“餐饮经营许可证变更需要哪些材料?”
“您好,请看这边的变更服务指南。”在贵阳经开区政务服务中心窗口前,工作人员一边办理业务,一边耐心细致地回答市民提出的问题。
宽敞明亮的服务大厅、舒适的群众办事休息区,LED电子屏、触摸式电子查询系统一应俱全……1月2日15时,记者走进贵阳经开区政务服务中心,只见咨询台的工作人员耐心地解答群众疑问,各窗口工作人员正有序地办理业务。“大厅里有办事指南、温馨提示,我们一看就能明白,非常方便。”刚在不动产登记窗口办完业务的市民周怀福告诉记者,工作人员良好的服务态度、快捷的办理速度,让他倍感亲切。“在办证大厅,我只花了十来分钟,就办好了证照。”贵阳经开区市民姬小鹏拿到给公司办的新执照后,竖起大拇指:“实在是太方便了!”
近年来,贵阳经开区全力建设服务型政府和法治政府,深化行政审批制度改革、编制行政权责清单,大力推进以行政服务大厅为主要载体的政务服务体系建设,初步构建了分工清晰、各级联动、运行规范、管理一体、体验一致的“集成套餐服务” 网络平台。
图为贵阳海信通过智能化生产线改造,产能和效率大幅提升。（旷光彪 摄）
一窗通办彻底告别了以往办理业务时存在的来回跑、多头跑等问题,大大提高了效率,不用排队,非常便捷。按照服务引导员的提示,姬小鹏如实填写了所需材料,送到窗口,十几分钟后,证照就到手了。“按照‘始于群众需求、终于群众满意’的要求,我们以全面深化行政审批制度改革和建立完善政务服务体制体系为精准突破点和直接发力点,实行‘一网通办’,全力打破信息壁垒,逐步实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨行业互认共享,为群众办事提供便利,构建起‘用时最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优’的‘集成套餐服务’新模式。”贵阳经开区政务服务中心主任马书语说,目前,全区16个具有行政审批服务职能的部门和单位,实现所有行政审批和公共事务事项共322项进驻网上办事大厅实现“一网通办”。
按照“一门一站服务、一表一套资料受理、一窗一网通办、一事一次办成”的工作模式,贵阳经开区政务服务中心对不动产登记的工作流程进行精减、优化、再造。通过整合办事窗口,推进经开区不动产登记站、区税务局、区建管局相关联事项、人员、电子审批平台集中进驻政务服务大厅,实现商品房买卖、二手房交易等不动产事项三部门联合办公,一条龙服务,群众和企业办事不再“多头跑、满城跑”。深化“减证便民”行动
全面梳理三个部门不动产交易相关联事项,凡是“集成套餐式服务”所涉及的部门所出具的证照、证明、批复,一律通过数据共享核验,凡涉及多部门的同一材料不再重复提交,最大限度减少申请材料,并编制三部门统一的房屋交易备案、不动产登记、缴纳税费所需法定材料,规定统一的事项办理材料,将三套资料转化为一表申请、一套资料,审批材料由原来的150余项精简为54项,精简了三分之二。
深化“互联网政务服务”
以省网上办事大厅经开区服务平台为依托,推进实体政务大厅与网上办事大厅融合,打通不动产登记站、贵阳经开区国家税务局、建设管理局审批服务网络系统,让“三网”变“一网”,实现部门数据互联互通,信息共享,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”。
制定办事指引“二维码”
按照各单位梳理后统一形成的事项名称、材料清单、办事流程、办理时限、示范文本,制定不动产“集成套餐式服务”办事指引,并开发办事指引APP,制作办事指引“二维码”推送到贵州省网上办事大厅经开区服务平台、部门门户网站,最大程度方便群众办事。
“通过精简办事程序、运用科技手段等方式,持续深化‘放管服’改革,全力构建透明、便捷、高效的营商环境,给程序做‘减法’,让服务跑出‘加速度’,给群众、企业带来实实在在的便利。”贵阳经开区政务服务中心副主任杨海舟说,“集成套餐服务”模式办事人只需要提交材料到任何一个综合窗口,即可办理所有进驻事项,服务平台对办理的事项全部实行痕迹管理,凡是进入集成套餐服务平台办理的事项,平台系统会自动生成留下每一个环节、每一个步骤的清晰时间记录,整个过程公开透明不玩“假把式”。
良好营商环境吸引企业扎堆入驻。 （旷光彪 摄）
如今,综合窗口工作人员只需根据各审批部门提供的审批事项及所需材料清单进行“清单式”标准受理和信息录入,后台审批人员接收到前台窗口人员推送的收件材料后,直接进入受理审批程序,并在规定期限内完成审批,全过程不再随意要求增减清单所列内容或者是借口退回材料,免去办事人多个部门、多个窗口来回跑的麻烦。
据统计,自2018年3月7日贵阳经开区“集成套餐服务”窗口运行以来,受理业务量约万余件,事项的手续环节和平均办结时限均压缩45%以上。
下一步,该区将按照深化改革力度不减、优化服务节奏不变、强化管理手段不松的总基调,全力推进相对集中行政许可权改革,实现政务服务从“一站集中”到“一窗通办”的全面升级,不断释放更大的市场发展活力。
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