掌上春城訊4月4日，記者從昆明市“穩增長20條措施”（下稱“20條”）新聞發佈會上獲悉，今年出臺實施的“20條”呈現出突出投資關鍵、突出消費基礎等“五個突出”，並首次把“促進民營經濟發展”作為單獨一條列入穩增長政策，以促進全市經濟平穩健康發展。
昆明市發展和改革委員會副主任魏乾介紹了“20條”出臺實施的背景及特點，並做整體解讀。他介紹說，“20條”在堅持產業導向，堅持高質量發展方向，著力培育經濟增長新動能的同時，兼顧政策的連續性和創新性，兼顧當前穩增長和長遠促發展，並呈現“五個突出”，即突出投資關鍵作用、突出消費基礎作用、突出工業支撐作用、突出新動能培育、突出營商環境打造。
當前和今後一段時期，投資依然是昆明經濟發展的“第一動力”。為進一步擴大有效投資，昆明研究提出4條政策措施。一是加強項目謀劃儲備。全面啟動實施“補短板、增動力”重點前期項目行動計劃，完善重大項目儲備和滾動接續機制，著手啟動“十四五”重點項目謀劃。二是加大重點項目推進力度。嚴格落實重大項目經理負責制和投資項目掛鉤聯繫責任制。加強對省“四個一百”、市級重點項目過程管理。加大項目資金下達力度，全市各部門年初預算項目資金須於6月底前下達60%以上、9月底前下達80%以上、11月底前全部下達完畢。三是著力優化投資結構。提高產業投資佔比，支持工業和信息化投資，加大短板領域投資力度，持續擴大外商投資領域。四是強化投資要素保障。優化完善國土空間規劃，用好城鄉建設用地增減掛鉤政策，加快“三舊”改造連片開發和城中村改造步伐，著力破解項目融資難題。
值得關注的是，昆明把“促進民營經濟發展”作為單獨一條列入穩增長政策，這是近年來的第一次，體現了市委、市政府對民營經濟的重視、支持民營經濟發展壯大的決心。同時，在全市大力推進投資項目全程免費代辦、政務服務一網通辦、“四個零”行動等重點工作，不斷優化營商環境。
魏乾透露，目前昆明正研究出臺促進民營經濟高質量發展的政策措施。同時，對涉民企案件堅持調解優先、調判結合，堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛，建立冤錯案件常態化甄別糾正工作機制，最大限度減少對產權主體合法權益和正常經營活動的損害及影響。
此外，為加快形成經濟發展的“新引擎”，昆明提出加快發展大健康產業，出臺實施大健康產業發展規劃，推動國家植物博物館早日立項並開工建設。加快打造世界一流“綠色食品牌”，安排專項資金對綠色食品十大名品、十強企業、十佳創新企業進行獎勵。加快發展數字經濟，引進一批區塊鏈創新企業，爭取省級“數字經濟創新園”和“算力中心”落戶昆明。
昆明日報全媒體首席記者：廖興陽
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