，熱衷於刷標語、喊口號、作表態等問題。
●落實疫情防控措施不投入、不深入、不紮實。工作浮在表面，整天忙於開會發文、填表報數而不解決實際問題；簡單把工作和責任往下推，對“四早、四集中”“應收盡收、應治盡治”等要求只交任務不管落實，不考慮解決基層實際困難；落實基層網格化防控、社會面管控、交通和市場管控等措施失察失責；在患者排查、登記、送醫、隔離、救治、管理等工作中不認真、不負責；在保障居民物資供給、分配供應防疫物資中不負責、不公平、不及時；對疫情防控安排部署不力、處置失當等問題。
●不服從疫情防控統一指揮調度，無正當理由拒不執行上級安排部署，或敷衍應付，相互推諉扯皮等問題。
●弄虛作假，瞞報、謊報、漏報、遲報疫情；向上級和公眾報喜不報憂，隱藏掩蓋等問題。
●解決群眾、患者合理訴求消極應付、漠視人命，對群眾信訪舉報、網上舉報、輿情反映問題無動於衷，或一轉了之等問題。
●增加基層負擔，到基層檢查指導疫情防控工作“搞亮相、做表演”，迎來送往，層層彙報，或多頭、重複督導檢查；要求層層開會發文、建臺賬、搞留痕；多頭頻繁、過急過緊要求基層填表、報數等問題。
北京日報評論：“形式主義害死人”！“戰疫”關頭，基層戰鬥力別被它分散
“戰疫”進入攻堅階段，許多基層幹部奔忙在疫情防控第一線，辛苦異常。然而，有媒體關注到，某些地方出現了形式主義苗頭，讓基層幹部忙上加忙、頗為無奈：“明明是同一件事，卻有六七個部門要求報六七個不同的表格”“走訪花了6小時，填表卻要2小時”。
平心而論，作為上級督導工作、瞭解情況的一種手段，要求基層報送材料本無可厚非。尤其在防控疫情的緊要關頭，也必須要對基層情況有更細緻清晰的掌握。可問題是，同樣的情況，為何需要多頭上報？何以一提到掌握基層情況，管理部門便齊刷刷要求下級報送表格？
一份表格背後，對應著一個上級單位的要求；繁多而重複的表格，則是某些工作缺乏統籌的表現。都想了解情況，又缺乏統一溝通機制，便各自發指令、下任務，結果就是擔子全壓到基層身上。“戰疫”關頭，基層需挨家挨戶摸排情況，各大要道設點檢查等，可謂“任務重、時間緊、人手少”。精力就這麼多，幹部們花在填表上的工夫多了，用在其他工作上的力氣自然就少了。明知有些事是無謂消耗，卻又不得不做，實在是累人更累心。
破解這一困境，理論上的辦法並不難想。習近平總書記日前作出重要指示強調，“各級黨委要科學判斷形勢、精準把握疫情，統一領導、統一指揮、統一行動。”具體到此處，建立一套統一的溝通機制，便能很大程度上減輕基層報送表格的負擔。
再來看某些上級部門不約而同全都要求報送表格的問題。瞭解情況也好，督導工作也罷，明顯並非只此一途。明知填表過多會為基層增負，仍都作此選擇，除了“路徑依賴”，恐怕還有留痕心理作祟，此時再看填表，就多少有些官僚主義之嫌了。
古人云，“破山中賊易，破心中賊難”。什麼時候能夠丟掉官僚主義，放棄形式主義的政治正確，扛起責任、大局為重，變“要求下級”為“服務基層”，“減負”也才會落到實處。
“形式主義害死人”。非常時期，如果花費太多精力在形式之上，那麼這句話便極有可能成真。一場沒有硝煙的大戰面前，當務之急是集中力量打好阻擊戰，杜絕一切分散精力的做法。求真務實，效率第一，凝聚起最強戰鬥力。
來源：北晚新視覺網綜合 新華社、湖北日報、北京日報客戶端
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