“餐飲經營許可證變更需要哪些材料?”
“您好,請看這邊的變更服務指南。”在貴陽經開區政務服務中心窗口前,工作人員一邊辦理業務,一邊耐心細緻地回答市民提出的問題。
寬敞明亮的服務大廳、舒適的群眾辦事休息區,LED電子屏、觸摸式電子查詢系統一應俱全……1月2日15時,記者走進貴陽經開區政務服務中心,只見諮詢臺的工作人員耐心地解答群眾疑問,各窗口工作人員正有序地辦理業務。“大廳裡有辦事指南、溫馨提示,我們一看就能明白,非常方便。”剛在不動產登記窗口辦完業務的市民周懷福告訴記者,工作人員良好的服務態度、快捷的辦理速度,讓他倍感親切。“在辦證大廳,我只花了十來分鐘,就辦好了證照。”貴陽經開區市民姬小鵬拿到給公司辦的新執照後,豎起大拇指:“實在是太方便了!”
近年來,貴陽經開區全力建設服務型政府和法治政府,深化行政審批制度改革、編制行政權責清單,大力推進以行政服務大廳為主要載體的政務服務體系建設,初步構建了分工清晰、各級聯動、運行規範、管理一體、體驗一致的“集成套餐服務” 網絡平臺。
圖為貴陽海信通過智能化生產線改造,產能和效率大幅提升。（曠光彪 攝）
一窗通辦徹底告別了以往辦理業務時存在的來回跑、多頭跑等問題,大大提高了效率,不用排隊,非常便捷。按照服務引導員的提示,姬小鵬如實填寫了所需材料,送到窗口,十幾分鍾後,證照就到手了。“按照‘始於群眾需求、終於群眾滿意’的要求,我們以全面深化行政審批制度改革和建立完善政務服務體制體系為精準突破點和直接發力點,實行‘一網通辦’,全力打破信息壁壘,逐步實現涉及政務服務事項的證件數據、相關證明信息等跨部門、跨行業互認共享,為群眾辦事提供便利,構建起‘用時最少、成本最低、機制最活、效率最高、服務最優’的‘集成套餐服務’新模式。”貴陽經開區政務服務中心主任馬書語說,目前,全區16個具有行政審批服務職能的部門和單位,實現所有行政審批和公共事務事項共322項進駐網上辦事大廳實現“一網通辦”。
按照“一門一站服務、一表一套資料受理、一窗一網通辦、一事一次辦成”的工作模式,貴陽經開區政務服務中心對不動產登記的工作流程進行精減、優化、再造。通過整合辦事窗口,推進經開區不動產登記站、區稅務局、區建管局相關聯事項、人員、電子審批平臺集中進駐政務服務大廳,實現商品房買賣、二手房交易等不動產事項三部門聯合辦公,一條龍服務,群眾和企業辦事不再“多頭跑、滿城跑”。深化“減證便民”行動
全面梳理三個部門不動產交易相關聯事項,凡是“集成套餐式服務”所涉及的部門所出具的證照、證明、批覆,一律通過數據共享核驗,凡涉及多部門的同一材料不再重複提交,最大限度減少申請材料,並編制三部門統一的房屋交易備案、不動產登記、繳納稅費所需法定材料,規定統一的事項辦理材料,將三套資料轉化為一表申請、一套資料,審批材料由原來的150餘項精簡為54項,精簡了三分之二。
深化“互聯網政務服務”
以省網上辦事大廳經開區服務平臺為依託,推進實體政務大廳與網上辦事大廳融合,打通不動產登記站、貴陽經開區國家稅務局、建設管理局審批服務網絡系統,讓“三網”變“一網”,實現部門數據互聯互通,信息共享,真正實現“數據多跑路,群眾少跑腿”。
制定辦事指引“二維碼”
按照各單位梳理後統一形成的事項名稱、材料清單、辦事流程、辦理時限、示範文本,制定不動產“集成套餐式服務”辦事指引,並開發辦事指引APP,製作辦事指引“二維碼”推送到貴州省網上辦事大廳經開區服務平臺、部門門戶網站,最大程度方便群眾辦事。
“通過精簡辦事程序、運用科技手段等方式,持續深化‘放管服’改革,全力構建透明、便捷、高效的營商環境,給程序做‘減法’,讓服務跑出‘加速度’,給群眾、企業帶來實實在在的便利。”貴陽經開區政務服務中心副主任楊海舟說,“集成套餐服務”模式辦事人只需要提交材料到任何一個綜合窗口,即可辦理所有進駐事項,服務平臺對辦理的事項全部實行痕跡管理,凡是進入集成套餐服務平臺辦理的事項,平臺系統會自動生成留下每一個環節、每一個步驟的清晰時間記錄,整個過程公開透明不玩“假把式”。
良好營商環境吸引企業扎堆入駐。 （曠光彪 攝）
如今,綜合窗口工作人員只需根據各審批部門提供的審批事項及所需材料清單進行“清單式”標準受理和信息錄入,後臺審批人員接收到前臺窗口人員推送的收件材料後,直接進入受理審批程序,並在規定期限內完成審批,全過程不再隨意要求增減清單所列內容或者是藉口退回材料,免去辦事人多個部門、多個窗口來回跑的麻煩。
據統計,自2018年3月7日貴陽經開區“集成套餐服務”窗口運行以來,受理業務量約萬餘件,事項的手續環節和平均辦結時限均壓縮45%以上。
下一步,該區將按照深化改革力度不減、優化服務節奏不變、強化管理手段不松的總基調,全力推進相對集中行政許可權改革,實現政務服務從“一站集中”到“一窗通辦”的全面升級,不斷釋放更大的市場發展活力。
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