最高檢內設機構改革:組建十個業務機構 突出系統性整體性重構性

最高人民檢察院 昨天

最高检内设机构改革:组建十个业务机构 突出系统性整体性重构性

2019年1月3日上午10時,國務院新聞辦公室召開新聞發佈會,最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官張軍介紹最高人民檢察院改革內設機構,全面履行法律監督職能有關情況並答記者問。

最高检内设机构改革:组建十个业务机构 突出系统性整体性重构性

1月3日上午,國務院新聞辦舉行2019年第一場新聞發佈會,最高人民檢察院黨組書記、檢察長、首席大檢察官張軍,最高人民檢察院副檢察長、二級大檢察官童建明介紹最高檢改革內設機構,全面履行法律監督職能有關情況,並回答了記者提問。發佈會透露,最高檢把內設機構的改革重點放在檢察業務部門,重新調整組建了10個檢察廳。

最高检内设机构改革:组建十个业务机构 突出系统性整体性重构性

首席大檢察官參加國務院新聞辦新聞發佈會在歷史上還屬首次。張軍在向記者們問候新年好之後,用三句話介紹了最高檢內設機構改革的特點:形勢使然、重塑性變革、時代特徵鮮明。

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張軍指出,這次改革是形勢使然。怎樣按照習近平總書記在十九大報告中提出的任務,從供給側滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的更高水平的需求,這是檢察機關在新時代要解決的問題、要做的文章。深化司法改革和內設機構改革就是要把十九大的要求變成檢察機關的實際行動。

張軍表示,這次改革是重塑性變革。最高檢對內設機構作了系統性、整體性、重構性的改革。

✦ 系統性就是把檢察機關的刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能進行整體佈局調整,滿足新時代人民群眾社會發展的需求;

✦ 整體性就是不僅要考慮最高檢,也要統籌考慮地方各級檢察機關;

✦ 重構性就是,原來捕訴分開、控申分開,還有其他一些隨著時代的發展相關職能部門的作用已不那麼突出,要進行重新調整、重塑。

張軍指出,這次改革時代特徵鮮明。

✦ 一是滿足人民群眾的需要;

✦ 二是要突出專業導向,習近平總書記講要提升我們的專業能力,要有專業思維,檢察機關是專門機關,必然要突出專業性;

✦ 三是實行捕訴一體,優質、高效履行檢察刑事職能;

✦ 四是堅持統一規範,“以上率下”,統一業務機構名稱職能。

記者在發佈會上了解到,最高檢把改革重點放在檢察業務部門,重新調整組建了10個檢察業務機構,按數序統一命名,分別為第一至第十檢察廳。

✦ 按照案件類型重新組建4個專業化刑事辦案機構,為第一至第四檢察廳,分別負責普通犯罪、重大犯罪、職務犯罪、經濟犯罪案件的辦理和對下指導;

✦ 調整刑事執行檢察廳職能,將司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等14個罪名案件的偵查職責劃入,為第五檢察廳;

✦ 設立民事檢察、行政檢察機構,為第六檢察廳和第七檢察廳;

✦ 專設公益訴訟檢察機構,為第八檢察廳;

✦ 設立專門未成年人檢察機構,為第九檢察廳;

✦ 將控告檢察廳、申訴檢察廳合併設立為第十檢察廳。

✦ 此外,撤銷鐵路運輸檢察廳,其原有部分職能繼續由其他業務廳行使;

✦ 將原司法體制改革領導小組辦公室整合到法律政策研究室。

最高检内设机构改革:组建十个业务机构 突出系统性整体性重构性

最高人民檢察院副檢察長、二級大檢察官童建明出席新聞發佈會並回答記者提問。

童建明在回答記者提問時介紹說,目前最高檢內設機構改革工作進展順利。2018年12月4日中央正式印發《最高人民檢察院職能配置、內設機構和人員編制規定》後,最高檢黨組立即著手改革實施工作。12月24日,原業務部門的檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員全部重新調整分配到第一至第十檢察廳,按照新的檢察權運行和檢察職能行使機制開展工作。為指導推進地方各級檢察機關內設機構改革,最高檢制定了《關於推進省以下人民檢察院內設機構改革工作的通知》,中央有關部門已審批同意。目前,已有3個省級檢察院全面實施內設機構改革,其他地方檢察機關在抓緊制定改革方案的同時,積極按照新要求調整整合人員力量,開展司法辦案。

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